国开期末机考《0997西方行政学说》16复习资料.docx
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国开期末机考《0997西方行政学说》16复习资料
【国家开放大学】-期末机考
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0997西方行政学说-0016
一、单选题(共20题,共20分)
第1题,19世纪50年代英国创立的()为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
[A.]文官制度
[B.]任官制度
[C.]选官制度
[D.]科举制度
[提示:
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正确选择是:
A
第2题,从思想渊源来看,威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响,尤其是()的影响。
[A.]英国
[B.]法国
[C.]意大利
[D.]德国
[提示:
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正确选择是:
D
第3题,在古德诺看来,要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯,必须实现行政权的()。
[A.]扩张
[B.]集中
[C.]扩大
[D.]缩小
[提示:
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正确选择是:
B
第4题,以下不属于韦伯著作的是()。
[A.]《经济与社会》
[B.]《新教伦理与资本主义精神》
[C.]《中世纪贸易商社史》
[D.]《行政论文集》
[提示:
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正确选择是:
D
第5题,泰勒的科学管理理论主要体现在()一书中。
[A.]《工场管理》
[B.]《效率的福音》
[C.]《科学管理》
[D.]《科学管理原理》
[提示:
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正确选择是:
D
第6题,从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是()。
[A.]组织行为问题
[B.]组织协调问题
[C.]组织管理问题
[D.]组织结构问题
[提示:
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正确选择是:
D
第7题,怀特认为,为了保证监督的有效性,保证权力运行机制的正常运转,上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度,其有效监督不能超出的行政单位的数目为()。
[A.]4个
[B.]5个
[C.]6个
[D.]7个
[提示:
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正确选择是:
D
第8题,作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是()。
[A.]美国政府研究协会
[B.]美国国家公共行政研究所
[C.]美国内部事务协调人办公室
[D.]美国政治学会
[提示:
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正确选择是:
B
第9题,自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是()。
[A.]法约尔
[B.]古利克
[C.]厄威克
[D.]巴纳德
[提示:
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正确选择是:
D
第10题,西蒙在行政行为研究上是以()为基本概念提出一组概念工具的。
[A.]计划
[B.]决策
[C.]组织
[D.]决定
[提示:
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正确选择是:
B
第11题,由林德布洛姆提出的,实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是()。
[A.]理性决策模式
[B.]有限理性决策模式
[C.]激进决策模式
[D.]渐进决策模式
[提示:
学习课本知识,并完成相应作答]
正确选择是:
D
第12题,()在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。
[A.]西蒙
[B.]古利克
[C.]布坎南
[D.]维尔达夫斯基
[提示:
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正确选择是:
D
第13题,麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了()论文,其中提出了著名的“Y理论”。
[A.]《企业的人性方面》
[B.]《职业的经理》
[C.]《领导和激励》
[D.]《组织与行政的新观点》
[提示:
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正确选择是:
A
第14题,在沃尔多看来,强调组织的生存和发展的组织理论是()。
[A.]传统组织理论
[B.]新传统组织理论
[C.]现代组织理论
[D.]后现代组织理论
[提示:
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正确选择是:
C
第15题,里格斯所说的社会要素不包括()。
[A.]各种社会组织
[B.]经济环境
[C.]自然团体
[D.]人为团体
[提示:
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正确选择是:
B
第16题,新公共行政学的效率观指的是()。
[A.]机械性效率
[B.]技术性效率
[C.]生产性效率
[D.]社会性效率
[提示:
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正确选择是:
D
第17题,最早提出目标管理这一概念的是()。
[A.]泰勒
[B.]西蒙
[C.]厄威克
[D.]德鲁克
[提示:
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正确选择是:
D
第18题,()与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
[A.]奎德
[B.]西蒙
[C.]沃尔多
[D.]林德布洛姆
[提示:
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正确选择是:
A
第19题,寻租的本质在于()。
[A.]促进公共利益
[B.]获得更大利润
[C.]行贿受贿
[D.]逃避竞争
[提示:
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正确选择是:
B
第20题,法默尔认为,所谓公共行政理论,从某种重要意义上说,就是一种()。
