新郑广电新闻中心全媒体融合平台系统购买项目.docx
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新郑广电新闻中心全媒体融合平台系统购买项目
新郑市广电新闻中心全媒体融合平台系统购买项目
采购编号：
新财购-2018-32
招
标
文
件
采购单位:
新郑市广电新闻中心
代理机构：
中建联勘测计划设计
二零一八年四月
第一部分招标公告
一、招标条件：
中建联勘测计划设计受新郑市广电新闻中心的委托，就新郑市广电新闻中心全媒体融合平台系统购买项目进行公布招标，欢迎合格投标单位前来报名。
二、项目概况
一、项目名称：
新郑市广电新闻中心全媒体融合平台系统购买项目
二、采购编号：
新财购-2018-32号；
3、招标方式：
公布招标；
4、资金来源：
财政拨款；
五、控制价：
元（肆佰柒拾捌万叁仟陆佰圆整）
六、招标内容：
采购清单内全数内容；
7、质量要求：
合格
8、供货期：
75日历天内送达指定地址并完成安装调试；
9、标段划分：
本项目共划分为一个标段：
融合媒体平台，详见招标文件参数要求。
三、报名条件：
一、投标单位须具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定：
参加政府采购活动的供给商应当具有政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：
（一）法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（五）具有法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
采购项目有特殊要求的，供给商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或情形说明。
2、投标人须具有本次采购内容的生产或销售的经营范围。
3、投标人与采购人、采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联。
4、投标人应提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯法档案结果告知函，投标截止日前“检察机关出具的行贿犯法档案结果告知函”必需在有效期内[查询对象包括供给商、法定代表人、授权委托人；“检察机关出具的行贿犯法档案结果告知函”原件须装订在投标文件正本中。
五、依照财库[2016]125号文的规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信誉记录查询渠道:
“信誉中国”和“中国政府采购网”网站,查询截图附在投标文件中且加盖单位公章）。
六、投标单位负责人或法定代表人为同一人或存在直接控股、治理关系的不同供给商，不得同时参加同一采购项目的投标。
7、本次招标不同意联合体投标。
四、报名须知：
一、本项目采纳网上报名方式。
投标单位报名前须在新郑市公共资源交易中心网站注册成为会员，并携带相关证件到公共资源交易中心信息科办理会员审核、备案等手续，再进行网上报名。
详细内容见中心网站-办事指南-效劳指南《新郑市公共资源交易中心关于征集投标企业网上注册会员的通知》。
二、本项目采纳资格后审方式。
开标时投标单位须携带以下资料到现场进行查对：
（1）营业执照副本等证明文件、税务记录证副本、组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照）；
（2）最近三年（2014年、2015年和2016年）经审计的财务报告（注册会计师须签字并盖章）或大体户银行出具的资信证明（新成立企业从成立之日起算）；
（3）企业大体账户开户许可证；
（4）依法缴纳税收凭据和社会保障资金的证明材料（提供最近三个月的缴纳证明材料，新成立企业从成立之日起计算）；
（5）参加政府采购活动近三年内（采购公告发布日的前三年内），在经营活动中无重大违法记录的书面声明；
（6）与采购人或采购人就本次采购的效劳委托的采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联的书面声明；
（7）法定代表人身份证或法人授权委托书及被授权人身份证复印件；
（8）企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯法档案结果告知函,投标截止日当天告知函必需在有效期内[查询对象包括供给商、法定代表人、授权委托人]；
（9）企业在“信誉中国”和“中国政府采购网”网站最新查询截图。
（10）保证金缴纳凭证。
五、网上报名时刻：
2018年4月8日至2018年4月13日17:
00（法定节假日除外）。
六、投标保证金的缴纳及招标文件获取：
（一）本项目采纳网上支付保证金：
一、该项目投标保证金：
人民币（玖万伍仟圆整）。
二、支付方式：
以转账形式从投标单位大体账户转入。
3、保证金支付日期：
