在作风建设年动员讲话.docx

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在作风建设年动员讲话

在全县“作风建设年”活动

动员大会上的讲话

（2010年3月25日）

同志们：

按照市委、市政府的统一安排部署，县委决定，从即日起，我们将用半年左右的时间，在全县开展“作风建设年”活动。

今天的动员大会，主要任务是全面安排部署全县“作风建设年”活动。

刚才，发荣书记宣读了县委《关于在全县开展“作风建设年”活动的意见》。

下面，根据县委常委会讨论的意见，我讲三个问题。

一、统一思想，提高认识，切实增强“作风建设年”活动的紧迫感和责任感

落实抓作风，是县委、县政府贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进党的建设新的伟大工程的重要举措。

干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力。

干部作风的好坏，决定事业成败。

我们必须从全局和战略的高度，充分认识开展“作风建设年”活动的重大意义。

——加强作风建设，是实现跨越式发展的迫切需要。

近几年来，我县总体呈现出经济社会蓬勃发展，民生不断改善，民族宗教和顺，社会和谐稳定，人民安居乐业的良好态势。

但我们也要清醒地认识到，我县的经济社会总体发展水平还不高。

我们站在天祝看天祝，发展速度在不断加快，发展成果令人鼓舞，发展前景十分宽阔；我们走出天祝看天祝，取得的成绩只是同自己的过去相比较的低水平改善，特别是与周边市县相比，我县的发展速度仍然比较缓慢，发展的差距仍在不断拉大，形势逼人，时不我待。

正因为如此，县委审时度势，果断决策，紧紧抓住国家出台支持藏区经济发展各项优惠政策和省委建立兰白经济圈、市委构建金武一体化的战略机遇，确定了“一川先行，四片联动，融入两圈，东扩西进，跨越发展”的区域发展思路，目的就是不断加快促转变、调结构步伐，努力推动全县经济社会又好又快发展，走出一条欠发达地区科学发展的新路子。

没有一支作风扎实、高效务实的干部队伍，没有一个团结进取、奋发有为的执行层和落实层，再好的思路、再好的决策也难以转化为美好的现实。

事业的成败决定于干部，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。

从这个意义上讲，开展“作风建设年”活动势在必行、迫在眉睫。

——加强作风建设，是营造良好发展环境的需要。

作风就是生产力，环境就是竞争力。

当前的区域发展竞争正在从“比资源、比区位”向“比环境”转变，环境条件已经成为吸引资本、项目、人才、技术的关键要素。

近几年来，我们先后采取一系列行之有效的措施，使我县的经济发展环境得到有效改善，但我们的一些机关、单位和干部中，还存在着重本位轻大局、重权利轻责任、重收费轻服务、重本本轻实际、重形式轻实效等不良倾向，导致不仅来天祝投资兴业的客商少，就是一些千辛万苦引来的项目也上不去，费尽心机扶持起来的企业经营也不正常，苦口婆心招来的客商留不住。

开展作风建设年活动就是要下决心革除这些弊端，努力营造全民行动的人文环境、服务至上的政务环境、诚实守信的经营环境、公平有序的市场环境与和谐稳定的社会环境，以良好的软环境助推天祝跨越式发展。

一些发达地区之所以能快速发展起来，就是因为建立了较好的机制、营造了良好的环境。

——加强作风建设，是构建和谐天祝的需要。

作风问题说到底是对人民群众的感情问题。

群众看党风政风，首先看的是党员干部的作风。

保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。

越是在困难的时候，党员干部越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心的工作。

现在一些地方和部门单位干群关系不融洽，群众对一些党员干部意见比较大，主要是少数干部作风不实不好造成的。

有的部门单位制定政策时置群众意愿于不顾，漠视群众利益；有的办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；有的对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心，许多可以解决的问题没有得到及时有效解决，致使一些小问题拖成了“老大难”，一般性的矛盾被人为地激化。

党风正则干群和，干群和则社会稳。

在当前各类矛盾和困难叠加的这样一个特殊时期，我们只有重视加强干部作风建设，不断提高服务群众的能力，才能进一步密切党群干群关系，形成共克时艰的强大合力，有效维护和谐稳定的大局。

