天津商业大学就业政策汇编.docx

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天津商业大学就业政策汇编

就业政策文件汇编

天津商业大学学生就业指导中心

二○一一年二月

突出重点狠抓落实全力以赴做好2011年高校毕业生就业工作

——在2011年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上的讲话

教育部部长袁贵仁

（2010年11月19日）

今天，教育部召开2011年全国普通高校毕业生就业工作会议,会议的主要任务是：

学习贯彻党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，总结2010年高校毕业生就业工作经验，分析新形势、明确新任务，全面部署2011年高校毕业生就业工作。

　　党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作。

党的十七届五中全会提出，要把促进就业放在经济社会发展优先位置,把解决高校毕业生就业问题作为工作重点。

胡锦涛总书记在全国教育工作会议上明确要求“建立和完善高校毕业生就业服务体系”，教育规划纲要也强调“加强就业创业教育和就业指导服务”。

中央的决策部署为我们做好2011年高校毕业生就业工作指明了方向。

刚才，3个省市和3个高校的同志作了很好的发言，听了之后很受启发。

下面，我讲两个问题。

　　一、2010年高校毕业生就业工作目标任务圆满完成，各项重点工作扎实推进

　　2010年，全国普通高校毕业生630万人，比2009年增加20万人。

在党中央、国务院的高度重视和直接推动下，有关部门、各地和各高校真抓实干、狠抓落实，社会各界共同努力，实现了高校毕业生初次就业率的基本稳定和就业人数的持续增长。

大家一致认为，今年工作呈现出4个特点。

（一）党中央、国务院高度重视，各部门密切配合，各地狠抓落实，切实把高校毕业生就业摆在就业工作首位。

胡锦涛总书记和温家宝总理多次强调要做好高校毕业生的就业工作，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业。

张德江副总理、刘延东国务委员先后多次作出重要批示，要求深入调研，完善政策措施，进一步拓宽就业渠道。

中央有关部门密切配合，通力协作，联合召开电视电话会议，制定下发了一系列促进毕业生就业的政策文件。

各地党委、政府切实加强领导，把促进高校毕业生就业作为“民心工程”，广开门路，多渠道促进毕业生就业。

（二）教育系统早谋划、早部署，全力以赴推动工作落实。

教育部将高校毕业生就业工作列入2010年工作重点。

在整合资源的基础上，牵头制定了16个涉及毕业生就业的政策文件。

各省级主管部门和高等学校勇挑重担，扎实工作，共举办各类招聘活动1.4万多场，提供岗位信息450多万条，帮助70％以上的毕业生在离校前落实了就业去向。

同时，开展形式多样的思想政治教育和宣传引导工作，确保了就业安全和校园稳定。

　　（三）毕业生入伍预征和自主创业两项重点工作取得突破性进展。

2010年，教育系统与兵役系统密切配合，通过建立网上预征报名系统、开展预征工作宣传周等活动，引导近16万名高校毕业生报名预征，其中本科以上毕业生占48.24%，与2009年相比，在数量、在学历层次上都有大幅提高。

在推进创新创业教育和自主创业方面，各地各高校举办创业活动2万余场，参加学生超过300万人次；设立创业基金16亿元；创业实习和孵化基地面积达330多万平方米。

据初步统计，2010年全国大学生自主创业人数达10.9万人，比往年有大幅度增长。

　　（四）鼓励大学毕业生面向基层就业的渠道和制度机制更为完善。

教育部与中央多部门联合开展实施了“岗位拓展计划”、“创业引领计划”等项目。

今年为农村定向免费培养医生项目招生5000名，“特岗教师”招募6万多名。

同时基层就业政策进一步完善，在大学生“村官”有序流动、社区就业、服务外包企业吸纳毕业生方面也出台了多项新的措施。

全国已有15个省份出台了鼓励毕业生到基层就业的学费补偿代偿政策。

高校毕业生到基层就业的热情进一步高涨，到二线、三线城市就业的比例明显提高，到中小企业、民营企业就业的人数占总就业人数的46.4%。

　　同志们，2010年高校毕业生就业工作取得的成绩，是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果；是中央有关部门和地方党委政府积极作为，狠抓落实的结果；是教育部门和高校改革创新、真抓实干的结果；也是社会各界关心支持的结果。

