道路工程市政道路施工组织策划书.docx
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道路工程市政道路施工组织策划书
郑州航空港经济综合实验区滨河东路等七条市政道路工程
滨河东路前期施工组织
策划书
二〇一九年十一月六日
一、工程概况
滨河东路（郑港十一路～枣庄路）南起郑港十一路，北至枣庄路，桩号为K14+595.85～K18+173.11，全长为3577.26m，道路沿线分别与郑港十一路、保航二路、航通路、雁鸣路、前程东路和枣庄路等道路相交，其中郑港十一路和雁鸣路为已设计在建道路，其余均为规划道路。
其中桩号K14+873～K14+914路段为上跨规划教场明沟桥梁工程范围，因规划河道水文资料和桥梁实施方案尚未最终确定，暂不实施。
工程内容主要包含道路工程、雨水工程、污水工程、电力排管、照明工程、绿化工程、交通工程、绿化灌溉工程等。
断面设计：
本工程规划绿线为80m，其中红线宽60m，红线内道路标准横断面布置：
60m-15.5m（机动车道）-6m（中央绿化带）-15.5m（机动车道）-5m（边绿化带）-8m（双向非机动车道）-2m（边绿化带）-5m（人行道）-3m（绿化带）。
道路东侧规划有20m绿化带，道路西侧为15.5m为给水（雨水）管道回填土范围，三幅路形式，双向八车道。
二、主要工程量
本次主要统计路基路面、雨水和污水工程的主要工程量，因直接影响到建设工期，一般工程量暂不统计，具体如下：
序号
分项施工内容
单位
主要工程量
备注
1
清表
m³
214407
2
填方量
m³
2507692
3
新建机动车道路面
m²
131034
厚70cm
4
新建非机动车道路面
m²
260741
厚64cm
5
污水管道（波纹管）
m
3458
di500
6
污水检查井φ1100/1300
座
71/23
7
雨水管道（Ⅱ钢筋砼管）
m
7520
d400~d2000
8
管道加固
m
3665
9
矩形检查井/圆形检查井
座
133/44
10
临时排水土明渠
m
95
4000*2000
三、施工程序策划
（一）工期目标
建设工期目标为540历天。
（二）主要工程施工顺序
结合施工设计图纸和现场情况，污水管道位置位于原地面标高平均2m以上，雨水管道位于自然地面标高平均4m以上。
综合以上情况，需在土方回填至雨污水管道顶以上0.5m后，采用回填反挖工艺，再进行管道施工。
其他按照下图施工顺序组织开展施工。
按照18个月的工期部署，各分项采取流水作业，多个工作面同时展开施工，对人员、机械及各个工序的交叉作业，由现场施工负责人安排部署各作业面及班组的施工衔接，做到合理安排、科学组织，保证各个工序的顺利开展。
四、部门设置及人员、车辆安排
（一）部门设置
计划设置七各部门分别为：
工程部、质检部、合同部、安全环保部、物资设备部、综合办公室、财务部。
（二）人员设置
结合项目实际情况，管理人员计划暂时安排20人，其他人员4人，包含厨房2人，门卫室2人。
目前项目暂由西郊项目管理人员托管，计划春节后组成新的管理团队。
管理人员构成具体如下：
序号
部门
人数安排
责任划分
备注
1
项目经理
1人
项目负责人
2
总工
1人
技术负责人1人
3
生产经理
2人
分别负责生产和协调（兼生产）
4
工程部
4人
部长1人，施工员3人
5
合同部
3人
部长1人，副部长1人，预算员1人。
6
质检部
3人
部长1人，试验员1人，资料员1人。
7
财务部
2人
会计1人，出纳1人。
8
物资设备部
2人
部长1人，材料员1人。
9
安全环保部
1人
部长兼安全员1人
10
综合办公室
1人
办公室主任1人
11
其他
4人
厨师1人，帮厨1人。
门卫2人。
（三）职责划分
1、项目经理
项目总负责人，全面领导和负责项目运行的各项工作。
2、项目生产经理
负责组织现场各分项工程的施工计划部署、生产工作，执行项目经理下达的各项建设任务，落实设计图纸及方案的实施，审核生产计划，做好施工生产协调和管控工作。
3、协调经理（兼生产）
负责协调项目所属范围内的地方政府、办事处、村委等相关周边关系，保证工程建设的顺利实施，同时在完成工作的同时兼顾项目安排的现场生产工作。
4、总工程师
领导和负责项目全部技术工作。
组织对本项目施工组织设计及相关设计变更的实施。