——加强作风建设，是建设廉洁高效机关的需要。

建设运转协调、行为规范、办事高效的效能型机关，是推进行政管理体制改革的重要内容，也是广大人民群众的热切期盼。

近年来，我们通过开展先进性教育、机关效能建设和学习实践科学发展观活动，机关作风建设取得了一定成效，全县干部队伍的作风有了进一步好转。

从总体上看，我县干部的作风是好的，是务实的，抓工作的劲头非常足，要继续发扬。

但也必须清醒地认识到，当前我县的机关作风与建设高效服务型机关的要求还有不小的差距。

主要表现在：

有的部门单位人多没事干，有的事多无人干，工作任务苦乐不均；有的精神不振，思路理不清，重点抓不住，工作没有头绪，用“混”来打发日子、用“推”来对待工作、用“拖”来处理问题，为完任务而完任务；有的缺乏全局观念，没有大局意识，对自己有利的事抢着干，无利的事拖着办；有的服务意识不强，服务态度差、水平低，部署工作大而化之、检查工作走马观花、总结工作虚报浮夸；一些干部满足于现状，满足于已有的成绩，得过且过，推日头下山；一些干部要么不作为、要么慢作为甚至乱作为；有的汇报工作过分讲成绩，要么张扬自己、吹捧自己，要么就是伸手讲条件、要待遇。

这些都跟我们个别干部的世界观有关，这些都是建设服务型政府中极不和谐的因素。

实践证明，纪律严、作风正，则人心齐、事业兴。

打造高效廉洁服务型政府，推动天祝加快发展，归根结底取决于我们各级干部素质的提高和作风的转变。

我们干工作不能只讲条件，要通过干来争取上级的支持。

希望各级干部在名利上要有满足感，能力上要有危机感，以便引导大家自觉地加强党性锻炼、作风养成和能力提高。

真正做到在名利待遇上不比较、不攀比、不失衡，在能力水平上不自满、不懈怠、不停滞，倍加努力学习、倍加勤奋工作、倍加严以律已，不辜负党和人民的重托，干好自己的本职工作，这是人民的期盼，也要成为自己的所愿。

总之，解决好天祝发展的环境、发展的动力、发展的保证都需要解决好干部作风问题。

全县上下要深刻认识“落实抓作风”的极端重要性和现实紧迫性，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，深入开展“作风建设年”活动，清除发展障碍，释放发展潜能，为加快发展提供坚强的作风保证。

二、突出重点，强化措施，切实提高“作风建设年”活动的针对性和实效性

这次“作风建设年”活动总的要求是，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中全会精神，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实、促进发展”为重点，切实加强和改进干部作风，进一步提高工作质量和工作效能，提升服务基层、服务群众的水平，努力建设一支勤政、为民、务实、清廉的干部队伍，为服务全县工作大局提供有力保证。

具体要强化十种意识，在解决十个突出问题方面见成效。

一要强化政治意识，在解决令行禁止上见成效。

各级党员干部要切实增强政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前，始终头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。

各级领导班子要在政治上自觉地同党中央保持高度一致，具体到我们天祝就是要坚决维护县委的领导核心地位，不折不扣地执行县委、县政府的各项决策部署，做到令行禁止，做到一个目标一条心、一个声音一股劲、一个政令喊到底。

凡是县委、县政府决定的事项，必须坚决贯彻执行，不能有任何抵触情绪，不能有任何杂音，确保政令畅通。

要讲政治意识，全县各级干部特别是党员领导干部，决不能做影响天祝发展的事，要堂堂正正做人，认认真真做事。

对不干工作只争部门利益、个人利益和小团体利益，影响全县发展大局的单位和个人，必须严厉查处。

要严格执行党的民族政策和宗教政策，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非组织活动，始终坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，不说不利于团结发展的话，不干不利于团结发展的事，心往一处想，劲往一处使，切实维护党的团结统一。

