广西壮族自治区全区行政执法人员资格考试试题A 卷.docx

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广西壮族自治区全区行政执法人员资格考试试题A卷

广西壮族自治区

2013年全区行政执法人员资格考试试题

（A卷）

（重点提示：

所有答案必须写在答题卷上每题指定的答题区域内，写在本试题卷上的答案一律无效）

一、判断题（每小题1分，共20分）

1．法是统治阶级实现社会正义和调整各种利益关系的工具。

2．行政确认行为是一种要式具体行政行为，这种行为必须以法律规定的形式作出方可发生法律效力。

3．未成年人违法的，由该未成年人承担法律责任。

4．具体行政行为的对象是特定的、具体的行政相对人或者行政事务。

5．不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，可以向行政复议机关申请行政复议。

6．合法性审查和集体讨论决定，是行政机关作出重大行政决策的必经程序。

7．《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》规定，规范性文件应当自签署之日起60日内，由制定机关报送备案。

8．行政法规可以设定限制公民人身自由和冻结存款、汇款的行政强制措施，其他规范性文件也可以设定行政强制措施。

9．行政强制措施权不得委托。

行政强制措施应当由行政机关具有行政执法资格的两名以上行政执法人员实施，其他人员不得实施。

10．设区的市人民政府的规范性文件可以设定行政许可、行政处罚和行政强制措施。

11．行政征收征用行为、行政确认行为、行政许可行为、行政给付行为属于具体行政行为，行政相对人不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

12．党的十八大报告提出：

到2020年，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。

13．《行政强制法》所称的行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。

14．与违法行政无关的场所、设施或者财物，行政机关也可以查封、扣押。

15．对正在服刑或者被劳动教养的当事人，应采用转交送达的方式送达行政执法法律文书。

16．行政机关申请人民法院强制执行的前提条件是：

当事人不履行行政决定，又不在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼；

行政机关没有行政强制执行权；必须在法定期限内向人民法院提出申请。

17．对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法拆除。

18．行政机关解除查封、扣押应该立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。

变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应该给予补偿。

19．行政执法机关对企业实施检查，不得多次重复进行；对被检查人提供的的证据需要鉴定的，应交由有鉴定资格的机关或者组织鉴定，并由其出具鉴定书。

20．依法取得的行政许可一律可以转让。

二、单项选择题（每小题1分，共20分）

1．地方性法规是行政执法的依据之一。

对同一事项，新的地方性法规规定与旧的地方性法规规定不一致时，应适用（）作为执法依据。

A、新的地方性法规规定B、旧的地方性法规规定

2．公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的具体行政行为，可以自知道该具体行政行为之日起（）日内申请行政复议。