借此机会，我代表教育部，向辛勤奋斗在高校毕业生就业工作第一线的同志们表示崇高的敬意，向关心和支持高校毕业生就业工作的中央有关部门、地方党委政府、用人单位和社会各界表示衷心的感谢！

　　二、突出重点，狠抓落实，全力以赴做好2011年高校毕业生就业工作

　　党的十七届五中全会指出，当前我国经济社会发展形势总体是好的，但是国际形势继续发生深刻复杂变化，我国经济社会发展面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战，在宏观就业形势方面，就业总量压力和结构性矛盾并存。

2011年全国普通高校毕业生660万人，高校毕业生就业形势依然严峻，工作任务十分繁重。

　　近日教育部下发了《关于做好2011年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》，2011年工作的目标任务是：

力争毕业生离校时初次就业率水平基本稳定，确保就业人数继续增加，基层就业、自主创业、就业服务等重点工作取得新进展，各项制度进一步完善。

这里，我重点强调6项要求。

（一）充分认识新形势下做好高校毕业生就业工作的重要意义。

第一，做好高校毕业生就业工作是建设人力资源强国的必然要求。

我们要紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，将大批高素质专门人才输送到现代化建设的岗位上去，为经济社会发展奠定坚实的人力资源基础。

第二，做好高校毕业生就业工作是保障和改善民生的重要内容。

高校毕业生就业承载着千万家庭对美好生活的期盼，直接体现了“教育是国计，也是民生”这一重要思想。

我们要本着对人民群众高度负责的精神，带着满腔热情，千方百计地做好毕业生就业工作，尽最大努力帮助毕业生充分就业。

第三，做好高校毕业生就业工作是推动高等教育事业持续健康发展的迫切需要。

高等教育的核心任务是提高质量，而衡量教育质量的根本标准是促进人的全面发展和适应社会需求。

学生的就业状况反映社会对人才的评价和需求，也体现高等学校人才培养的质量。

（二）拓宽渠道、完善制度，大力引导毕业生到基层就业。

一是继续深入实施“特岗教师”计划，配合有关部门组织实施好“到村任职”、“西部计划”、“三支一扶”等项目，切实落实服务期满有序流动的各项政策，为基层就业毕业生提供持续服务和支持。

二是要开辟到基层就业新渠道。

中央有关部门即将启动实施“基层农技推广特设岗位计划”，各级教育行政部门要与有关部门密切配合，制定实施方案；各有关高校要加强宣传引导，积极组织涉农专业毕业生积极投身农技一线。

同时，各地要创造性地开展工作，巩固、扩展地方基层就业项目，积极协助有关部门努力开辟毕业生到社区、乡镇卫生院、幼儿园等基层单位就业新渠道。

三是要着力做好首届1万余名免费师范毕业生的就业工作。

免费师范生是温家宝总理亲自倡导和推动的一项重要举措。

今年9月10日，温总理在河北与免费师范生座谈时明确指出：

“要切实保证2007级师范生的就业。

”10月份，教育部会同人力资源和社会保障部、中央编办、财政部共同召开了免费师范毕业生就业工作会议。

各省级教育行政部门要认真贯彻工作会议和有关文件要求，在省委、省政府的统筹下，优先安排免费师范毕业生就业，确保他们到中小学任教有编有岗。

四是要进一步完善政策，继续重点做好高校毕业生入伍预征工作。

胡锦涛总书记在今年两会期间参加解放军代表团活动时，强调要做好高校毕业生入伍工作。

刘延东国务委员、徐才厚副主席多次指示要健全完善长效机制，把这项利国利军利民的事情做得更好。

明年的预征工作要进一步加强军地配合，认真组织“预征工作周”活动，加大政策和典型宣传力度，进一步提高预征工作信息化、科学化水平。

明年是大规模招收入伍毕业生退役的第一年，要积极协助做好入伍大学生士兵退役后的就业服务工作，做好考学升学、学费补偿、助学贷款代偿等优惠政策。

　　（三）推进高校创新创业教育和大学生自主创业工作实现新突破。

近期，国务院有关部门出台了高校毕业生自主创业税收减免政策。

这充分体现了党中央、国务院对高校毕业生自主创业工作的高度重视。

各地、各高校要认真贯彻落实，一是进一步加大创业政策扶持力度。

省级教育行政部门要继续争取地方政府支持，密切配合有关部门出台新的优惠政策，认真做好“高校毕业生自主创业证”的审核发放工作，把好事办好，全力支持高校毕业生自主创业。