主持施工图纸内部会审、技术交底，深入现场检查和指导工作，对施工中可能存在的质量通病及时纠正。
5、工程部
负责配合生产经理协调施工现场进度及人员、机械设备的调配，结合现场负责生产计划、材料计划、施工方案的编制上报，协调现场监理，做好工序报验工作。
组织解决现场施工中的技术问题，参与安全、质量管理，下设测量队。
6、质检部
负责现场施工质量的控制、工序报验工作。
负责材料的验收、试验的申报，技术资料、原始记录的收集、施工资料的编制整理等工作。
7、合同部
负责对项目的合同管理、成本控制、工程对上计量、对下的结算。
跟踪施工现场生产情况，做好工程量的统计复核。
审核进场材料计划，负责本项目的合同洽谈、签订，负责合同纠纷的处理工作。
8、材料部
负责项目物资管理，组织好工程用物资的计划、采购、运输、验收、贮存和出库发放工作；负责材料、物资设备及相关的市场调查工作，并进行价格洽谈、合同签订。
负责对各类物资进行检查盘点，将进场的所有材料按材料名称、型号、单价、装卸费、运费等汇总，并在月底将材料领用台帐明细、提交各类材料结算台帐等相关资料提交合同部备案。
9、安全环保部
负责对本项目安全、环保等各项工作的检查考核及隐患排查治理工作，负责进场工人的安全教育及安全技术交底工作。
执行上级下达的各项安全环保及扬尘治理任务。
10、综合办公室
负责项目经理部日常的事务及员工考勤等工作，协助领导做好部门间的综合协调工作，做好对保安室、厨房的管理工作；负责项目的接待、公关及后勤保障等工作。
11、财务部
负责项目的资金管理、调度。
负责项目各项财务报表的上报、资金的申请及发放工作。
负责对财务工作有关的外部及政府部门等联络、沟通工作。
（四）车辆安排
项目部计划安排3辆车，项目经理一辆轿车或越野车（机动），现场安排面包车两辆（一辆倾向于试验送检、一辆倾向于施工现场）；
如项目部车辆临时安排不开的情况下，计划临时征用项目员工个人私家车，并按照使用公里数给予适当的补偿。
五、施工队伍的安排
本工程内容主要包含道路工程、雨水工程、污水工程、电力排管、照明工程、绿化工程、交通工程、绿化灌溉工程等。
根据项目实际情况，计划设置6个作业队。
具体情况如下：
序号
作业队划分
施工范围
合作模式
备注
1
路基作业队
清表、路基填筑
公司组建
2
路面作业队
水稳、沥青路面
公司组建
3
土方运输
土方挖、装、运
合同分包
4
雨水工程作业队
雨水管道、土明渠
劳务分包
5
污水工程作业队
污水管道、检查井
劳务分包
兼电力、通讯排管
6
附属工程作业队
侧平石安装
劳务分包
7
绿化、再生水作业队
绿化、再生水灌溉
劳务分包
8
交通标志作业队
交通标牌、标线
劳务分包
9
照明作业队
路灯基础施工安装
劳务分包
因本项目填方量较大，考虑到施工成本、项目利润点和工程进度，路基工程和路面工程，计划由公司组建作业队，人员增减随工程进度进行安排，施工机械由项目临时租赁，结合现场施工情况，机械随时调配，施工机械由材料部负责调配。
六、项目运行风险分析控制
（一）征地拆迁及障碍物清除、迁移
施工范围内的征地拆迁、垃圾清运及障碍物清除、迁移是项目建设关键，也是风险点。
其涉及到建设周期的长短，施工周边人文环境复杂，如不能顺利实施，将影响工程整体建设目标的实现，并直接造成施工成本增加。
我们经过现场初步调查了解，目前在施工范围内存在线杆、坟地及一片树林等附属物，通过其他渠道了解，树林砍伐需到省里相关部门办理砍伐证，且砍伐证办理周期较长，且办理此事的责任单位暂不明确。
建议采取措施：
1、设专人负责协调地方政府、办事处及村委的关系，结合现场能够及时预判、发现、了解问题，提前与有关部门进行沟通，对协调工作中存在的困难问题，由项目部临时组成沟通小组，并邀请熟悉本地情况的友人出任临时顾问，将问题分解逐个解决，保证工程的顺利实施。
2、加强与地方政府、街道办事处及村委沟通、交流，做好项目全体人员的协调交底工作，同时教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。
3、尽可能避免与周围单位或居民产生纠纷，对于其对我单位的投诉，我单位将尽量及时在内部予以调解解决，并在24小时之内采取行动，尽可能合理组织施工来减少施工对其产生的不良影响，使纠纷尽快予以解决。
