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市政道路招标文件范本

 

市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目

竞争性谈判文件

招标编号:

荥采谈判[2012]2号

 

 

招标人:

市宜居健康园区管理委员会

招标代理机构:

兴建建设管理

日期:

二0一二年三月

 

第一部分竞争性谈判公告…………………第5页

第二部分服务容及要求………………第10页

第三部分竞争性谈判须知………………第13页

第四部分合同(格式)…………………第19页

第五部分谈判响应格式及容…………第43页

 

投标人须知前附表

序号

1

招标项目:

市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目

2

招标人:

市宜居健康园区管理委员会

地址:

中原西路与织机路交叉口西北角

联系人:

王先生

联系:

08

3

代理机构:

兴建建设管理

地址:

市东新区商务环路10#金成国际1401室

联系人:

于先生

联系:

05

4

招标方式:

竞争性谈判

5

谈判有效期:

自谈判开始之日起60天

6

竞争性谈判响应文件递交至:

市建设工程交易中心三楼开标室

时间:

2012年3月21日上午9:

30前

7

谈判开始时间:

2012年3月21日上午09:

30时

谈判地点:

市建设工程交易中心三楼评标室

8

工程(项目实施)地点:

中原西路以南、广贾路以西宜居健康城园区

9

工期要求:

每标段计划工期均为210日历天

10

回购主体:

市宜居健康园区管理委员会

11

回购期:

5年;回购期利率按同期中国人民银行贷款基准利率等额还款

12

项目投资估算一标段约为29714.4万元,二标段约为27278万,三标段1.2亿

13

是否允许分包:

不允许

14

质量要求:

合格工程

15

项目回购资金来源:

回购资金由荥阳市财政负担

16

投标人资质条件、能力和信誉要求:

1、本项目接受联合体投标。

独立投标人或联合体投标人投标时,应符合以下条件:

1)独立投标人或联合体成员应分别具有融资优势和管理优势,是依法成立并有效存续的独立企业法人,以联合体形式投标的,联合体成员只限两家;

2)具有与本项目相应的投融资能力、建设管理能力;

3)均不得利用本BT模式项目作为担保物为融资方的其他项目融资行为提供担保;

4)具有良好的信誉和健全的财务会计制度,具有足够的流动资金;近年财务状况的年份要求:

2008年-2010年(以会计事务所出具的审计报告为准),2011年财务报表;

5)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

6)具有类似项目的BT或BOT或工程建设总承包或代建建设业绩;

7)资质要求:

独立投标人或联合体投标人具有与本项目相适应的施工资质,须具备市政公用或公路工程施工总承包一级及以上资质(企业资质能够在省级建设中检索到;联合体任何一方满足资质要求即可);

项目经理(建造师,下同)资格:

拟派项目经理须具备市政或公路工程专业一级注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理(建造师注册证必须在中国建造师上检索到),承接2009年1月1日以来类似项目合同价累计达到5000万元以上(以施工合同签订时间为准);

8)业绩要求:

2009年1月1日以来,企业承接过类似项目合同价累计达到2亿元以上(以施工合同签订的时间为准);

9)其他要求:

有效的安全生产许可证等。

2、投标人组成联合体投标时,应符合下列条件:

1)所有联合体成员应共同签署联合体投标协议,明确双方各自承担的工作容和权力义务;

2)联合体成员应为履行合同承担连带责任;

3)联合体成员应推荐一家作为联合体的牵头人,并在协议书中明确;

4)整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责,联合体牵头人应被授权代表任何或全部联合体成员承担责任。

3、凡外省进豫建筑企业参加该项目谈判的,应到省建设行政部门办理企业资质、人员证书认证备案手续,领取《进豫备案介绍信》。

17

谈判响应文件份数:

各标段均正本壹份,副本捌份(副本是正本的完整复印件)。

另附含谈判响应文件所有容的电子文档壹份(光盘)

18

谈判保证金形式:

现金、银行汇票或转帐支票,且在投标截止时间前到达指定账户,并到招标代理机构更换正式财务收据。

投标保证金的金额:

每标段均为人民币捌拾万元整(¥800000.00)

递交至:

兴建建设管理

帐号:

6887

开户行:

交通银行经三北路支行

19

是否接受联合体投标:

本项目接受联合体投标

20

安全要求:

不发生任何人员伤亡事故,达到省级安全文明工地。

21

中标公示:

在中标通知书发出前,招标代理机构将中标情况在网上予以公示,公示期不少于3个工作日。

22

本工程中标价以各标段投资估算价为依据,按计价格【2002】1980号文、发改办价格[2003]857号文及发改办价格【2011】534号文工程招标费率标准优惠20%计取招标代理服务费,由中标人支付;