二是全面推进创新创业教育。

要改革人才培养模式，整合资源，完善课程教材体系，举办创业活动，提升学生创新创业素质和能力。

三是加强创业实习和孵化基地建设。

继续会同科技部建设“高校学生科技创业实习基地”，推动建设“全国大学生创业示范基地”。

各地各高校也要有效利用当地资源环境，创建一批大学生创业实习和孵化基地。

四是加强创业培训和指导服务。

“教育部大学生创业服务网”即将开通，要依托网络平台为毕业生提供良好的创业指导服务。

各地各高校要广泛联系社会各界成功创业人士，积极为大学生提供创业项目、创业培训、创业孵化等指导服务，切实帮助学生解决创业过程中遇到的实际困难，力争自主创业和参与创业的人数进一步增长。

根据国务院领导指示，明年教育部将会同有关部门召开大学生创业经验交流会，评选、表彰创业先进典型。

请各地各高校进一步总结经验，做好工作。

　　（四）全面开展“高校毕业生就业优质服务年”活动，进一步改进工作作风，提升就业指导服务水平。

教育部决定在2011年开展“高校毕业生就业优质服务年”活动。

一是开展优质的就业信息服务。

逐步推广全国高校毕业生就业信息服务一体化系统，探索网络远程面试、手机信息报、网上办理就业手续等新服务形式，为毕业生提供方便、快捷、高效的就业信息服务。

要积极开拓就业市场，持续不断地组织各类招聘活动，力争招聘会场次及岗位信息数有明显增长。

二是提供高水平的职业咨询和指导。

要建设一批高水平的职业发展和就业指导课程，有针对性地开展个性化指导，帮助毕业生合理规划职业发展和就业。

三是高度重视就业困难群体和薄弱地区的就业帮扶和援助工作。

要逐步建立和完善就业困难毕业生帮扶体系，实行一对一服务，建立困难生信息数据库，帮助家庭经济困难学生、残疾学生等尽快实现就业。

重视做好女大学生就业帮扶工作。

要加强跨省协调和地区交流，开展对口帮扶，着力做好民族地区毕业生的就业工作。

　　（五）深化高等教育改革，着力提高毕业生就业创业能力。

一是继续加大学科专业、类型结构调整力度。

要主动适应经济社会发展需要，修订本科专业目录，建立学科专业动态调整机制。

同时，继续扩大专业学位硕士研究生招生规模，2011年争取达到招生总规模的30%。

各地各高校要根据社会需求变化，进行学科、专业方向的调整与建设，积极推进实用型、复合型、技能型人才培养模式改革。

二是强化实践教学，加大实习实训力度。

高校要统筹安排毕业生参加实习实训，积极与政府、行业、企业共建一批实践教学和实习实训基地。

高职院校要以就业为导向，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，全面推进“双证书”制度。

三是要优化高等教育结构布局，在办学特色上下功夫。

教育行政部门和高校要紧紧围绕国家和区域经济社会发展战略，适应“十二五”规划特别是以转变经济发展方式为主线提出的新要求，超前部署对国家战略性新兴产业等所需专业设置和人才培养工作。

