双减工作实施方案双减政策下参考.docx

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双减工作实施方案双减政策下参考

“双减”工作实施方案双减政策下—（参考）

为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减”的要求落到实处，科学把握“取减”的精神实质，特制定本方案。

一、指导思想

进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》为准绳，按照市、县教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手，以课堂教学改为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，稳步提高素质教育实施水平。

二、组织领导

学校成立“双减”工作领导小组，统筹推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行。

组长：

XX（校长）

副组长：

XX（副校长）、XX（副校长）

成员：

组长及副组长负责学生“双减”工作方案制度的制定、实施及督查工作。

包抓年级领导、各班班主任及科任教师是学生“双减”工作的具体实施者及宣传者。

三、落实减负措施

（一）、科学合理布置作业。

统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间，督促学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不断提高作业设计质量。

教师要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。

严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。

建立完善学生各学科作业量情况摸查制度，并及时将摸查结果反馈给任课教师。

（二）、作业设计的要求科学、合理设计作业。

1、学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。

作业要紧扣课程标准和教学进度，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。

最后由教务处和年级主任进行审批。

2、丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。

把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。

3、尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。

提倡'‘必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。

（三）、推动课后服务全覆盖。

每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接，不断提高课后服务质量。

（四）、严格落实XX省《关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》、XX市《关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见》精神和《海城市中小学减负工作落实情况导检查实施方案》的要求做好此项工作。

（五）、广泛接受社会监督。

设立公布举报电话和信箱，畅通社会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工作。

（六）、广泛宣传，正确认识“双减"辩证关系。

1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生、双减，切实推进素质教育等专题研讨，辩证认识双减工作。

2、利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。

（七）、严格减少考试次数。

严格控制统一考试次数，除国家、省、市和县（市、区）组织的学业质量监测外，小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，义务教育阶段其他年级每学期不超过2次统一考试。

不在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。

严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题。

（八）、学校、教师不得随意占用节假日、双休日、寒暑假组织学生集体补课、提前上新课；不准教师开办任何名目的有偿补课班，不准为社会上的有偿补课提供场所，教师不得以任何名义参与社会有关部门和个人组织的任何形式的有偿补课，不准强迫或变相介绍推荐学生参加社会上举办的补习班。

（九）、严格落实XX省《关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》、XX市《关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见》精神和《XX市中小学减负工作落实情况导检查实施方案》的要求做好此项工作。

（十）、优化课堂教学，提高课堂效益

全面遵循“零起点”原则和'‘等第制”评价，一、二年级按照"七个一”要求完善对学生日常学习态度、兴趣、习惯的培养和记录，严禁布置书面回家作业。

三至五年级严格按照各学科《评价指南》的要求，加强对学习基础素养的实践与研究，规范评价内容和评价结果的呈现。

1、发挥引领作用

积极开展展示课、实践课、研究课、汇报课等教学实践活动，提供相互学习借鉴的平台和展示教学技能的舞台，促进广大教师课堂教学技能和水平的提高。

2、加强教学研究

依托教研组开展提高教学有效性的实践研究，在课堂教学中，努力改进教学方法与教学手段，采用有效的策略与方法达到"双减”的目的，关注学生的兴趣、习惯、能力的培养，促进学生可持续发展学力的提升。

3、发挥引领作用

积极开展展示课、实践课、研究课、汇报课等教学实践活动，提供相互学习借鉴的平台和展示教学技能的舞台，促进广大教师课堂教学技能和水平的提高。

四、检查评价

（一）、完善健全考核机制

教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入学校年度考核，并作为职称评聘。

表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

（二）、加强家校沟通。

开办好家长学校，加强家校沟通，树立正确的家庭教育理念，引导家长降低“教育焦虑”，避免出现学校“减负”，家庭“增负”现象。

（三）、家长委员会组织有关委员不定期到校到班了解相关情况，促进我校的"双减”工作有效开展。

（四）、强化监督检查。

建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的属地、部门、学校及相关责任人，要依规依纪依法严肃追究责任。

督查结果纳入年度绩效考核。

五、总体要求

以“......”思想为指导，深入学习贯彻“......”视察XX重要讲话精神，坚持办学方向，全面教育方针，遵循教育规律，发展素质教育，扭转不科学的教育评价导向，促进中小学生健康成长。

坚持主导、各方参与、综合施策、标本兼治，明确并强化、学校、家庭和校外培训机构等各方责任，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的建设者和。