2018年4月8日至4月13日17时前。
（以到账时刻为准）
4、保证金账号信息：
户名：
新郑市公共资源交易中心
开户行一：
中原银行新郑支行 账号：
155开户行二：
郑州银行新郑支行 账号：
888
五、保证金支付流程：
依照公告中发布的保证金账号信息进行大体户转账，转账成功后及时在会员系统中进行保证金查询及标书下载，具体操作详见中心网站--下载专区《谈判商操作手册》。
（注：
每一个标段可任选一个账号进行缴纳；按所报标段一次性足额支付；若是多个标段，需要逐标段分笔足额支付；支付账号必需与会员库注册的单位名和银行账号一致。
）
（二）本项目标书费500元整，在开标当天，投标文件递交前由代理机构现场收取。
七、投标文件递交截止时刻及开标时刻、地址（以招标文件规定为准）：
投标文件递交截止时刻及开标时刻：
2018年5月8日9：
30分
投标文件递交地址：
新郑市公共资源交易中心五楼三开标室
八、发布公告的媒介
本公告在《河南省政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《新郑市政府采购网》、《新郑市公共资源交易中心网》同时发布，采购人及招标代理机构对任何转载信息及由此产生的后果均不承担任何责任。
九、联系方式：
招标人：
新郑市广电新闻中心
联系人：
安先生联系：
2
代理机构：
中建联勘测计划设计
联系人：
郑先生联系：
第二部份投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1
招标人
采购人：
新郑市广电新闻中心
联系人：
安先生
电话：
2
2
代理机构
招标代理机构：
中建联勘测规划设计有限公司
联系人：
郑先生
电话：
3
项目名称
新郑市广电新闻中心全媒体融合平台系统购置项目
4
项目地点
新郑市境内
5
资金来源
财政资金
6
资金落实情况
已落实
7
招标范围
招标文件采购清单内所含全部内容
8
招标方式
公开招标
9
供货期
75日历天内送达指定地点并完成安装调试
10
质量要求
合格
11
质保期
满足“第三部分采购清单及技术要求”
12
投标人资质条件
1、投标单位须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定：
参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：
（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（二）财务状况报告（最近三年，2014年、2015年和2016年），依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近三个月内的证明材料）；
（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
3、投标人须具有本次采购内容的生产或销售的经营范围。
3、投标人与采购人、采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联。
4、投标人应提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案结果告知函，投标截止日前“检察机关出具的行贿犯罪档案结果告知函”必须在有效期内[查询对象包括供应商、法定代表人、授权委托人；“检察机关出具的行贿犯罪档案结果告知函”原件须装订在投标文件正本中。
5、根据财库[2016]125号文的规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询渠道:
“信用中国”和“中国政府采购网”网站,查询截图附在投标文件中且加盖单位公章）。
6、投标单位负责人或法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一采购项目的投标。
7、本次招标不接受联合体投标。
13
是否接受联合体投标
不接受
14
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间17日前
15
采购人书面澄清的时间
投标截止时间15日前
16
分包
不允许
17
投标截止时间及地点
地址：
新郑市公共资源交易中心三开标室
时间：
2018年5月8日9时30分（北京时间）
18
投标有效期
60日历天
19
投标保证金
（一）本项目采用网上支付保证金：
1、该项目投标保证金：
人民币（玖万伍仟圆整）。
2、支付方式：
以转账形式从投标单位基本账户转入。
3、保证金支付日期：
2018年4月8日至4月13日17时前。
（以到账时间为准）
4、保证金账号信息：
户名：
新郑市公共资源交易中心
开户行一：
中原银行新郑支行
账号：
155
开户行二：
郑州银行新郑支行
账号：
888
5、保证金支付流程：
按照公告中发布的保证金账号信息进行基本户转账，转账成功后及时在会员系统中进行保证金查询及标书下载，具体操作详见中心网站--下载专区《谈判商操作手册》。