4、加强与建设单位、街道办事处的沟通、协调，跟踪推进征地拆迁及障碍物清除、迁移补偿工作。
（二）高填方施工
本工程道路工程涉及的填方量较大，填方达到两百多万方，且建设工期较短，如在短期内完成，未预留沉降期，容易在后期留下质量隐患，如路面出现不均匀沉降、裂缝甚至塌陷等隐患，存在质量风险。
建议采取措施：
1、严格按照设计要求做好清表及特殊路基处理。
2、施工前与监理单位、建设单位、设计单位沟通，为避免在后期留下质量隐患，拟在项目实施期间建议增加①冲击碾压；②碎石垫层；③土工格栅等设计变更，避免质量隐患，提高项目利润点。
3、施工期间做好土方各项试验工作。
做好路基、路面的试验段施工，总结并确定①最佳的机械设备组合方式、碾压速度以及次数，明确碾压过程的工序和摊铺适宜厚度，最佳含水率等参数；②最佳的施工工艺；③合理的施工组织管理等；以保证施工质量，降低施工成本。
4、沉降观测。
布设沉降观测点，对路基施工全过程进行沉降的跟踪观测。
（三）扬尘管控
目前环保扬尘治理力度空前，结合目前郑州市扬尘管控情况，全年无缝对接，不定期的因扬尘管控被动停工，使施工计划不能正常实施，存在工期延长风险，在计划工期内造成不能如期完成建设目标的肯能性。
1、成立领导小组，轮班值守，建立扬尘治理制度，完善扬尘治理体系，认真完成航空港相关单位下达的各项环境治理目标；
2、扬尘治理工作按照郑州市扬尘治理标准“八个百分百”进行管理考核，避免出现被督查、被人为举报等问题。
3、设专人加强与地方环保督查单位的沟通、交流。
4、在施工条件允许的情况下，提前做好各项现场施工安排部署及赶工措施，加大人员、机械投入，以加快施工进度。
七、成本控制与分析
（一）成本控制重点
1、考虑到施工场地限制和新建项目部的成本，建议本项目租赁附近的一处暂停营业的酒店，再配备相应的办公用具及住宿用具，完成项目部驻地的建设工作。
2、本工程实施前须严格对本工程范围内的标高进行复测，并形成五方（施工方、监理方、设计方、第三方及业主方）签认的复测成果，确保各项计量工作有理有据。
3、考虑到本项目土方填筑工作由项目部组织人员及机械进行施工，经项目部研究建议安排固定的工人（固定工资）进行整个项目的土工布覆盖、并配合土方填筑、测量、试验及其他临时工程用工等工作，包含道路范围内的土工布覆盖、业主指定土场或者项目自行确定土场的土工布覆盖等扬尘治理工作。
4、根据本项目雨污水设计工程量情况，建议安排两个雨污水劳务施工队伍，除进行正常的雨污水工程施工外，相应的土工布覆盖及其他安全文明施工由相应范围内的劳务队负责完成。
5、根据本项目目标施工工期（540日历天）及各单位工程施工工序，须把握和安排好各项施工，确保各项工作顺利展开，形成顺序和平行流水作业，抓住有利时机，及时采购各项材料。
6、考虑到近两年水泥及碎石等材料涨幅较大，水泥稳定碎石及沥青混凝土采购及摊铺施工建议签订一个专业施工队伍，施工期间抓住有利机遇进行施工。
7、本项目实施过程中业主安排有第三方造价咨询单位进行全程跟踪施工和计量，雨污水、电力排管及通讯工程沟槽开挖及回填工作须安排两段标准施工段，确保计量和计价工作顺利进行。
8、本项目包含交通工程、照明工程、通讯工程及绿化工程，上述工程本公司施工接触较少，施工前须调查市场上分包价格，再根据本项目情况选取专业分包队伍和确定相应的分包价格。
9、本工程造价按已确定的投标清单单价及现场实际完成工程量进行计价，工程款支付按季度进行申报，施工过程中尽可能的及时计取已完工程量，确保每期进度款都能足额支付。
10、本项目实施过程中加强对成品工程的保护工作，确保各项已完成工程在竣工验收前不受损坏。
（二）成本控制难点
1、本项目道路工程填土方量较大，土方外调和外购的数量需要根据建设局的统一安排进行把控。
根据本项目土方外调和土方外购的计量单价及项目周边实际施工单价，须尽量减少土方外调的数量，确保土方外购成为项目经营的盈利点。
2、本项目设计施工图纸中暂估工程量、按实际发生工程量以及其他签证工程量须在具体实施过程中及时联系各方进行确认，便于计价和结算工作及时顺利进行。
3、本项目包含交通工程及照明工程地上部分，实施过程中交通信号灯及照明灯杆及灯具的选取需根据设计图纸及时对接相关管理部门，确保上述产品满足要求。
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