二要增强学习意识，在解决本领恐慌上见成效。

学习既是个人成长的基础，也是机关创新的基础，更是地方发展的基础。

各级领导干部一定要把学习当作一种职责、一种境界、一种追求，克服“忙”“懒”“散”“混”等不良倾向，牢记职务高并不代表水平高、文凭高也不代表能力强。

不学习就会失去方向，不学习观念会越来越陈旧，不学习就既不知上情，也不知下情，就会在工作中瞎指挥，造成工作上的失误，不学习素质就提不高，工作就上不去，就跟不上时代发展的需要。

我县经济社会各项事业能不能科学发展、跨越式发展，就要看我们大家的能力强不强，既要看工作能力，还要看学习能力。

要切实端正学习态度，全面加强理论武装，用方方面面的知识武装自己，不断提高政治素养和自身修养。

既要掌握国家大政方针，又要了解省、市、县各种政策及文件精神，更要清楚本县制定出台的各类政策、规定、办法等文件精神；既要加强政策理论学习，又要向实践学习，向老同志学习，以此指导各项工作，不断提高执政能力和水平。

特别是要从我县工业人才奇缺的情况和发展抓项目的需要出发，强化工业知识、项目知识、市场营销知识的学习。

组织、人事部门要加大对关乎县域经济发展的各级各类人员的培训工作，要制定学习培训计划，对科级干部、一般干部及技术、文秘、财会人员等分层次进行有针对性的培训。

干部培训一方面要自己培训，另一方面要走出去，要舍得走出去，转变观念，丰富知识。

我们正处在信息时代，每个领导干部都应该熟练掌握网络知识，善于从网上了解信息、掌握民情、把握机遇、指导工作。

要把调查研究作为深化学习的重要途径，改变那种坐在办公室听汇报、作指示的习惯，改变那种调研不深入不具体、走马观花、蜻蜓点水的倾向，改变那种下基层前呼后拥、不接触群众、不解决问题的做法。

只有通过调查，才能了解实情，才能集思广益。

要在各个层面上听取意见，集中方方面面的意愿，形成我们指导发展的政策措施。

县乡两级干部每年至少要用三分之一的时间深入基层开展调查研究，并亲笔撰写2篇以上高质量的调研报告。

三要强化创新意识，在解决思想僵化上见成效。

在我们的干部队伍当中，个别干部思想守旧、观念落后、眼界不开阔，开拓创新意识不强，善于用老办法、老观念、老习惯想问题、干事情。

思想是行动的先导，思想不解放，观念不更新，落实就不会有新动力，工作就不会有新起色，经济就不会有大发展。

实践证明，思想解放的程度有多深，发展的空间就有多大。

不断解放思想，是科学发展的实际需要，也是这次“作风建设年”活动的着力点。

我县和周边地区的发展差距虽然是多方面的，但最大的、最根本的是思想观念上的差距，这个差距往往比经济上的差距更可怕，如果落后的条件再加上落后的观念，加快发展就是一句空话。

越是在落后的情况下，我们越要解放思想，越要创新发展。

解放思想不是胡思乱想，不是出风头，不是作秀，而是要切切实实转变观念，增强科学发展的本领。

解放思想重点在干部，关键在领导。

解放思想就是要我们广大党员干部的思想从不符合当前科学发展观要求的观念、做法和体制束缚中解放出来，破除温饱即安、小富即满的观念，树立致富光荣、不懈奋进的意识；破除保守封闭、苦等苦熬的观念，树立开拓创新、敢想敢干的意识；破除妄自菲薄、无所作为的观念，树立强化机遇意识和加快发展的意识。

承认天祝发展落后，并不是否认我们取得的重大成绩，更不是否认我们做出的努力、付出的心血，而是要进一步增强各级干部的忧患意识、责任意识和紧迫感、使命感。

我们必须把解放思想、创新观念放在首位；必须放宽眼界，自觉地把发展放在全市、全省乃至全国的大背景下去研究、去定位，在横向比较中寻找我们的差距，大胆地试，大胆地闯；必须进一步深化对县情的认识，从一切不利于加快发展的思想障碍中解放出来，以思想的大解放推动经济社会的快速发展。

