公共管理基础分类34.docx
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公共管理基础分类34
[模拟]公共管理基础分类34
单项选择题
第1题：
美国黑人领袖马丁·路德金和美国总统约翰·肯尼迪分别属于______权威（）
A.传统型和魅力型
B.魅力型和法理型
C.传统型和法理型
D.非政府组织和政府组织
参考答案：
B
第2题：
人事管理注重考察任职人的治事能力和条件，这体现了人事管理的 原则（）
A.量才录用
B.功过分明
C.权责一致
D.能级本位
参考答案：
A
第3题：
在我国，公务员指（）
A.国家机关中的领导人员和工作人员
B.党政机关中的领导人员和工作人员
C.国家行政机关的领导人员和工作人员
D.公共部门中的领导人员和工作人员
参考答案：
C
第4题：
韦伯把权威划分为（）
A.传统型、魅力型和法理型
B.传统型、号召型、法理型
C.传统型、能力型和法理型
D.传统型、现实型、法理型
参考答案：
A
第5题：
在政策方案优选时，要为决策者提供经过一系列定性、定量分析论证的初步方案的是（）。
A.决断子系统
B.信息子系统
C.参谋子系统
D.监控子系统
参考答案：
C
第6题：
领导权力来自两个方面：
职务权力和职务外的个人因素。
那么以下四种类型的权力中属于个人权力的是（）
A.专长权
B.合法权
C.奖励权
D.惩罚权
参考答案：
A
第7题：
行政执行的主体是指（）
A.行政机关
B.社会团体
C.人民代表大会
D.企业组织
参考答案：
A
第8题：
行政机关及其公务员经法定程序依法埘相对人的权利和义务作单方面处分的行为，属于（）
A.行政检查
B.行政决定
C.行政处置
D.行政强制执行
参考答案：
B
第9题：
根据组织职能划分部门，并由此建立组织领导和指挥关系的组织结构是（）。
A.部门直线制组织结构
B.直线职能制组织结构
C.纯粹职能制组织结构
D.B和C
参考答案：
D
第10题：
我国政府纵向决策子系统的最低层次是（）。
A.县级政府
B.乡镇政府
C.居民委员会
D.村民委员会
参考答案：
B
第11题：
“政策途径”简称（）
A.“P—途径”
B.“B—途径”
C.“D—途径”
D.“T—途径”
参考答案：
A
第12题：
是管理活动的首要职能，是管理活动的逻辑起点。
A.计划职能
B.控制职能
C.领导职能
D.协调职能
参考答案：
A
第13题：
决定着组织规模、内部职位设计。
A.人员
B.组织目标
C.职权
D.职能
参考答案：
D
第14题：
各种工作领导协调小组及其办公室等是以 组织的。
A.直线结构
B.职能结构
C.直线—职能结构
D.矩阵结构
参考答案：
D
第15题：
德国学者马克斯·韦伯主张管理组织必须遵循的原则是（）。
A.集权原则
B.分权原则
C.科层制原则
D.职能分工原则
参考答案：
C
第16题：
将组织的决定和领导的意图传达到下级组织和人员中去，使之能正确理解和执行，以便统一意志、统一行动，高效率地实现组织的目标的沟通是（）
A.正式沟通
B.下行沟通
C.上行沟通
D.平行沟通
参考答案：
B
第17题：
我们称当今的人事管理模式为（）
A.雇佣管理
B.劳工管理
C.雇员管理
D.人力资源管理
参考答案：
ABCD
第18题：
老李在单位里作为一把手，经常是身先士卒，因此博得下属和群众的拥护，老李因此而得到的权力是指（）
A.合法权
B.惩罚权
C.模范权
D.奖励权
参考答案：
C
第19题：
从政府组织体制上说，横向上任何一级政权机关可大致分为三个分系统，下列不属于此系统的是（）。
A.国家权力机关决策分系统
B.立法机关决策子系统
C.政府（狭义）决策分系统
D.政党决策分系统
参考答案：
B
第20题：
预算最大的缺陷是（）。
A.容易导致偏差过大
B.容易导致本位主义
C.容易掩盖效能低下的缺点
D.缺乏灵活性
参考答案：
D
多项选择题
第21题：
下列有关科学管理学派和管理科学学派之间关系的说法不正确的是（）
A.它们是同一个学派的不同称谓
B.科学管理学派是古典时期的理论学派，而管理科学学派是现代管理理论阶段的学派
C.它们的管理思想都是一样的
D.管理科学学派是在科学管理学派的基础上发展起来的，因此它们是一脉相承的
参考答案：
ACD
第22题：
下列关于组织与管理之问关系表述正确的是（）
A.一切管理都是在组织中并且借助特定组织形式进行的
B.组织对管理具有基础性和工具性的意义
C.管理是组织的必然要求和基本机能
D.组织与管理虽然具有一定的联系，但没有组织管理也可以进行
参考答案：
ABC
第23题：
首长制又被称作 ，是指行政组织的法定最高决策权归一个行政首长执掌的组织体制（）
A.一长制
B.独任制
C.委员长制
D.合议制
参考答案：
AB
第24题：
下列哪些学者明确提出了非正式组织理论?