23

重要注意事项:

投标人应认真阅读本谈判文件中的“招标项目要求”、“服务容及要求”、“竞争性谈判须知”、“合同(格式)”。

谈判响应文件的构成按照“竞争性谈判须知”中2.2条规定。

24

投标人须知补充事项:

设立储备资金共管账户:

本工程实行专用账户制度,签订合同时须在专用条款中注明;实施原则如下:

由中标方开设唯一的工程建设专用账户,中标单位收到中标通知书签订合同前须对业主方交纳标段投资额20%的项目储备金,由荥阳市财政局监督。

第一部分

市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目

竞争性谈判公告

兴建建设管理受市宜居健康园区管理委员会的委托,就市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目进行竞争性谈判。

现欢迎符合条件的投标人参加投标。

一、招标项目:

市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目

二、招标编号:

荥采谈判[2012]2号

三、项目简要说明:

1、工程地点:

中原西路以南、广贾路以西宜居健康城园区

2、项目投资:

本项目道路全长32696米,投资估算约为68992.4万元人民币;

3、工程质量要求:

合格工程

4、标段划分:

共划分为三个标段:

一标段:

道路全长11630米,投资估算价约为29714.4万元人民币,共两条道路,其中:

(1)健康大道全长4540米,宽度40米;

(2)高铁南一路全长7090米,宽度55米;

二标段:

道路全长14485米,投资估算价约为27278万元人民币,共四条道路,其中:

(1)荥泽大道全长3535米,宽度55米;

(2)生命谷北一路全长4700米,宽度30米;

(3)生命谷北二路全长3125米,宽度30米;

(4)生命谷南一路全长3125米,宽度45米;

三标段:

荥丁路,道路全长6581米,,宽度60米,投资估算价约为12000万元人民币。

以上宽度均为红线宽度。

5、工期要求:

每标段均为210日历天(遇天气、地下文物等不可预见因素工期顺延,以监理工程师签证为准);

6、招标围:

招标人就本项目的投标人通过竞争性谈判的方式择优选定中标人,中标人负责本项目所需资金的投融资和项目建设工作;工程完工后,通过竣工验收,将合格的工程移交给招标人指定的单位;

7、回购期限5年;回购期利率按中国人民银行同期贷款基准利率等额还款;

四、投标人资格要求:

1、本项目接受联合体投标。

独立投标人或联合体投标人投标时,应符合以下条件:

1)独立投标人或联合体成员应分别具有融资优势和管理优势,是依法成立并有效存续的独立企业法人,以联合体形式投标的,联合体成员只限两家;

2)具有与本项目相应的投融资能力、建设管理能力;

3)均不得利用本项目作为担保物为融资方的其他项目融资行为提供担保;

4)具有良好的信誉和健全的财务会计制度,具有足够的流动资金,并有银行出具的资信证明等;近年财务状况的年份要求:

2008年-2010年(以会计事务所出具的审计报告为准);

5)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

6)具有类似项目的BT或BOT或工程建设施工总承包或代建建设业绩;

7)资质要求:

独立投标人或联合体投标人具有与本项目相适应的施工资质,须具备行政主管部门颁发的市政公用或公路工程施工总承包一级及以上资质(企业资质必须在省级建设行政主管部门中检索到;联合体任何一方满足资质要求即可),并具有有效的安全生产许可证。

项目经理(建造师,下同)资格:

拟派项目经理须具有市政公用或公路工程专业一级注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理(注册建造师执业资格必须在中国建造师上检索到),承接2009年1月1日以来类似项目合同价累计达到5000万元以上(以施工合同签订时间为准);

8)业绩要求:

2009年1月1日以来,企业承接过类似项目合同价累计达到2亿元以上(以施工合同签订的时间为准);

2、投标人组成联合体投标时,应符合下列条件:

1)所有联合体成员应共同签署联合体投标协议,明确双方各自承担的工作容和权力义务;

2)联合体成员应为履行合同承担连带责任;

3)联合体成员应推荐一家作为联合体的牵头人,并在协议书中明确;

4)整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责,联合体牵头人应被授权代表任何或全部联合体成员承担责任。

3、凡外省进豫建筑企业参加该项目谈判的,应到省建设行政部门办理企业资质、人员证书认证备案手续,领取《进豫备案介绍信》。

4、所有投标人应同时提供:

由注册地检察院机关出具的无行贿犯罪档案查询结果证明(法人、法定代表人和法定代表人授权委托人、项目经理)原件,联合体双方均应出具。

5、各投标人均可就上述标段投标,但最多允许中标一个标段。

五、谈判文件发售信息:

1、谈判文件发售时间:

2012年3月13日至2012年3月20日上午8:

30-12:

00下午14:

00-17:

30

2、谈判文件出售地点:

兴建建设管理(市东新区商务环路金成国际10号楼1401室)

3、谈判文件出售方式:

现场出售

4、谈判文件售价:

人民币500元/份,售后不退。

5、购买谈判文件时有关事项:

独立投标人报名企业须校验以下容的原件:

被委托人、营业执照副本、企业资质证副本、安全生产许可证、项目经理建造师注册证书及安全生产考核合格证书、类似项目的合同、《进豫备案介绍信》、《无行犯罪贿档查询告知函》。

须递交法定代表人明或法定代表人委托书原件一份(以上材料报名时需查验原件并留复印件一份,证件的复印件需注明日期和“供投标使用”或“与原件一致”等字样并加盖单位公章)。

联合体投标人报名企业须校验以下容的原件:

联合体协议书、牵头人的被委托人、营业执照副本、企业资质证副本、安全生产许可证、项目经理建造师注册证书及安全生产考核合格证书、类似项目的合同、《进豫备案介绍信》、《无行犯罪贿档查询告知函》。

须递交牵头人的法定代表人明及法定代表人委托书原件一份,以上材料报名时需查验原件并留复印件一份,证件的复印件需注明日期和“供投标使用”或“与原件一致”等字样并加盖单位公章)。

六、谈判响应文件接收信息:

谈判响应文件接收时间:

详见竞争性谈判文件

谈判响应文件接受地点:

详见竞争性谈判文件

七、谈判会议有关信息:

谈判时间:

详见竞争性谈判文件

谈判地点:

详见竞争性谈判文件

八、本次谈判联系事项:

联系人:

于先生

联系:

05

地址:

市东新区商务环路金成国际10号楼1401室

 

第二部分服务容及要求

一、服务名称

本次谈判容为市宜居健康城一期七条道路工程BT模式的投融资建设方。

二、项目概述:

1、项目名称:

市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目

2、工程地点:

中原西路与织机路交叉口西北角;

3、项目投资建设规模:

本项目道路全长32696米,投资估算约为68992.4万元人民币;

4、工程质量要求:

合格工程

5、工期要求:

计划工期210日历天(遇天气、地下文物等不可预见因素工期顺延,以监理工程师签证为准)

6、项目资金来源:

回购资金由财政负担

三、服务容:

现根据«市人民政府办公厅关于加强和规政府投资项目BT融资建设管理的通知»,市宜居健康园区管理委员会通过公开招标的方式确定市家居健康园区道路工程建设项目的投融资建设方。

四、服务要求:

(一)回购价款:

回购价款采用“工程结算价*(1-投标优惠费率)+回购期利息”的方式计算,回购利率是指:

同期中国人民银行发布的贷款基准利率。

回购价款=工程结算价*(1-投标优惠费率)+回购期利息

回购期利息=工程结算价*(1-投标优惠费率)*回购利率

(二)工程结算价:

以荥阳市审计部门出具的《审计报告》中审定确认的工程结算价。

(三)质量保证金:

计算基数为建安工程费,预留不低于建安工程费5%的质量保证金。

(四)回购期限:

本项目回购期为5年,自工程竣工验收合格之日起计算。

(五)回购价款的调整:

除双方明确约定可调整回购价款的情况外,其它情况均属于投资方应承担的合同风险,不得因此调整回购价款。

1、当出现下列情况时,回购价款可以调整:

(1)不可抗力因素影响投资方完全履行本合同项下全部义务;

(2)法律及行政法规变更直接影响乙方完全履行本合同项下义务。

2、提出回购价款调整要求的一方,对发生回购价款调整事由负有在先的举证证明义务。

3、除本款所列情况外,回购价款不予调整。

第三部分竞争性谈判须知

第一章总则

一、资金来源

1.本次谈判项目回购资金是财政拨款。

二、本次谈判方式及投标人资质要求

2.1本次谈判采取竞争性谈判方式。

2.2投标人资质要求:

投标人须知前附表”序号16规定的资质要求。

三、谈判费用

3.1投标人必须自行承担所有与参加谈判有关的费用。

不论谈判的结果如何,招标人及招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

3.2本工程中标价以各标段投资估算价为依据,按计价格【2002】1980号文、发改办价格[2003]857号文及发改办价格【2011】534号文工程招标费率标准优惠20%计取招标代理服务费,由中标人支付;各投标人在测算成本时应充分考虑这一因素,招标人不予另行支付。