（注：
每个标段可任选一个账号进行缴纳；按所报标段一次性足额支付；如果多个标段，需要逐标段分笔足额支付；④支付账号必须与会员库注册的单位名和银行账号一致。
）
20
签字或盖章要求
按招标文件要求。
21
投标文件份数
正本壹份，副本肆份，电子文档U盘一份（电子文档单独密封）。
22
封套上写明
项目名称：
（项目）
招标编号：
投标人名称：
（盖单位公章）
投标人法定代表人或其委托代理人姓名：
（签字或盖章）
在年月日时分前不得开启
23
装订要求
投标文件应胶装成册，包装加贴封条，投标文件书脊部位注明“项目名称、招标编号、投标人名称”，并在封口处加盖投标单位公章及法人签字。
未按上述规定装订、密封的视为无效标。
24
是否退还投标文件
否
25
开标时携带原件
评标活动中需校验原件，要求投标单位将资格审查原件及其他原件分别进行包装密封，封套上注明“资格审查原件”或“商务审查原件”，并加盖投标单位公章，随投标文件一起准时递交，逾期不再接收。
详见附表1。
26
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
同投标文件递交地点
27
评标委员会的组建
标委员会构成：
5人，其中采购人代表1人，经济、技术等方面专家4人，包含经济2人，技术2人；
评标专家确定方式：
由河南省财政厅评审专家库中随机抽取。
参与评标的采购人代表由业主单位委托担任。
28
1、本项目招标控制价为：
（肆佰柒拾捌万叁仟陆佰圆整）元人民币；报价高过招标控制价按废标处理；
2、招标文件资料费：
500元，在递交投标文件前，由代理机构现场收取；
3、招标文件只对中标人发出书面通知，对未中标人不作任何解释，中标人应缴纳招标代理费、交易服务费。
招标代理费计取标准依据“计价格[2002]1980号”和“发改办价格[2003]857号”计取；交易服务费收费标准依据《河南省发展和改革委员会豫发改收费[2011]534号》；
4、需落实的政府采购政策：
本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业发展等政府采购政策；
5、招标文件解释顺序以招标文件页码顺序为准。
注
招标文件及招标公告中有前后不一致时，以招标文件中的“投标人须知前附表”为准。
一、说明
一、适用范围：
本招标文件仅适用于本次招标公告中所表达的项目及效劳。
二、概念：
（1）“投标人”系指符合招标文件规定条件向招标代理机构提交投标文件的企业。
（2）“项目”系新郑市广电新闻中心全媒体融合平台系统购买项目
（3）“采购人”系新郑市广电新闻中心
3、合格的投标人：
（1）凡符合招标公告资质要求条件且通过审查的企业均为合格的投标人。
（2）投标人应遵守国家法律、法规和招标代理机构有关招标规定。
4、投标人应详细阅读招标文件中的各项条款、格式、表格、条件等内容，不按招标文件要求提供投标文件和资料的，将致使投标文件不被同意或废标，其后果由投标人自行负责。
五、不管投标进程中的做法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全数费用。
二、招标文件说明
六、招标文件的组成：
（1）招标文件用以说明本项目的内容、招标投标程序和合同条款。
招标文件由下述部份组成：
1、招标公告
2、投标人须知
3、项目采购清单及技术参数
4、评分标准及方法
五、合一样本
六、投标文件格式
（2）投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部份假设有任何疑问，皆以书面形式在投标截止时刻17日前向采购人提交。
不论是采购人依照需要主动对招标文件进行必要的澄清或是依照投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将在投标文件截止时刻15日前以书面形式（澄清文件）予以回答，同时将澄清文件寄送给所有投标人。
投标人应尽快以书面形式通知采购人确信已收到澄清文件，澄清文件作为招标文件的组成部份，对投标人具有约束作用。
7、投标截止时刻以时刻安排表为准。
八、招标文件的补充和修正：
（1）在距投标截止时刻15天前的任何时候,采购人可发书面补充通知修改招标文件内容；
（2）上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部份。
投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知采购人，确认己收到该补充通知；
（3）为了给投标人合理的时刻，使他们在编制投标书时把补充通知的内容考虑进去，采购人能够依照规定，酌情延长投标截止时刻。
三、投标文件的编制
九、要求：
投标文件应按招标文件所要求的格式和内容用中文编写投标文件，并保证所提供投标文件的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，不然其投标可能被拒绝。