A、30B、60C、90

3．加处罚款或者滞纳金属于（）。

A、执行罚B、行政强制措施C、代履行

4．下列属于行政执法内部层级监督的是（）。

A、权力机关和立法机关的监督

B、政府对所属工作部门和下级政府的监督

C、新闻媒体的监督

5．下列不属于依法行政考核对象的是（）。

A、市县人民政府及其部门

B、自治区人民政府部门

C、行政机关公务员

6．下列表述不正确的是（）。

A、行政强制执行由法律设定

B、法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关可以申请人民法院强制执行

C、行政机关可以对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行行政决定

7．下列不属于国家应予赔偿范围的是（）。

A、行政机关及其工作人员违法采取行政强制措施侵犯人身权

B、行政机关及其工作人员违法采取行政强制措施侵犯财产权

C、行政机关工作人员与行政职权无关的个人行为

8．下列属于行政强制执行方式的是（）。

A、查封场所、设施或者财物

B、扣押财物C、代履行

9．A县国土资源局扣押了用于非法采煤的勾机，并交由y公司代为保管，保管费应由（）承担。

A、勾机的所有人B、A县国土资源局C、y公司

10．《行政处罚法》规定，经行政机关负责人批准，行政机关可以对证据先行登记保存，并应当在（）日内作出处理决定。

A、7B、20C、30

11.《行政处罚法》规定，不满（）周岁的人有违法行为的，不予以行政处罚，责令监护人加以管教。

A、14B、19C、20

12．因机构改革，某县R局被撤销，R局的职能转由S局继续行使。

如R局被撤销前作出的具体行政行为被认定违法并需赔偿，赔偿义务机关为（）。

A、R局B、S局C、某县人民政府

13．某县人民政府决定对本县的政府部门和乡镇人民政府的依法行政工作进行考核，考核的具体工作应由（）组织实施。

A、县人社局B、县监察局

C、县全面推进依法行政工作领导小组办公室

14．张三实施了某一行为，行政执法机关应依据（）认定该行为是否违法，并予以处罚。

A、行为发生时有效的相关法律

B、行为发生前被废止的相关法律

C、行为发生后发布的新的相关法律

15．下列表述正确的是（）。

A、抽象行政行为是行政机关针对特定的人或者特定的事作出的行政行为

B、抽象行政行为是行政机关针对不特定的人或者事作出的具有普遍约束力的、可以反复适用的行政行为

C、抽象行政行为可以依法申请行政复议或者提请行政诉讼

16．行政检查的对象是（）。

A、公民、法人或者其他组织，即行政相对人

B、行政机关

C、行政机关公务员

17．下列应作为行政执法内部层级监督范围的是（）。

A、行政执法机关与平等民事主体之间的民事行为

B、行政执法人员与行政职权无关的个人行为

C、行政执法的内容是否合法适当，执法的方式是否规范、合法、文明

18．行政执法主体是指（）。

A、以自己的名义行使行政职权、作出行政行为，并独立承担法律责任的组织

B、以自己的名义行使行政职权、作出行政行为，并独立承担法律责任的个人

C、以他人的名义行使行政职权、作出行政行为，并以自己的名义承担法律责任的组织

19．实施行政强制应当（）。

A、坚持教育与强制相结合

B、从快实施行政强制

C、从快、从重实施行政强制

20．年度依法行政考核不合格的，被考核对象（）的机关绩效考评不得评为优秀。

A、被考核当年B、两年内C、三年内

三、多项选择题（每小题2分，共20分）

1．根据党的十八大报告精神，行政执法的新要求是（）。

A、严格执法B、规范执法

C、公正执法D、文明执法

2．行政处罚的种类包括（）。

A、申诫罚B、财产罚C能力罚D人身罚

3．法律责任的实现方式包括（）。

A、制裁B、补偿C、赔偿D、强制执行

4、下列哪些依据可以作为行政执法的依据（）。

A、法律B、行政法规C、地方性法规

D、国务院部门规章和地方人民政府规章

E、规范性文件F、领导讲话

5．行政机关启动行政强制执行程序的前提条件是（）。

A、行政机关已作出行政决定，对行政相对人课以义务

B、当事人逾期不履行行政决定课处的义务

C、行政机关拥有行政强制执行权

D、行政机关根据工作需要决定是否强制执行

6．行政执法机关实施行政检查具有（）职权。

A、进入现场权B、询问权C、调查取证权

D依法采取必要的行政强制措施权

7．行政机关公务员处分的种类包括（）。

A、警告B、记过C、记大过

D、降级E、撤职F、开除

8．法的特征包括（）。

A、法是调整人们行为关系的社会规范

B、法具有国家性，由国家专门机关制定或认可

C、法具有普遍适用性

D、法以权利义务作为调整内容

E、法具有强制性

F、法具有程序性

9．下列不能作为认定案件事实证据的是（）。

A、违反法定程序收集的证据材料

B、以偷拍、偷录、窃听等手续获取的证据材料

C、以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料

D、能够提供原件、原物予以佐证的复印件、复制件

10．下列表述正确的是（）。

A、行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益

B、实施查封、扣押应当当场交付查封、扣押决定书和清单

C、查封、扣押的期限不得超过30日

D、查封、扣押发生的保管费用由决定查封、扣押的行政机关承担

E、具有行政执法资格的行政执法人员无需本部门负责人批准，可以自行决定实施查封、扣押

四、案例分析题（20分）

案情简介：

2013年6月5日，梁某以每公斤人民币10元的价格向果农收购4000公斤荔枝，拟运至A市销售，在××公路检查站被A市公路管理局的协助执法人员黄某拦截，黄某未出示行政执法证件，并以梁某超载为由扣押了梁某的车辆和荔枝，并当场向梁某交付扣押决定书，但未当场交付扣押清单。