在确定中标人后,由中标人向代理机构交付。

中标人应交付市建设工程交易中心交易服务费。

第二章 谈判文件和谈判响应文件构成

四、谈判文件构成

4.1谈判文件包括以下容:

1.投标人须知前附表

2.竞争性谈判公告

3.服务容及要求

4.竞争性谈判须知

5.合同(格式)

6.谈判响应文件及格式

4.2投标人应仔细阅读竞争性谈判文件中投标人须知、合同格式的所有事项和格式要求,按竞争性谈判文件的要求提供谈判响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对竞争性谈判文件做出实质性响应,否则,将承担其投标被拒绝的风险。

4.3未按规定要求的谈判响应文件将导致不被接受。

五、谈判响应文件构成

5.1谈判响应文件包括下列部分:

1.谈判函

2.谈判保证金缴纳情况表

3.竞争性谈判费率报价表

4.按照投标人须知前附表中第16条要求出具的明文件

(1)法定代表人授权书

(2)法定代表人和其授权代表人复印件

(3)联合体协议书 

(4)申明资格信 

(5)风险防措施

(6)投标人资格声明

(7)2008、2009、2010年财务报表(以会计事务所出具的审计报告为准);2011年财务报表

(8)能证明投标人信誉的材料

上述文件应证明投标人是合格的,而且中标后有能力履行合同。

5.投标人须提交的相关资料

(1)资格审查资料

投标人基本情况表

投标人2009年1月1日以来的类似项目业绩一览表

近年完成的类似项目情况表

正在施工的和新承接的类似项目情况表

(2)项目管理机构

项目管理机构组成表

主要人员简历表

附表一项目经理简历表

附表二承诺书

(3)项目组织方案

(4)施工组织设计

附表一拟投入本项目的主要施工设备表

附表二拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表三劳动力计划表

附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五施工总平面图

附表六临时用地表

(5)投融资管理方案和资金使用计划

(6)管理制度

(7)反商业贿赂承诺书

(8)2011年度完税情况一览表

(9)“三金”缴纳情况表(2011年度相关部门出具相关证明原件)

(注释:

竞争性谈判文件中“三金”即社会统筹养老金、社会医疗保险金、住房公积金。

6.服务承诺

7.必要的相关材料

谈判响应文件应与竞争性谈判文件的谈判响应文件格式次序一一对应。

5.2投标人应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的容。

如果谈判响应文件没有满足谈判文件的有关要求,其风险由投标人自行承担。

注:

谈判时,投标人需提供真实、有效的证件原件以证明投标人的资格(营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理建造师执业书、注册证书、类似项目合同等),谈判小组可以要求投标人提交上述证明和证件的原件,以便核验。

六、谈判文件的澄清

6.投标人有权要求招标代理机构对谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。

投标人对谈判文件如有疑问,应在谈判截止日前1天按本须知前附表中的联系方式,以书面形式(如传真、信件、电报等)通知招标代理机构。

招标代理机构对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题,以书面形式反馈给各投标人,但不说明问题的来源。

七、谈判文件的修改

7.1在某些情况下,招标人可能对谈判文件进行修改。

7.2招标人对谈判文件的修改,将由招标代理机构以说明函的形式通知投标人,说明函对所有投标人具有约束力。

7.3为使投标人有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究或由于其它原因,招标代理机构可以决定延长谈判截止日期,如果做出延长谈判截止日期的决定,将以说明函的形式通知投标人。

第三章谈判响应文件的编制

八、谈判的语言及度量衡单位

8.1投标人的竞争性谈判响应文件、以及投标人与招标人就有关谈判的所有来往函电均须使用中文。

8.2除技术要求中另有规定外,竞争性谈判响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

九、竞争性谈判响应文件的真实性与准确性

9.1投标人必须对其竞争性谈判响应文件的真实性与准确性负责。

一旦成交,其竞争性谈判响应文件将作为合同的重要组成部分。

9.2投标人不得擅自对谈判文件的格式、条款和服务要求进行修改。

否则,其竞争性谈判响应文件在谈判时有可能被认为是未对谈判文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。

十、谈判报价

10.竞争性谈判响应文件的谈判费率报价表上应清楚地标明各项容。

但只允许有一个方案,多方案的谈判响应文件将不被接受。

十一、谈判货币

11.谈判中的货币须以人民币报价。

十二、证明投标人合格的资格文件

12.投标人在其谈判响应文件中,应包括证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的资质证明文件。