各类高校要立足校情，科学定位，力争在不同层次、不同领域办出特色，努力提高大学生的创业就业能力。

四是加快建立毕业生就业状况监测系统，构建高校学科专业和人才需求预测预警机制，逐步形成就业和招生、人才培养良性互动的长效机制。

　　（六）加强领导，全力以赴做好2011年高校毕业生就业工作。

各地各高校要以建立健全高校毕业生就业政策体系为支撑，以建立完善高校毕业生就业服务体系为重点，切实做好高校毕业生就业工作。

一是要切实加强组织领导。

各地主管部门和高校要把毕业生就业工作摆在重要议事日程，切实落实“一把手工程”，厅长、书记、校长必须亲自抓。

高等学校要进一步整合校内资源，加强人员配备和条件保障，建立健全目标责任制，务求把就业工作做实做深做细。

二是要抓紧出台配套政策。

各地教育行政部门要积极争取省委、省政府的重视和有关部门的支持，在制定本地区“十二五”规划和教育规划纲要中，把高校毕业生就业摆在更加重要的位置。

要积极协调配合有关部门，进一步完善政策制度，拓宽就业渠道。

三是要全面加强督促检查。

省级教育行政部门的领导同志要亲自带队，深入高校，对工作薄弱环节进行督促和指导。

高校的书记、校长要深入职能部门和院系，有针对性地开展工作检查。

四是要高度重视宣传引导。

要开展形式多样、生动有效的思想政治教育和就业教育，引导毕业生树立正确的择业观。

进一步加强与媒体的沟通协作，全面、准确地宣传党和国家促进高校毕业生就业的政策，宣传各地、各高校好的做法和经验，宣传毕业生先进典型，营造全社会关心支持毕业生就业的良好氛围。

　　同志们，2011年我们将迎来中国共产党成立90周年，2011年也是实施“十二五”规划的开局之年，做好高校毕业生就业工作意义重大。

教育系统要立即行动起来，切实加强领导、狠抓落实，全力以赴做好高校毕业生就业工作，为高等教育事业的科学发展、建设人力资源强国作出新的更大贡献！

教育部关于做好2011年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知

教学[2010]11号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），有关省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），部属各高等学校：

　　2011年全国普通高校毕业生规模将达到660万人，当前高校毕业生就业形势依然严峻，工作任务仍然艰巨。

做好高校毕业生就业工作，对于建设人力资源强国和创新型国家、着力保障和改善民生、促进教育与经济社会协调发展具有重要意义。

为认真贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对高校毕业生就业工作的部署，现就做好2011年全国普通高校毕业生就业工作通知如下:

　　一、把高校毕业生就业工作摆在突出重要位置

　　1．党的十七届五中全会提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，保障和改善民生，把促进就业放在经济社会发展优先位置，把解决高校毕业生就业问题作为工作重点；全国教育工作会议及教育规划纲要提出“建立和完善高校毕业生就业服务体系”，“加强就业创业教育和就业指导服务”，对今后5到10年做好高校毕业生就业工作进行了战略部署。

各省级教育行政部门和高等学校要提高认识，统一思想，积极争取地方党委和政府的领导和有关部门的支持，在制定本地区、本校“十二五”规划和教育规划纲要实施意见工作中，把高校毕业生就业工作摆在更加突出重要的位置，切实保证组织领导重点统筹、发展规划优先安排、经费投入优先保障。

　　2．明确2011年高校毕业生就业工作目标任务。

以建立健全高校毕业生就业政策体系为支撑，以完善高校毕业生就业服务体系为重点，力争保持高校毕业生初次就业率基本稳定，就业人数持续增加，到基层就业和自主创业人数进一步增长。

　　二、拓宽渠道，完善政策，更大力度引导高校毕业生到基层就业

　　3．巩固成果，积极开辟新的基层就业渠道。

各省级教育行政部门要与有关部门积极协调配合，继续精心实施好“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”以及本地基层项目。

要启动实施“基层农技推广特设岗位计划”，鼓励高校涉农专业毕业生到基层担任特岗农技人员。

同时要因地制宜，努力开辟毕业生到社区、乡镇卫生院所、幼儿园等基层单位就业的新渠道。

　　4．切实做好首届免费师范毕业生的就业工作。

各省级教育行政部门和部属师范大学要认真贯彻国务院和中央有关部门要求，落实部属师范大学师范生免费教育示范性举措，要在省级党委、政府统筹下，协调相关部门，优先安排免费师范毕业生就业，切实做好首批1万多名免费师范毕业生的组织招聘录用、落实岗位、离校服务等工作，确保到中小学有编有岗，体现鼓励优秀学生读师范、优秀人才当教师、有志青年长期从教的政策导向，为培养造就一大批优秀中小学教师创造条件。