[A.]文字
[B.]语言
[C.]行为
[D.]思想
[提示:
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正确选择是:
B
不定项选择题(共20题,共40分)
第1题,古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上,而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上,主要是由他()造成的。
[A.]个人气质
[B.]性格因素
[C.]所处时代
[D.]所代表的利益
[提示:
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正确选择是:
C,D
第2题,在官僚制组织中,人们在处理公务时只应考虑()。
[A.]合理性
[B.]合法性
[C.]私情关系
[D.]有效性
[提示:
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正确选择是:
A,B,D
第3题,在泰勒看来,必须用科学的方法对工人的()等进行分析,消除各种不合理因素。
[A.]操作方法
[B.]使用的工具
[C.]劳动和休息时间的搭配
[D.]作业环境的布置
[提示:
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正确选择是:
A,B,C,D
第4题,法约尔的著作包括()。
[A.]《论管理的一般原则》
[B.]《国家行政理论》
[C.]《公共精神的觉醒》
[D.]《工业管理与一般管理》
[提示:
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正确选择是:
A,B,C,D
第5题,怀特认为,当代人事管理的支柱是()。
[A.]选拔人才
[B.]惩戒与罢免
[C.]绩效工资
[D.]职位分类
[提示:
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正确选择是:
A,D
第6题,在下列领域中,古利克的个人兴趣一直都主要在()。
[A.]城市政府
[B.]公共财政
[C.]公用事业
[D.]人事
[提示:
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正确选择是:
A,B,D
第7题,在巴纳德看来,协作意愿的含义是()。
[A.]自我克制
[B.]交付出个人行为的控制权
[C.]个人行为的非个人化
[D.]团体合作
[提示:
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正确选择是:
A,B,C
第8题,西蒙认为,决策过程包括以下阶段()。
[A.]情报活动
[B.]审查活动
[C.]抉择活动
[D.]设计活动
[提示:
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正确选择是:
A,B,C,D
第9题,在林德布洛姆看来,策略分析常用的方法包括()。
[A.]试错法
[B.]计算决策法
[C.]启示决策法
[D.]突破瓶颈法
[提示:
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正确选择是:
A,B,C,D
第10题,维尔达夫斯基强调,作为争取预算的一种技巧,上报预算提案需要考虑()。
[A.]级别
[B.]时机
[C.]环境
[D.]地点
[提示:
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正确选择是:
B,C,D
第11题,按照马斯洛的需要层次说,人的基本需要层次不包括()。
[A.]生理的需要
[B.]生活的需要
[C.]自我实现的需要
[D.]尊重的需要
[提示:
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正确选择是:
B
第12题,在沃尔多看来,现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的()等价值观念。
[A.]科学
[B.]理性
[C.]效益
[D.]效率
[提示:
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正确选择是:
A,B,C,D
第13题,里格斯认为,行政重叠性必然导致()。
[A.]派系林立
[B.]政出多门
[C.]互相扯皮
[D.]合法机构受控于非法机构
[提示:
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正确选择是:
A,B,C,D
第14题,新公共行政学认为,行政组织中存在着以下运作过程()。
[A.]分配
[B.]整合
[C.]边际交换
[D.]社会情感
[提示:
学习课本知识,并完成相应作答]
正确选择是:
A,B,C,D
第15题,德鲁克认为,组织中的目标可分为()。
[A.]战略目标
[B.]策略目标
[C.]方案
[D.]任务
[提示:
学习课本知识,并完成相应作答]
正确选择是:
A,B,C,D
第16题,奎德认为,无论问题属于何种性质,政策分析过程都要包括的基本阶段不包括()。
[A.]前期调研
[B.]总体概述
[C.]广泛探索
[D.]多方比较
[提示:
学习课本知识,并完成相应作答]
正确选择是:
A
第17题,布坎南提出要借助于()来完善选举制度,因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况,从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。
[A.]目标明确法
[B.]权力竞争法
[C.]需求显示法
[D.]权利表达法
[提示:
学习课本知识,并完成相应作答]
正确选择是:
C
第18题,法默尔透过后现代主义的透镜,从()等方面对现代公共行政理论的局限性进行了阐释。
[A.]特殊主义
[B.]科学主义
[C.]技术主义
[D.]逻辑主义
[提示:
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正确选择是:
A,B,C
第19题,下列属于从公务员自身外部强行对公务员个人的伦理越轨行为实施的控制因素的是()。
[A.]采取新立法
[B.]制定新规则
[C.]培养公务员的职业价值观
[D.]颁布新制度
[提示:
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正确选择是:
A,B,D
第20题,霍哲从绩效管理的视角提出的构成一个全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念不包括()。
[A.]为质量而管理
[B.]追求效率
[C.]开发人力资源
[D.]适应技术
[提示:
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正确选择是:
B
判断题(共20题,共20分)
第1题,公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
T