只有这样，我们才能抓住发展的机遇，在新的发展竞争中赢得主动权。

要坚持以创新的思路谋划发展，以创新的举措推动工作，以创新的勇气攻坚克难，牢牢把握发展的主动权，把中央的方针政策、省委的决策部署和市、县委的一系列要求天祝化、本地化、具体化，要勇于打破惯性思维，突破陈旧观念，冲破一切妨碍改革发展的思想性、体制性、机制性障碍，彻底改变四平八稳、按部就班、小进即满、历来如此、不讲效率、不求实效的工作作风，努力培养和提高敢想、敢闯、敢试、敢干的工作魄力和胆识，增强会干、善干、能干的能力。

四要强化发展意识，在解决无所作为上见成效。

天祝最大的现实是欠发达，最主要的问题是发展缓慢，最紧迫的任务是推动跨越式发展。

加快发展，是天祝最大的政治。

面对当前竞相发展的态势，面对异常艰巨的发展任务，我们的干部继续按部就班做“太平官”不行，得过且过“当一天和尚撞一天钟”不行，碌碌无为“今朝有酒今朝醉”更不行，必须要有等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，一心一意搞建设，聚精会神抓发展。

当前，中央支持藏区经济社会发展、国务院支持甘肃经济社会发展和自治县喜迎六十华诞的三大机遇，已经摆在我们面前，机遇与挑战并存，困难与希望同在。

我们必须以高度的责任感和使命感，进一步振奋精神，自我加压，负重奋进，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断推出新举措，谋求新突破，开创新局面。

要坚决克服工作进取心不强、标准不高、要求不严的庸懒习气，要坚决克服工作漂浮、落实不力、弄虚作假、责任心不强等问题。

个别干部上班时间不干活，整天上网聊天、打麻将、下象棋，甚至跑到外面吃喝玩乐；还有个别干部无事生非，评头论足，这些恶习必须坚决制止。

要树立“敢”字当头、敢想敢干、敢为人先和争先创优的进取意识，积极营造风清气正的良好氛围，强化“干事就是最大的优点、不干事就是最大的缺点”的意识，把能不能推动科学发展作为评价乡镇、部门和干部工作的主要标准，多为干事的人鼓劲加油，让创业的人得到尊重，给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉、以重用。

在全县上下形成一种抓发展、抓落实、抓稳定的大氛围。

要围绕发展出实招、干实事，把工作的成效和业绩体现到加快发展的具体实践上来，让发展的思路在落实中实现，以实际行动破解天祝科学发展和加快发展的难题。

五要强化宗旨意识，在解决服务不优上见成效。

全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是各级干部义不容辞的责任。

能不能坚持根本宗旨，是检验干部作风的首要标准。

各级党组织要通过开展“作风建设年”活动，引导干部面向基层和群众转变作风，牢固树立正确的政绩观和利益观，任何时候都要清醒地认识到，手中的权力来自于人民，做到想问题、办事情、作决策都始终不渝地把群众的冷暖放在心上。

要建立深入基层、深入群众、倾听群众呼声的工作机制，了解群众需求，体察群众疾苦，对基层急需解决、也能解决的问题，决不能以“请示”来推诿、以“调查”来敷衍、以“研究”来拖延，坚持从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下最能够办好的事情做起，多办顺民意、解民忧、增民利的事情。

要学会做群众工作，在接待群众信访时善于换位思考，用真心、动真情，耐心细致地倾听上访群众的意见，帮助解决他们的合理诉求，做到事事有人管、件件有落实。

要进一步加强服务工作，硬件上不去，就得重视软件，尤其今年是60周年县庆和落实藏区政策的关键一年，来的人多，工作任务重，一定要增强服务意识，提高服务质量，树立天祝科学发展新形象。

要把开展作风建设年活动同认真组织实施惠民行动结合起来，切实开展送温暖活动，以实际行动进一步密切党群干群关系。

六要强化责任意识，在解决效能低下上见成效。

责任成就事业。

党和人民在给予了我们权力的同时，更是交给了我们一份责任，交给了我们团结带领全县人民加快天祝发展的历史重任。

各级干部要在求真务实上下功夫，坚决克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把心思用在为民解难题办实事上，把精力投到抓项目促落实上；要在攻坚克难上下功夫，敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面；要在改革创新上下功夫，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，解决新问题，不断推动工作向前发展；要在抓好落实上下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，决不能推诿扯皮，合意的执行，不合意的就不执行。