　　5．进一步畅通毕业生到中小企业就业的渠道。

各地高校毕业生就业主管部门要主动配合有关部门，力争出台更多鼓励中小企业吸纳毕业生的优惠政策；加大劳动保障监察执法力度，保障毕业生的合法权益。

各地要紧密结合服务外包行业发展需求，加强服务外包人才培养，推进实习实训基地建设，完善服务外包企业吸纳毕业生的长效机制。

　　6．加快完善高校毕业生基层就业保障制度。

有条件的省份要争取在2011年年底前制订出台鼓励毕业生到基层就业的地方性学费补偿和助学贷款代偿资助办法，并在工资待遇、职称评定、有序流动、基层岗位优先录用等方面制定更加优惠的政策。

要为服务期满毕业生落实好升学优惠政策，提供岗位推荐、就业指导等服务。

　　三、优化创业环境，力争实现高校毕业生自主创业人数进一步增长

　　7．加大创业政策扶持力度。

各省级教育行政部门要与有关部门共同贯彻落实好财政部、国家税务总局《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税[2010]84号），认真做好《高校毕业生自主创业证》的审核、发放工作，把好事办好，让毕业生切实享受到自主创业税收减免政策。

要积极协调并配合有关部门出台支持政策，通过政府投入和民间募集等方式，设立大学生创业资金，加大资金投入；落实毕业生自主创业在工商注册、行政审批、小额担保贷款等方面的政策。

各高校要深入挖潜，积极出台本校促进学生自主创业的措施办法。

　　8．全面开展创新创业教育和创业实践活动。

教育部将积极推进创新创业教育教学改革项目；各地要积极推动高校建设创业教育基地，设立创业教育资金，开展示范校评选，编写教学基本要求和教材，推广创业教育优秀成果。

高校创新创业教育要面向全体学生，结合专业教学，融入人才培养全过程；广泛开展创业讲座、创业大赛等实践活动，提高学生的创业素质和创业能力。

　　9．加快建成一大批高校学生创业实践和孵化基地。

教育部将推动建设一批高校学生科技创业实习基地，继续开展“国家大学生创业示范基地”评选活动；各地要充分利用大学科技园、经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区等资源，创建一批省级和地市级大学生创业实践和孵化基地，制定配套优惠措施；各高校也要积极整合资源，通过企业参与等方式建立创业基地，并进一步加快高校科技成果产业化进程，提升高校服务社会的能力。

　　10．加强对毕业生自主创业的指导服务。

教育部开通“大学生创业服务网”；各地和高校要依托创业网，广泛挖掘创业项目和创业信息，开展创业培训、政策咨询、创业实训，提供项目开发、开业指导等服务，鼓励和帮助创业的学生带动更多学生实现创业、就业。

　　四、进一步完善高校毕业生入伍预征工作长效机制

　　11．加强领导，明确职责分工。

要进一步加强军地合作，健全高校毕业生入伍预征协调机制和工作机制。

各地和高校要对目标责任进行层层分解，努力实现“扩大规模、提高质量、健全机制、完善政策”的工作目标。

　　12．切实做好入伍预征宣传教育工作。

把入伍预征工作纳入国防教育体系，精心组织5月“预征工作周”活动，通过专场报告、政策咨询、政策宣讲、主题党团活动等形式，大力加强政策宣传和典型宣传，让每个毕业生都能熟知入伍预征政策，激发广大毕业生投身军营、报效祖国的热情。