第2题,登哈特认为,在新公共服务理论的思想来源和概念基础中,更具当代性的理论先驱主要包括民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行政学以及后现代公共行政理论。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
T
第3题,奥斯本采用的企业家政府这一概念,实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来,使政府这类公共组织能像私人企业那样,合理利用资源,注重投入产出,提高行政效率。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
T
第4题,霍哲强调,最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色,必须把创新性和支持性文化改变成为官僚组织文化。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
F
第5题,从法律意义上看,公民权涉及的是一些与一个人在某一政治共同体中成员资格的特性有关的更为一般的问题,其中主要包括诸如公民的权利和责任这样的伦理问题,而不管其合法身份怎样。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
F
第6题,法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受反例,必须学会让矛盾站住脚并且学会不再坚持单一的真理。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
T
第7题,所谓公共选择是指市场的集体选择,实际上就是政府选择。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
F
第8题,在奎德看来,与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。
[T.]√
[F.]×
[提示:
学习课本知识,并完成相应作答]
正确选择是:
T
第9题,德鲁克认为,组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务,它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
T
第10题,自19世纪70年代至80年代,美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动,倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求,尽力追求产品与服务品质,并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
F
第11题,20世纪六、七十年代,行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖,由应用研究转向纯理论研究。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
F
第12题,沃尔多认为,在公共行政领域,除了案例研究方法,尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
T
第13题,麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
T
第14题,从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中,我们不难发现,他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
F
第15题,在林德布洛姆看来,策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究,它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微,所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
F
第16题,从西蒙的《行政行为》一书问世起,西方行政学便开始迈进了一个新的时代,即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
T
第17题,在巴纳德看来,所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡,它是组织生存与发展的关键环节。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
T
第18题,综观古利克的整个行政学思想,我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
F
第19题,怀特在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
F
第20题,法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。
从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是人事管理问题。
[T.]√
[F.]×
[提示:
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正确选择是:
F
简答题(共2题,共20分)
在古利克看来,美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷?
(试题分值:
10分)
[提示:
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正确选择是:
[提示:
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正确选择是:
(1)选举许多官员和经常进行选举,既没有产生好政府也没有产生民主政府(3分);
(2)权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”(3分);
(3)多头领导的机构使政府系统丧失了负责且有力的领导(2分);
(4)不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作(2分)。
简述奎德所说的政策分析的过程。
(试题分值:
10分)
[提示:
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正确选择是:
[提示:
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正确选择是:
所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序,它是由问题本身及其内容决定的(1分)。
奎德认为,无论问题属于何种性质,政策分析过程都要包括五个基本阶段:
(1)总体概述(2分);
(2)广泛探索(2分);
(3)多方比较(1分);
(4)说明解释(1分);
(5)测试检验(1分)。
最后,奎德指出,上述五个阶段的顺序并不重要,重要的是,根据决策内容和分析工作的需要,这五个阶段可以交叉、重复、循环,直至彻底弄清问题,找到合适的决策方案。
(2分)