部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把我们的工作推向前进。

要在规范履职行为上下功夫，加大治庸治懒力度，促进各级干部知责尽责，提高工作效能，简化办事环节，让基层和群众少进一个门、少盖一个章、少跑一趟路，使该解决的问题、该办理的事情及时快捷地得到有效解决。

七要强化大局意识，在解决落实不力上见成效。

有没有大局意识，是衡量干部作风好坏的重要标尺。

全县各级领导干部一定要牢固树立全局观念、大局意识和全县“一盘棋”的思想，想问题、干事情都要从全县的工作大局出发，一切服从大局，一切服务大局，一切为了大局。

实施县委、县政府确定的区域发展战略，落实和争取国家支持藏区经济发展的政策和项目，扎扎实实推进重点工作重点项目，全力以赴办好六十周年县庆活动，是今年县委、县政府各项工作的重中之重，也是全县所有干部的工作大局。

要正确处理好部门利益与全局利益的关系，处理好部门工作与中心工作的关系，处理好依法行政与服务发展的关系，切实把服务全县经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点，积极主动地致力于全县的经济社会发展，少打小算盘，少算部门帐，多为全县发展考虑，多为优化环境出力，把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准，真正做到严格执法不设卡，依法管理不刁难，热情服务讲效率，政务透明讲廉洁。

三分战略，七分执行。

执行凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。

执行就是能力，落实就是水平。

从我县的情况看，工作落实不力的问题在一些部门和干部中仍很突出。

少数干部作风漂浮，脱离实际，形式主义严重，部署多、落实少，说功好、干劲差，一些工作往往在一片表态声中走了样、在一片落实声中落了空，这种局面必须改变。

要在全县大兴崇尚实干之风，注重实际、注重实践、注重创新，用心想事、用心谋事、用心干事。

要强化督查督办和考核，全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制六项制度，做到目标明确、任务明确、要求明确、奖惩明确，打造务实高效、奋发有为的执行层和落实层，确保各项工作扎扎实实落到实处。

八要强化服务意识，在解决行风不正上见成效。

行风是优化发展环境的首要条件。

行风不正，损害党和政府的形象，损害人民群众的切身利益。

现在，有的部门和行业仍然存在吃拿卡要的现象，不给好处不办事、给了好处乱办事；有的部门和行业“门难进、脸难看、话难说、事难办”，群众正常办理的事情，也要托关系、找路子；有的部门和行业乱罚款、乱摊派、乱收费，不同程度地加重了群众和企业负担；有的垄断行业把公共权力部门化、部门权力个人化，靠山吃山、靠水吃水；也有的垂直管理部门，游离于地方党委政府的监督指导之外，对中心工作不配合、不参与、不支持等等。

一些客商和群众反映，现在到部门办事存在“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样。

这些行业不正之风，尽管是支流，但是给我们的工作已经带来了极为不利的影响；尽管发生在少数干部身上，但是对全县发展的负面影响不能低估。

这方面的问题，大家在平常的工作可以觉察到，基层群众也有意见和反映，我们决不能自我感觉良好，不以为然、习以为常、麻木不仁。

一定要高度重视，把纠风治乱作为“作风建设年”活动的重要内容，坚决纠正行政执法过程中滥用权力、谋取私利的不正之风，坚决纠正行政审批过程中出现的办事拖拉、推诿扯皮、故意刁难、吃拿卡要等不良现象，坚决纠正对企业和投资者乱收费、乱摊派、乱检查等行为。