六、工作原则

（一）、坚持统筹推进、稳步实施。

严格落实国家有关规定,积极推广典型经验，深入探索推进重难点问题治理，确保“双减”工作平稳有序。

（二）、坚持统整性和协同性原则。

坚持“五育并举”，系统.整合推进“双减”和“五项管理”工作，从学校管理.班级管理.家庭指导等方面入手，协同推进，做到全覆盖.齐步走、抓督察.常态化，确保取得实实在在的成效。

（三）、全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。

（四）、公益普惠。

探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，不得以营利为目的。

（五）、坚持基础性和科学性并重的原则。

学生的作业布置要恙于课程标准、关注核心素养、体现课程性质。

（六）、全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。

七、组织实施

（一）、材料报备

1.学校拟开展校内课后服务的，必须由学校向所属教育主管部门报备。

2.学校自主组织实施的，报备材料包括：

服务实施方案、设施设备和管理人员配备、临聘人员劳动合同或劳务协议及应急预案、服务人员劳务报酬发放标准、经费筹措与管理使用等情况；

3.学校引入社会机构开展课后服务的，报备材料包括：

学校与引入机构签订的合作协议复印件、服务实施方案、设施设备和管理人员配备等。

（二）、时间安排

校内课后服务时间原则上安排在每周一至周五（节假日除外）下午正常作息时间放学后，一般不超过2个课时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。

具体时间安排可由各县（市、区）教育局与学校结合实际情况确定，原则上以一学期为相对固定期。

（三）、经费保障

收费范围

中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。

乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。

注：

（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。

（2）初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围，不能收取学生费用，可采取财政补贴的形式保障费用。

收费标准

（1）中小学收费标准

校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围，按照自治区出台的相关价格政策执行。

（2）午托服务

小学午休服务收费实行市场调节价。

午餐费用实行市场调节价。

经费管理

市、县（市、区）教育部门要设立收费专用账户，统一收取直属学校的校内课后服务费用，由学校按照报账形式支取。

各县

（市、区）教育局、各学校要严格执行财务管理制度，建立专项管理账目，专款专用，期末公示收支情况，自觉接受学生及家长监督。

经费支出

严格执行财务管理审批制度，按照量入为出的原则，发放教师课酬、管理人员（包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等）费用，按参与学生人数补助学校水电费，并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。

（四）、服务方式

1、校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有益补充的模式。

学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。

2、合理引入社会机构开展课后服务。

因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。

要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。

各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。

3、学校利用自身资源开展课后服务。

师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。

在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。

教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。

附赠篇：

为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减”的要求落到实处，科学把握“取减”的精神实质，特制定本方案。

一、总体要求

以“......”思想为指导，深入学习贯彻“......”视察XX重要讲话精神，坚持办学方向，全面教育方针，遵循教育规律，发展素质教育，扭转不科学的教育评价导向，促进中小学生健康成长。

坚持主导、各方参与、综合施策、标本兼治，明确并强化、学校、家庭和校外培训机构等各方责任，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的建设者和。

二、成立学校“双减"工作领导小组

学校成立“双减”工作领导小组，统筹推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行。

组长：

XX（校长）

副组长：

XX（副校长）、XX（副校长）

成员：

组长及副组长负责学生“双减”工作方案制度的制定、实施及督查工作。

包抓年级领导、各班班主任及科任教师是学生“双减”工作的具体实施者及宣传者。

三、指导思想

进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》为准绳，按照市、县教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手，以课堂教学改为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，稳步提高素质教育实施水平。

四、工作原则

（一）坚持立德树人和全面发展同行的原则。

坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。

（二）校外培训要规范有序坚持从严治理，全面规范校外培训机构，防止无序扩张，严查各类违规培训和侵害群众利益的行为，为学生全面健康成长创造有利环境。

（三）坚持科学性和专业性原则。

遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导.精准施策，结合“双减”和“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好相关工作。

（四）公益普惠。

探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，不得以营利为目的。

五、具体实施方案

（一）广泛宣传，正确认识“双减”辩证关系。

1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解"双减”的深远意义。

2、召开教育会议，组织教师学习“双减”工作的有关教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”、“如何有效转化后进生”，“切实推进素质教育”等专题研讨，辩证认识“双减”工作。

3、利用网络平台、电话等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，做好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。

（二）减轻校外培训负担实施方案

做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。

（三）科学制定学校教学计划。

保证开齐开足课程。

要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设，不得随意挤占课时。

不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。

坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”现象。

（四）强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好。

1、促进家校社协同进一步明确家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。

教育部门要会同妇联等部门，办好家长学校或网上家庭教育指导平台，推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设，指导学校建立定期家访制度,完善家长培训体系，引导家长树立正确的育儿观、成才观，精准分析学生发展需求，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识,为学生成长营造良好环境。

2、提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断深化高中招生考试方式改，依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。

