最新应急机构与工作机构.docx

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最新应急机构与工作机构

应急机构与工作机构

签发人：

张晋平

关于成立应急救援指挥组织机构的通知

为了积极应对山西柳林联盛龙门塔煤业有限公司范围内可能发生的各类安全生产重大事故、事件或灾难，建立指挥统一、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，高效有序地组织开展事故应急救援行动，防止灾情和事态进一步扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保障人民生命和国家、集体财产安全。

为此，成立了应急救援指挥中心。

具体如下：

一、组织机构：

二、指挥机构及职责

（一）煤矿应急救援指挥部、办公室及职责：

企业应急救援指挥部，下设办公室、办公室（值班室）设在调度室、总指挥由矿长担任，办公室主任由总工担任，成员由采掘、通风、机电、地质测量等部门的人员组成。

矿井发生重大事故后，矿长、总工和其它领导必须立即赶到救援指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。

在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥

1、企业应急指挥部、办公室机构

总指挥：

张晋平

副总指挥：

刘缠平康保平白云啸高明张建平梁振业

办公室主任：

王健

成员：

李智峰（通风副总）

李辉辉（地测副总）

郭永明（机电副总）

王健（调度主任）

闫奇（质标主任）

宋保安（机电科长）

白晓辉（技术科长）

刘永明（地测科长）

冯强荣（通风科长）

赵建荣（安监站长）

刘小廷（监控主任）

王全旺（机电队长）

王继海（通风队长）

高明明（运输队长）

李三平（变电站长）

张振荣（开拓队长）

白高峰（机修车间主任）

杨乃柱（供应科长）

靳明明（办公室主任）

邢永斌（保卫科科长）

2、煤矿应急指挥部在处理事故的任务和职责：

矿长：

是处置事故的指挥者，在矿总工程师和基建矿长的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。

矿总工程师：

是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。

副矿长：

根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备、材料。

矿山救护队队长：

对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救队和辅助救护队，根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。

通风科科长：

按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，重视主通风机的工作状况，组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。

生产技术科科长：

按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救，撤人和灾害处理。

提供必要的图纸资料，研究事故发生地点的具体情况，分析可能波及的范围及对事故破坏情况预测，根据井下实际情况编制相应的技术措施。

各区队队长、班长：

按企业应急救援指挥部要求有序撤到安全地点直至地面。

清点人数，及时向调度室汇报，随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

在撤退当班第一责任者负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。

3、煤矿应急指挥部办公室职责：

负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故发展情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告。

与现场应急救援指挥部保持联系，传达煤矿应急救援指挥部的命令。

调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。

提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。

调用矿山应急救援基础资料与信息。

矿山事故扩大专业救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。

完成煤矿应急救援指挥部交办的其他事项。

三、应急救援工作机构

四、应急领导小组下设办公室，办公室设在安监站，安监站长任办公室主任。

办公室在应急领导小组的直接领导下，全面负责日常业务、组织协调工作，完成应急领导小组交办的各项任务。

五、应急领导小组

为有效实施应急救援，矿成立应急救领导小组，负责领导应急救援工作。

应急领导小组的组成及成员单位：

组长：

矿长

副组长：

总工程师

成员：

各副总工程师、安监站、调度室、技术科、通风科、机电科、救护队、保卫科、劳资科、财务科、后勤、工会主要负责人。

应急领导小组职责：

应急领导小组全面负责矿生产安全事故应急救援工作。

（1）负责修订、编制矿应急预案。

（2）组建应急救援队伍，配备救援器材和装备。

（3）组织应急预案的培训、演练和演习。

（4）负责生产安全事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的通报。

二、应急指挥部

矿设立应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作。

总指挥：

矿长

副总指挥：

生产副矿长（第一副总指挥，总指挥因故不能行使职责时，由第一副总指挥行使总指挥职责）、总工程师、分管副矿长、安监站长、工会主席。

事故现场副总指挥：

分管副总工程师

指挥部职责：

（1）全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。

（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。

（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。

指挥机构人员岗位职责:

总指挥职责

（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。

（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。

（3）指挥、协调应急程序行动及对外信息发布。

（4）事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。

副总指挥职责

（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。

（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。

（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。

应急救援机构日常性管理职责：

1、安检站：

负责应急救援预案的编制、具体应急救援管理工作的开展、组织制定应急救援演练规划、组织相应的工作例会、落实各类重大隐患的排查与闭合。

2、技术科：

负责井下采掘工作面应急救援设备的日常管理及技术管理工作，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

3、通风科：

负责分管专业应急救援仪器的管理工作，落实对重大危险源检测监控管理，负责监测监控系统工作的开展落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

4、机电科：

加强对大型应急救援电器设备的管理，落实压风自救系统和供水施救系统的正常运行，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

5、运输队：

维护好井下各运输线路，确保待用运输设备在突发事件后能及时启用.落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

6、调度室：

维护好通信网络，确保其正常运行，负责对井下通信联络系统进行定期维护,落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