十三、证明符合谈判文件规定的文件

13.投标人应提交谈判文件要求提供的证明文件,并作为其竞争性谈判响应文件的一部分。

十四、谈判保证金

14.1投标人递交谈判文件时,必须向招标代理机构提交投标人须知前附表中规定数额的谈判保证金。

14.2对于未按时提交谈判保证金的投标人,招标代理机构将视其为对谈判文件未做出实质性响应而予以拒绝。

14.3未成交投标人的谈判保证金,将在确定成交投标人后五日予以退还保证金及银行同期活息存款利息。

14.4成交投标人的谈判保证金,将在双方签订合同后退还保证金及银行同期活息存款及利息。

14.5下列任何情况发生时,投标人将不得要求退还其谈判保证金:

1)投标人在谈判函格式中规定的有效期撤回其谈判的;

2)在谈判响应文件中有意提供虚假材料;

3)中标人拒绝在中标通知书规定的服务期限为招标人服务。

十五、谈判有效期

15.谈判有效期在“投标人须知前附表”序号5中有明确的规定。

投标人承诺的谈判有效期短于此规定时间的,将被视为非响应性谈判而予以拒绝。

十六、竞争性谈判响应文件份数和签署

16.1投标人应准备投标人须知前附表序号16规定份数的竞争性谈判响应文件。

每份竞争性谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样,正本与副本必须一致;若正本与副本不一致,以正本为准。

16.2竞争性谈判响应文件的正本和所有的副本均需由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署。

授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在竞争性谈判响应文件上。

16.3竞争性谈判响应文件必须装订成册,不得散放、不得行间插字、涂改或增删。

如有修改错漏处,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。

16.4电报、电传和传真谈判响应文件一律不接受。

第四章 竞争性谈判响应文件的递交

十七、竞争性谈判响应文件的密封和标记

17.1投标人应将谈判响应文件正本壹份(含电子文档光盘壹份)和副本捌份分别密封,标明招标编号、谈判项目名称及正本或副本,并盖有投标人公章或专用章和法人代表或法人代表授权委托人的印章或签名,封口处要有骑缝章。

17.2包封封面注明“于__前(指谈判文件中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样。

17.3谈判响应文件须由专人送交,投标人应将谈判响应文件按上述

(1)-

(2)中的规定进行密封和标记后,按招标邀请函中注明的地址送达指定地点。

17.4如果未按上述规定进行密封和标记,谈判代理机构对谈判响应文件的误投或提前拆封不负责任。

十八、迟交的竞争性谈判响应文件

18.招标代理机构将拒绝接受谈判开始后递交的标书。

第五章谈判过程

十九、开始

19.1招标人将于投标截止时间的同一时间按照本须知前附表规定的时间和地点公开举行开标会议,并邀请所有投标人代表参加开标会议;

19.2开标会议由招标代理机构主持:

(1)由招标方监督人验各投标人应到会代表身份是否符合法律法规要求;

(2)由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况;

(3)经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和谈判响应文件的其他主要容。

19.3招标代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。

19.4招标代理机构将对开标过程进行记录,并由招标人和投标人签字确认后存档备查。

谈判

19.5谈判工作小组共有五人及以上单数组成,开标前1小时从相关评标专家库中随机抽取不少于总数2/3的技术、经济专家。

19.6谈判小组成员到齐后,按标段顺序,谈判随即开始。

19.7谈判小组按照先审核谈判文件,再分别对合格投标人谈判的程序进行。

19.8资格审核分为初步审查和详细审查时,投标人必须完全满足初步审查和详细审查的全部容,有一项不符合要求者即为不合格,

19.9初步审查标准:

(1)足额提交投标保证金;

(2)投标文件经法定代表人或其授权代表签字、盖章;

(3)投标文件不存在装订、编排混乱,且不存在擅自修改招标文件格式;

19.10详细审查标准:

1)有效的法定代表人授权书及法定代表人和其授权代表人复印件;

2)联合体协议书格式及要求; 

3)风险防措施;

4)投标人资格声明,并附相关资质证复印件;

5)2008、2009、2010年财务报表(以会计事务所出具的审计报告为准);2011年财务报表;

6)能证明投标人良好信誉的材料;

7)能满足项目需求的项目管理机构及人员;

8)行之有效的项目实施组织方案;

9)科学的投融资管理方案和资金使用计划

19.11在竞争性谈判过程中,谈判小组将分别与通过资格审核的投标人单独进行谈判。

谈判双方就投标优惠费率进行实质性谈判,确定最终优惠费率。

谈判的任何一方

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