3、促进家校社协同进一步明确家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。

教育部门要会同妇联等部门，办好家长学校或网上家庭教育指导平台，推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设，指导学校建立定期家访制度,完善家长培训体系，引导家长树立正确的育儿观、成才观，精准分析学生发展需求，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识,为学生成长营造良好环境。

4、提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断深化高中招生考试方式改，依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。

（五）积极动员，广泛宣传

召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生”“双减，切实推进素质教育”等专题研讨，辩证认识“双减”工作。

利用家长会、公众号等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好“双减”宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力，共同做好“双减”工作。

（六）家庭履行教育监护责任

1、引导孩子健康生活。

引导孩子合理使用电子产品，上健康网站,不沉迷网络游戏，不用手机刷屏。

不让孩子长时间看电视，保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中阶段学生不少于8个小时。

按时作息、不熬夜，少吃零食、不挑食，不攀比吃喝穿戴。

2、增强孩子身心健康。

安排孩子每天进行户外锻炼，鼓励支持孩子参加各种形式体育活动，培育1—2项体育运动爱好，引导孩子从小养成良好锻炼习惯。

经常关注孩子情绪变化和心理健康，采取措施进行有效疏导。

有意识安排力所能及的家务劳动，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做。

3、加强家庭交流互动。

家长要注重言传身教，培育好家风，传承好家训。

多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习，开朗自信，乐观向上；教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于面对、努力克服;帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒孩子有事要及时告诉家长，主动寻求帮助。

4、树立科学育儿观念。

家长要正确认识孩子成长规律，尊重孩子个体差异和天性，保护孩子的想象力、创造力，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标。

切实履行家庭教育职责,严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权利。

要理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。

根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，有损孩子身心健康。

（七）手机管理工作

1、通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。

同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

2、加强教育宣传，引导学生充分认识过度使用手机的危害，提高学生自我管理能力和自律自控品质。

3、教师不用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

教师以身作则，言传身教，不在学生面前玩手机。

4、家校及时联系

为确保班主任与家长的联系方式畅通，便于家长联系学校，家长如遇到紧急情况，可与班主任或科任老师联系，班主任要及时解决学生与家长通话需求，保证家校应急联络；学生需要联系家长，在班主任或科任教师知晓情况下，可借教师电话或使用学校公共电话（号码：

12345678910,学校公用电话设置在传达室）进行联系。

5、细化管理措施。

我校在教学楼配备多部公用通讯设备，学校为每名学生配备校讯通卡，家长通过校训通卡指定三名近亲属与学生联系，避免学生随意与校外无关人员联系，实现了家长远程监护，为学生及时跟家长沟通提供了可靠途径，同时，此卡也能实现学生进出校门及时发送信息到家长手机，便于家长掌握学生进出学校的时间。

6、手机布置作业管理

学校加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，更不得要求学生利用手机完成作业。

学校定期对学生及家长进行调查了解，发现教师违规使用手机布置作业或要求学生用手机完成作业，讲严肃处理。

7、学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，严禁手机进课堂。

学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面向学校提出申请，进校后要将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

六、保障措施

（一）丰富学生的课外活动，发展学生兴趣爱好。

开放学校的图书阅览室、美术室、音乐室等，让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出来，学校定期开展书法、美术、音乐、足球、篮球、科技小制作等社团活动，鼓励学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。

学校自编适合学生的健身操，录制视频，教会学生，让学生在课余时间和假日坚持此项活动，提高身体素质，提升运动能力，做到劳逸结合。

鼓励学生参加各项有益身心健康的活动,同时与家长合作控制学生居家上网时间，减少使用电子产品时间，远离游戏，远离直播平台，让学生形成正确的人生观、价值观和世界观，让学生成为有理想报复的新时代青少年。

（二）坚持以学定考，充分发挥考试的作用。

学校认真落实义务教育质量评价指南。

每学年定期组织考试主要是通过对学生多种能力的考察，结合考试，正确综合评定学生的学业成绩，反馈学生阶段性学生成果，以利于让学生在下一步学习过程中吸取经验教训，改正不足，发现自己存在的问题，进一步提升自己的能力。

教师要严格按照国家课程标准和教学基本要求确定考试内容,不出偏、怪考题；教师在出题过程中要认真筛选有针对性，基础性的试题，考试难度要适当。

学校和班级不得公布学生个人和集体成绩、名次等信息，校内不开展学生考试成绩排名。

（三）教导处全面抓好检查考核工作。

对"双减”工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，教研组长、年级组长进行经常性的检查，发现问题，及时整改。

（四）全面抓好检查考核工作。

学校和教导处要对双减工作的落实情况、学科老师的自查情况进行经常性的检查、督导。