7、办公室：

加强职业病防治工作及环境保护工作的开展落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

8、工会：

做好应急救援宣传教育工作，强化员工应急救援意识。

9、财务部：

加强日常的应急救援保障资金管理工作，确保专款专用。

10、综合办：

组织好兼职救护队的建立及日常管理及联系上级部门进行相应培训工作。

11、保卫科：

加强人员应急训练工作，确保应急状态下现场维护及人员调动，强化民爆物品及火工品管理工作，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

12、医院：

加强对应急救援设备及相应医疗器材保障工作确保能随时正常使用，参与各类应急演练工作的开展。

13、物资供应科：

加强对应急救援物资的管理建账工作，对需更换的设备器材必须及时更换定期检查，确保随时能够使用参与各类应急演练工作的开展。

14、救护队：

加强日常人员管理，发生突发事件能够及时反映，参与各类应急演练工作的开展。

15、监控中心：

加强对井下人员定位系统的维护，确保设备完好使用。

16、培训中心：

负责员工应急救援知识的培训工作。

应急状态下的职责：

1、安检科：

参与现场救援方案研究制定、组织、指导救护队伍开展应急救援工作，负责或参与事故调查处理工作。

2、技术科：

参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定、矿井水害事故现场救援方案研究制定、参与分管业务事故调查处理工作。

3、通风科：

参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定、参与分管业务事故调查处理率工作。

按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程。

4、机电科：

参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定参与分管业务事故调查处理工作。

6、调度室：

负责应急预案的综合协调管理工作，负责应急值守、接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令、跟踪、续报事故救援进展情况。

7、综合办：

根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论；参与事故后勤保障和事故报告起草工作。

负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要。

8、劳资科：

规划财务部，参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。

9、工会：

参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作，协助做好职工稳定工作。

10、财务科：

负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。

11、保卫科：

负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作，参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。

12、医院：

负责医疗救护和卫生防疫工作派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。

13、物资供应部：

负责应急物资储备和调运工作。

14、救护队：

参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案，完成应急救援工作。

15、后勤科：

负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。

16、监控室：

及时根据人员定位设备，确定井下人员位置。

三、应急救援小组及职责

根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。

（1）技术专家组。

由矿总工程师任组长，矿分管副总工程师和有关业务科室（安监站、调度室、技术科、机电科、通风科、技术科）及有关技术专家组成。

职责：

及时对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，制定抢险救灾方案和安全技术措施；指导应急救援队伍进行应急处理与处置；提出事故防范措施建议；为恢复生产提供技术支持。

（2）通讯信息组:

调度主任任组长，及科室人员组成。

职责：

及时对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测。

（3）抢险救援组。

由矿分管安全生产的副矿长任组长，事故单位、兼职应急救援队伍、矿救护中队有关人员组成。

职责：

负责侦察、探明灾区情况，实施制定的抢险救灾方案和安全技术措施，实施对遇险人员的抢救，及时处理突发灾变。

（4）医疗救护组。

由矿分管医疗救护工作的领导任组长、医院有关人员组成。

职责：

负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。

（5）治安保卫组。

由矿分管保卫科的党委副书记任组长，保卫科有关人员组成。

职责：

负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时请指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。

（6）物资装备组。

由矿总会计师任组长，供应科、综合办、财务科、机电工区、后勤科和事故单位人员组成。

职责：

负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境监测、应急通讯保障、电力供应，车辆调度等工作。

（7）交通运输组：

车队队长任组长，及车队司机组成。

职责：

负责抢险材料及抢险人员的运输工作。

（8）后勤服务组：

总务科科长任组长，及科室人员组成。

职责：

负责抢险人员的食宿，接待等生活事宜。

（9）财力保障组：

劳资科科长任组长，及科室人员组成。

职责：

负责各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况。

（10）事故调查组。

由安监站站长任组长，安监站、工会、劳资科等单位有关人员组成。

职责：

负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料，形成事故报告。

（11）善后处理组。

由矿分管工会、信访稳定工作的工会主席任组长，工会、劳资科、团委、医院等部门和事故单位人员组成。

职责：

负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。

（12）信息发布组。

由矿分管宣传工作的领导任组长，质标办等部门人员组成。

职责：

负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。

调度值班人员职责:

1、值班期间发生安全生产事故时，在矿长及其他矿领导未到达之前，担负起事故的临时指挥工作。

2、掌握清楚事故动态，指示值班调度员组织有关部门进行处理，必要时亲临现场指挥。

3、将事故详细情况汇报给矿应急指挥部领导，并在应急预案启动后，协助救援工作。

4、参加事故的处理分析。

值班调度员职责：

接到事故报告后，必须立即报告矿值班领导，并根据事故性质、大小立即报告矿长、矿分管领导和有关科室负责人。

（涉及十项应急处置权内的直接下达停产撤人命令）。

在矿长和矿其他有关领导的领导下，及时向下传达作战指挥命令，召集有关人员十分钟内到调度室集合待命，随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况。

（根据领导安排汇报公司及救护大队）主要记录：

事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过及潜在危险等。

上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）

较大以上事故或重大突发事件超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。

山西柳林联盛龙门塔煤业有限公司

二0一三年二月十八日

主题词：

关于应急救援成立通知

抄报：

公司管理委员会综合办公室

抄送：

公司各部门

山西柳林联盛龙门塔煤业有限公司办公室2013年21月28日印发共印10份