10、投标资格文件：
（1）投标人企业法人营业执照（招标公告要求）等说明为合格投标人的证明文件；
（2）法定代表人授权委托书（原件）；
（3）资格声明函；
（4）投标人具有履行合同所需的能力的证明文件（详见《投标须知前附表》12条款）。
1一、投标保证金：
（1）投标人应在递交投标文件前以人民币提交一笔很多于本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部份。
（2）关于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝；
（3）未中标的投标人的投标保证金在确信中标人后7个工作日内全退还；
（4）中标人的投标保证金，在中标人与采购人签定合同后无息退还，中标人在领取中标通知书时应向招标代理机构缴纳招标代理效劳费；招标代理效劳费由中标单位按国家计委计价钱（2002）1980号和国家进展改革委员会办公厅（2003）857号文件计算。
1二、投标有效期：
从投标截止之日起，投标有效期为60日历天。
13、投标文件的组成：
（1）投标函及投标函附录
（2）授权委托书
（3）效劳许诺
（4）资格声明
（5）投标保证金
（6）投标人廉洁自律许诺书
（7）技术性能参数的详细描述
（8）商务和技术偏离表
（9）资格证明材料
（10）其他资料
14、投标文件的签署及规定：
（1）投标人应按前款规定的内容和式样提供装订成册的投标文件，投标文件应别离装订成册。
（2）投标文件一式伍份，正本（壹份）和副本（肆份）。
投标文件正本与副本不符的，以正本为准；小写与大写不符的，以大写为准。
（3）投标文件的正应经正式授权的代表签署，编制目录及逐页标注持续页码并加盖单位公章。
副本可用正本复印件。
（4）投标文件不该有涂改、增删的地方，如必需修改时，修改处必需有法定代表人或其授权代表的签字及单位盖章。
（5）未按上述要求提供的投标文件将视为无效投标。
四、投标文件的递交
1五、投标文件的密封和标记：
（1）投标文件的正本与全数副本密封在一个包装内，电子U盘单独密封。
密封袋加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章及法定代表人印章。
投标单位的所有原件单独密封，加贴封条及所提交原件的清单列表（“原件清单列表”见后附表1），并在封套的封口处加盖投标人单位公章及法定代表人印章，并随同投标文件同时递交。
（2）封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
（3）若是投标文件及所有验证的原件没有按上述要求密封和标记的，招标代理机构有权拒收未成册和未按以上要求封装的投标文件。
1六、送达标书截止日期：
按投标人须知前附表。
（1）投标人须在招标文件规定的投标截止时刻前将投标文件派专人送交至文件中指定地址。
（2）招标代理机构有权拒绝投标截止时刻以后送达的投标文件。
（3）由于不可抗拒的缘故，招标代理机构对投标文件的遗失和损坏不负任何责任。
17、投标文件的修改、补充：
（1）投标人在投标后，能够修改、补充其投标文件，但必需使招标代理机构在规定的投标截止时刻之前能够收到修改、补充包括替代的书面通知。
（2）投标人修改、补充的文件须由正式授权代表的签章，并作为投标文件的组成，份数及密封要求同投标文件。
（3）投标人在投标截止时刻后不得修改或撤回其投标，不然其投标保证金将被没收。
五、开标、评标、定标
1八、开标：
（1）招标代理机构按招标文件规定的时刻和地址公布开标；显现特殊情形需要更改时刻和地址的，招标代理机构应当按规定在开标前一一通知各投标人。
注：
各投标单位法人持法人证或其授权委托人持授权委托书原件及被委托人身份证复印件准时参加开标会议，不然采购人或招标代理机构将拒收其投标文件。
（2）招标代理机构在开标时组织投标人或其推选的代表代表检查投标文件密封情形，确认无误后，由采购人或招标代理机构当众拆封，宣读投标人名称、投标报价及招标文件规定的其他内容并作开标记录，记录结果经确认无误后，由参见开标的投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。
（3）投标人代表对开标进程和开标记录有疑义，和以为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或回避申请。
（4）投标人未参加开标的，视为认可开标结果。
（5）公布招标采购项目开标终止后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人进行资格审查。
（6）公布招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或通过资格审查或符合性审查不足3家的，除采购任务取消情形外，依照以下方式处置：
（一）招标文件存在不合理条款或招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构更正后依法从头招标；