要进一步强化服务理念，提高服务水平，做到办事一站式，服务一条龙，不讲办不成，多讲我能办；要全面推行党务、政务、村务、事务公开，确保公共权力在阳光下运行。

要深入开展行风评议，建立健全科学合理的评价体系，实施社会承诺制度，扩大群众参与度，主动接受各方面监督。

评议结果要向社会公示，对处在末位的部门和行业要通报批评；连续两年处在末位的部门单位，要对主要负责人进行调整。

九要强化自律意识，在解决为政不廉上见成效。

清正廉洁，是共产党人最可贵的品质，也是广大干部的正确航标。

航标偏离，干部就会走弯路，甚至坠入深渊。

干部就要干事，干事必须干净。

群众对我们的干部有意见，是对那些白吃白拿、少干多拿、以权谋私的干部不满意，对那些身居要位、浑浑噩噩、无所作为的干部看不惯。

党员领导干部一定要强化自律意识，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚决执行“八项禁止”和“五十二个不准”，自觉做到耐得住寂寞、抗得住诱惑、顶得住歪理、管得住小节，两袖清风、一身正气，不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃，不该去的地方坚决不去，管住自己的一言一行，管好家属和子女，管好本部门工作人员。

要把自己看得低一点，这样有利于提高自己、警戒自己。

在项目实施中，要严把项目工程招投标、资金监管、工程质量和全程监督检查“四关”，对招投标，各级领导干部坚决做到不插手、不干预。

希望大家对我们县上四大班子领导进行监督。

要牢固树立社会主义荣辱观，自觉加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线；要带头践行健康正派的生活作风，讲操守、重品行、修美德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；要始终牢记“两个务必”，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，带头抵制干部走读、公款吃喝、赌博玩乐、婚丧喜庆大操大办、公车私用私驾、请客送礼等不正之风，保持艰苦奋斗的政治本色，以良好的干部作风正党风、促政风、带民风。

十要强化和谐意识，在解决稳定问题上见成效。

和谐就是团结，团结就是稳定，稳定就是凝聚力。

各级领导干部一定要牢固树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的意识，坚持一手抓稳定，一手抓发展，进一步巩固和发展安定团结和谐的大好局面，维护民族团结，推动科学发展。

全县上下要严格按照中央和省、市、县委的决策部署，进一步探索完善维稳工作长效机制，不断强化维稳措施，确保藏区长治久安。

要继续畅通信访渠道，建立多种形式的沟通平台，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，深入开展矛盾纠纷排查调处，及时发现和掌握可能影响社会政治稳定的各种苗头性问题，努力把矛盾和问题化解在萌芽状态。

对因作风问题引发的群体性事件，要严肃追究责任，确保全县经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和顺。

三、加强领导，强化督查，确保“作风建设年”活动取得实实在在的成效

今天的会议，标志着“作风建设年”活动已全面启动。

各乡镇各部门要按照县委、县政府的要求和部署，精心组织，周密安排，落实责任，抓好整改，努力实现工作作风明显改善、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强、发展步伐明显加快的目标。

一是组织领导要到位。

县上已经成立了“作风建设年”活动领导小组及办公室，专门负责对全县作风建设工作的组织实施、综合协调和督促指导工作。

各乡镇各部门要根据县委的《意见》和《方案》，尽快成立相应机构，专题研究部署，有针对性地制订具体计划和实施方案，确保整个活动有组织、有计划、有步骤地推进。

良好作风是抓出来的，更是带出来的。

县级领导要严格执行“一岗双责”的要求，认真抓好分管部门和联系乡镇的作风建设，各乡镇、各部门主要领导作为作风建设年活动的第一责任人，要严于律己、以身作则、率先垂范，大力提倡认真负责的作风，反对敷衍塞责、庸碌无为；提倡敢于碰硬的作风，反对明哲保身、患得患失；提倡实事求是的作风，反对掩盖矛盾、欺上瞒下；提倡令行禁止的作风，反对置若罔闻、我行我素，勇于自我剖析，带头自查自纠，为广大干部作出表率。

二是宣传发动要到位。

这次“作风建设年”活动，分学习教育、提高认识，查找问题、集中整改，考核总结、巩固提高三个阶段进行。

抓好学习是搞好“作风建设年”活动的前提。

各级各部门要把学习教育贯穿于活动的全过程，坚持集中学习与个人自学相结合，合理安排时间，克服工学矛盾，要组织广大党员干部认真学习规定篇目，结合实际有针对性地剖析典