扣押决定书载明：

因超载，根据有关规定扣车40天。

扣押决定书加盖A市治超工作领导小组的公章，并有黄某的签字。

梁某辩称，他的车可以载运8000公斤，现在他只装4000公斤荔枝，不能以超载为由扣他的车和荔枝。

黄某不听梁某辩解，将车辆开到停车场交由停车场工作人员代为保管，并将4000公斤荔枝拉回A市公路管理局。

经A市公路管理局负责人同意，以每公斤人民币2元的价格将荔枝卖给本局的职工。

梁某不服，于2013年6月6日向A市法制办申诉。

A市法制办经调查核实梁某没有超载，责令A市公路管理局立即解除扣押决定并返还财物。

2013年7月8日，A市公路管理局通知梁某到停车场交付停车保管费并领回被扣的车辆和变卖荔枝所得的8000元人民币。

梁某交付停车保管费后，领回了被扣的车辆和变卖荔枝所得款项，并要求A市公路管理局赔偿人民币32000元和停车保管费。

1．请结合上述案情，并分别从扣押的主体、实施扣押的人员、实施扣押的程序、扣押的期限、被扣押物保管费的承担、对被扣押荔枝的处理、2013年7月8日才通知梁某领车8个方面，指出A市公路管理局的主要违法之处，并简要说明理由（16分）。

2．对梁某提出A市公路管理局应赔偿其32000元人民币并支付停车保管费的请求是否合法，应否支持？

请简要说明理由（4分）。

五、论述题（20分）

合法原则是行政执法的主要原则之一，请论述合法原则的基本要求。

一、判断题

1、√2、√3、×4、√5、×

6、√7、×8、×9、√10、×

11、√12、√13、√14、×15、√

16、√17、√18、√19、√20、×

二、单项选择题

1、A2、B3、A4、B5、C

6、C7、C8、C9、B10、A

11、A12、B13、C14、A15、B

16、A17、C18、A19、A20、A

三、多项选择题

1、ABCD2、ABCD3、ABCD4、ABCDE5、ABC

6、ABCD7、ABCDEF8、ABCDEF9、ABC10、ABCD

四、案例分析题（20分）

（一）A市公路管理局的主要违法之处包括：

1.扣押主体不合法（1分）。

A市治超工作领导小组不具有行政执法主体资格和实施行政强制措施权（1分）。

2.由黄某实施扣押不合法（1分）。

根据行政强制法的规定，查封、扣押行政强制措施，必须由具有行政执法资格的两名以上行政执法人员才可以实施。

黄某是协助执法人员，不具有行政执法资格，不能由其一人实施扣押（1分）。

3.实施扣押的程序不合法（1分）。

主要表现在：

（1）黄某没有出示行政执法证件，表明其行政执法身份。

（2）黄某没有当场交付扣押清单（共1分）。

4.没有听取案件当事人的申辩，不合法（1分）。

根据行政处罚法和行政强制法的有关规定，行政机关实施行政处罚或者行政强制措施，必须听取案件当事人的陈述和申辩（1分）。

5.扣押的期限不合法（1分）。

行政强制法规定，查封、扣押的期限不能超过30日，确需超过30日的，需经行政机关的负责人批准，但延长的时间不得超过30日。

本案中，黄某未经A市公路管理局批准，决定扣车40日，超过了行政强制法规定的扣押期限（1分）。

6.以每公斤人民币2元的价格低价将扣押的荔枝卖给本局的职工不合法（1分），违反了行政强制法关于行政机关不得利用行政强制权为单位或者个人谋利益的规定（1分）。

7.要求案件当事人梁某交付车辆保管费的做法违反了行政强制法关于保管费由决定查封、扣押的行政机关承担的规定（2分）。

8.未立即返还财物不合法（1分）。

违反了行政强制法关于查封、扣押决定被解除后要立即返还财物的规定（1分）。

（二）梁某提出A市公路管理局应赔偿其32000元人民币并支付停车保管费的请求合法，应予以支持（2分）。

理由是：

A市公路管理局的行为被确认违法，并造成了梁某的实际损失。

根据国家赔偿法的规定，A市公路管理局是赔偿义务机关，依法应赔偿梁某的损失（2分）。

五、论述题（20分）

答案要点：

合法原则的基本要求：

1.执法主体要合法（4分）。

2.执法权限要合法（4分）。

3.执法程序要合法（4分）。

4.执法内容要合法、适当（4分）。

5.执法方式要合法（4分）。