（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采纳其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。
1九、投标文件的澄清：
为有利于评标审查，招标代理机构在开标后，可随时请投标人对其投标文件中的疑点加以澄清，投标人有责任依照招标代理机构通知的时刻、地址、方式进行回答和质疑。
重要澄清的回许诺是书面回答，并应有法定代表人或其授权代表签字。
有关澄清的内容及两边达到的协议将成为合同的附件，但对投标文件中的价钱和实质性内容不得有任何更改。
20、评标、定标
评标委员会是从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取的专家等组成。
评标委员会应依照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评判。
2一、评标方式：
采取综合评分法（方法附后）。
2二、保密及其他注意事项：
（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。
（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问情形，不得进行旨在阻碍评标结果的活动。
（3）评委会不向落标方说明落标缘故，不退还投标文件。
六、授予合同
23、定标原那么
（1）严格依照招标文件规定的评分方法和标准进行评标，择优定标。
（2）本次招标，合同将授予知足采购需求，报价最合理，能提供最正确效劳的投标人。
（3）投标文件显现以下情形之一者，属于重大误差，作废标处置：
（）投标文件未规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；
（）投标文件中无投标报价或供货期、质保期、质量要求达不到招标文件要求的；
（）投标文件中投标报价高于采购人操纵价的；
（）投标文件中无廉洁自律许诺书的；
（）已标价采购清单与招标文件发布的采购清单不一致的；
（）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。
24、中标通知和签定合同
（1）评标终止后，将在网上发布中标结果，各投标人如有异议，可在公示期间内向采购人提出书面质疑（公示期为1工作日）。
（2）评标终止后，评标委员会向采购人呈报评标报告，经审批后，由采购人或招标代理机构签发《中标通知书》。
（3）中标人凭《中标通知书》，30日内到采购人指定地址办理合同签定手续。
（4）如中标人中标后在规定的时刻内不按要求交纳履约保证金或违约不按时签定合同，没收其投标保证金。
采购人可在侯选中标单位中从头选定中标单位。
2五、授予合同时变更数量的权利
采购人在授予合同时经有关部门审批后有权对规定的项目及效劳予以增减。
2六、签定合同：
（1）中标人收到中标通知书，应在规按时刻内于指定地址与采购人签定“供货合同书”。
（2）合同期限：
这次项目交货完毕，通过验收合格交付利用，并完成合同中所规定的各项条款后，合同自行终止。
第三部份采购清单及技术要求
融合媒体平台项目
新郑广播电视台
.
项目概述
项目建设概述
一、背景
随着互联网和移动互联网时期的来临,公共获取新闻利用最多的媒介渠道已经由传统的报纸、广播和电视转变成电话、Pad、PC上的互联网新闻、微博、微信和网络视频，包括了文字、声音、影像的全媒体新闻已经进入到了咱们的资讯生活，并慢慢占据主流地位。
相关于传统媒体时期，受众主若是被动地同意新闻信息，无法自主选择自己感爱好和关注的新闻，更不要说提供新闻和新闻互动。
全媒体新闻的到来为受众提供了更为便利、个性化、自主化的新闻获取方式，受众能够依托电话、PAD和PC等多种移动终端，随时随地收发新闻信息，由被动转为主动的受众能够依照自己的需求选择自己所需关注的新闻信息，快捷、准确的获取海量新闻信息，并能够利用多种方式参与到新闻传播中（报料、评论、转发等）。
在全媒体新闻已经成为趋势的今天，报刊、广播、电视等传统新闻发布渠道，确实是要改变自己适应用户的需要，尽可能知足用户任何时刻、任何地址都能够利用身旁的移动设备获取自己想要新闻内容的需求。
这就意味着传统媒体需要也必需去适应这种全新的进展模式。
二、整体要求
⑴．投标人可依照业务实际需求，结合自身公司软件架构对招标方案进行优化和补充说明，因此而增加的设备价钱计入投标报价，投标人未进行补充说明，但实现招标或达到技术需求所必需的设备由投标方免费提供，且配置不低于所投同类设备配置，数量必需符合招标要求，用户方再也不另行购买。
⑵．本项目各系统所涉效劳器、工作站应为DELL、H3C、惠普等一线品牌产品，所投显示器必需与工作站是同一品牌并同一型号。
⑶．招标文件未能明确或对招标文件明白得不一致的，由用户方负责说明，中标方必需
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