要组织好毕业生网上报名工作，完善网上预征系统，提高预征工作科学化、信息化水平。

　　13．落实好退役毕业生就业服务等各项工作。

各级学生资助管理部门务必抓紧为上年入伍的毕业生办结学费补偿代偿手续。

各省级教育行政部门和招生考试机构要尽快制定退役高职毕业生报考普通本科单独录取和申请就读成人本科审核录取的具体实施办法，落实好免试读研和考研优惠政策。

各地教育行政部门和有关高校要协助做好2009届入伍毕业生退役后的就业招聘、推荐、办理就业手续等服务工作。

　　五、实施“高校毕业生就业优质服务年”，进一步转变工作作风，提高服务质量和水平

　　14．为毕业生提供优质的就业信息服务。

要充分发挥信息主渠道作用，广泛收集需求信息，为2011届毕业生持续开展各类形式招聘活动，确保场次及岗位数比2010年有明显增加，确保招聘活动安全有序。

要加快推进网络信息服务,逐步推广全国高校毕业生就业服务一体化系统，努力实现网络贯通、信息共享的求职招聘信息化。

　　15．为毕业生提供高水平的就业指导。

高校要把就业指导课纳入教学计划，开展示范课程评选和教学经验交流，努力提高课程质量。

有条件的高校要成立就业创业指导教研室，鼓励专职教师到用人单位挂职，加强对校级领导、专职教师、院系辅导员的培训。

要借助职业发展测评等工具帮助毕业生进行正确的自我认知和职业认知；建立就业咨询室，结合学生个人特点，有针对性地提供就业政策、求职技巧、职业规划等帮助。

逐步形成以就业指导课程为基础，以个性化职业咨询和辅导为辅助的就业指导服务体系。

　　16．为毕业生提供优质的就业管理服务。

要坚持以人为本，创新管理和服务模式，积极发挥教育部就业信息系统的电子政务功能，探索开展信息化就业统计、就业手续的办理等，简化程序，提高效率。

要科学、规范、准确地做好就业统计工作，严禁弄虚作假，严禁将就业协议或证明与毕业证、学位证发放挂钩；积极推进毕业生就业状况监测分析系统建设。

有条件的地方，可以探索引入第三方统计、监测和评估机制。

　　六、对高校毕业生就业困难群体实施积极有效的帮扶

　　17．高校要继续加大对困难群体毕业生的帮扶力度。

建立困难群体毕业生信息数据库，开展“一对一”服务，通过发放求职或生活补贴、重点组织培训、加强就业创业指导、优先推荐岗位等措施，帮助家庭贫困、身体残疾、少数民族地区的少数民族毕业生等群体尽快实现就业。

加强对女大学生就业帮扶工作。

　　18．各地要争取把高校毕业生就业困难群体纳入政府公共就业服务困难群体帮扶体系，实施相应援助项目。

各省级教育行政部门和高校要配合有关部门采取重点推荐、公益性岗位安置、就业见习培训等帮扶措施，按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴、免费参加各类招聘会、免费职业技能培训和鉴定等就业援助政策,做好未就业毕业生离校前后的衔接工作。

　　七、深化高等教育改革，提高毕业生就业创业能力

　　19．进一步优化高等教育结构。

各地和高校要加大学科专业和人才类型结构调整力度，积极构建高校学科专业人才需求预测预警系统，建立动态调整学科专业结构新机制。

要积极扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模，扩大全日制专业学位硕士研究生招生规模，本科教育更加重视培养应用型人才，高职教育着力培养技能型人才。

要紧紧围绕国家和本地“十二五”规划要求，特别是适应以转变经济发展方式为主线的新要求，提早谋划和部署国家战略性新兴产业等所需的专业设置和人才培养工作。

各类高校都要立足校情，科学定位，在不同层次、不同领域办出特色，提高毕业生的就业创业能力。

　　20．强化实践教学，加大实习实训力度。

高校要积极推进人才培养模式改革，统筹安排实习实训，并完善实习管理办法。

要与政府、行业、企业等广泛合作，共建实践教学和实习实训基地。

高职院校要牢固树立以服务为宗旨、以就业为导向的办学理念，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。

要逐步建立毕业生就业和招生、人才培养良性互动的长效机制。

　　八、加强组织领导、条件保障和制度建设

　　21．切实加强对高校毕业生就业工作的领导。

各地高校毕业生就业主管部门的主要负责同志和高校的“一把手”要亲自抓、负总责，抓紧制订具体工作方案，落实目标责任。

加强对就业工作的督促和检查。

　　22．加快构建高校毕业生就业服务体系。

要在人员编制、工作经费、服务场地等方面给予充分保障，努力争取公共就业服务资源对高校毕业生就业工作的支持；各地和高校要从政策制度、基层服务、就业指导、市场信息、管理监测、评价反馈、困难群体帮扶、组织保障和队伍建设等多方面着手，采取有力措施，切实加强薄弱环节，抓紧建立和完善高校毕业生就业服务体系。

　　23．巩固并完善长效机制建设。

要继续推进科研项目聘用毕业生、服务外包企业吸纳毕业生、扩大专业学位研究生、扩大实施“教师特岗计划”、扩大毕业生入伍和