A.韦伯
B.梅奥
C.巴纳德
D.卢囚
参考答案：
BCD
第25题：
人事行政是以政府公务员作为主要对象的一系列 的总和，是政府机关对其工作人员依法实施管理的一系列活动（）
A.管理法规
B.制度
C.政策
D.措施
参考答案：
ABCD
简述题
第26题：
简述领导的定义。
______
参考答案：
领导是指引导和影响人们为实现组织和群体目标而作出努力与贡献的过程。
领导的实质是组织成员的追随与服从。
详细解答：
第27题：
简述协调。
______
参考答案：
协调是公共组织为了顺利地实现决策目标，而谋求自身统一和谐，谋求自身各相关要素匹配调剂、协作分工的一种行为方式。
详细解答：
第28题：
简述首长制的优缺点。
______
参考答案：
首长制的优点是：
权力集中，责任明确，指挥灵敏有力，易于保守秘密，减少不必要的摩擦和损耗，能迅速完成任务。
缺点是：
由于行政决策大权由首长一人独揽，容易导致滥用权力，独断专行，压制民主，营私舞弊而无人牵制监督。
而且，首长个人在精力、体力、知识、智慧、才能方面的局限，也不利于对行政事务的周密考察与恰当处理。
详细解答：
第29题：
简述人事行政。
______
参考答案：
人事行政是以政府公务员为主要对象的一系列管理法规、制度、政策、措施的总和，是政府机关对其工作人员依法实施管理的一系列活动，即通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化管理。
详细解答：
第30题：
简述信息处理的四个基本环节。
______
参考答案：
信息处理是信息管理诸要素综合作用的过程，是信息管理的具体体现。
作为一种动态活动，它包括四个基本环节：
（1）信息收集。
信息收集是信息处理过程的开端。
信息收集的程序可分为确定需要、制订计划、组织实施等三个步骤。
信息收集不仅是信息处理工作的开端，它还贯穿于信息处理的全过程。
在信息加工、传递和利用阶段，可能由于收集的信息不全、不准，或出现新情况需作补充、追踪或重新收集。
信息收集除应把握信息的一般属性和特征外，还要求注重信息源的开发要广、信息流向的分析要加强、信息量值的区分要准确、信息收集者的主动性要加强。
（2）信息加工。
行政信息加工应坚持去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，物尽其用、细大不捐等三项原则。
信息加工有分类、比较、综合等方式。
（3）信息传递。
信息传递既是加工过的信息向使用者的供给，又是直接使用信息的一种形式。
信息的传递方式很多。
按传递方向可分为单向传递与双向传递。
按传递手段可分为书面传递、口语传递与电讯传递、激光传递等。
（4）信息贮存。
贮存并非价值丧失或使用完结。
信息贮存的特殊作用，对公共管理有重要意义。
贮存内容与方法：
一是区分种类，分项排列；二是登记与编码。
详细解答：
第31题：
简述行政责任冲突的主要形式及其原因。
______
参考答案：
行政责任冲突最常见的三种形式是权力冲突、角色冲突和利益冲突。
（1）权力冲突是由不同的权力资源所带来的不同客观责任之间的冲突。
（2）角色冲突是不同社会角色因其行为方式差异而引发的冲突。
（3）利益冲突是由于价值相对性和社会的多元化而必然产生的冲突。
详细解答：
考点：
行政责任冲突的主要形式，要紧扣行政行为的特性来分析。
行政行为首先是依靠公共权力来行使其职责的，权力来源的不同，可能引发不同的责任；其次，行政行为是社会分工当中的重要行为，其作用和角色同其他社会行为不同；此外，行政行为是一种公共行为，其重要价值在于协调利益的分配，因而往往由于处在利益的权衡和冲突之中，不可避免地引起行政责任的利益矛盾和冲突。
第32题：
简述税收效率的含义。
______
参考答案：
税收效率要求征税既有利于资源的有效配置和经济机制的有效运行，又能够提高税务行政的管理效率。
税收效率既来自于征管方，也来自于缴纳方。
第一，税收效率意味着管理成本与遵从成本的最小化。
第二，税收效率意味着税收超额负担的最小化。
详细解答：
第33题：
简述公共组织及其构成要素。
______
参考答案：
从动态上讲，公共组织是指为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。
公共组织的要素包括：
（1）人员。
任何组织都是以人为核心的，组织首先不是物质关系的体现，而是人际关系的体现。
（2）目标。
组织都是为了实现某个目标而建立起来的，它决定着组织行为的方式和组织发展的方向，是组织成员认为可以追求达到的某种未实现的状态或条件。
公共组织的目标是实施对公共事务的管理和协调公共利益关系。
（3）职能。
围绕组织目标，组织必须对其职能范围进行界定，明确组织的工作任务与活动领域。
职能范围是组织目标的具体化，它决定着组织规模、内部职位设置等方面的内容。
（4）机构。
机构设置是承载组织权力的一系列特定的机构的确定，它是组织内部分工的结果，公共组织通过一定的机构体现出来。
（5）职位。
职位设置指一定机构内职位（包括职级、职数、职责等）的确定。
职位是公共组织运行最基本的要素之一，职位设置保证了组织权力的流动和组织资源的整合与分配。
（6）职权。
权力指影响他人的能力，职权是指被组织正式承认的权力，它主要来自组织的认可，与职位密切相关。
（7）权责。
权责划分指公共组织中各个部门、层次、成员之间若干从属、并列等相互关系的确认。
权责划分是保证组织角色明晰化的基本手段。
（8）规章制度。
规章制度是指以书面文件等形式对组织构建、组织行为、运行程序等进行严格规范。
规章制度需要足够的相容性，以与其他组织和社会规则相适应。
规章制度对组织成员具有普遍约束力，是正式组织与非正式组织最明显的区别之一。
（9）团体意识。
团体意识是形成组织目标的共同心理基础。
缺乏团体意识，难以组织集体行动。
公共组织往往需要比私人组织统一程度更高的团体意识。
（10）组织设计。
组织设计主要指组织结构的分化和整合及组织目标的修正，它是公共组织构成诸要素中最为复杂的部分。
组织是一个开放系统，因而必须依靠组织设计来进行调整，以适应客观环境的变化。
（11）支持硬件。
组织尽管是人际关系的体现．但不能离开物质硬件的支持，硬件包括公共组织赖以存在的载体如场地、房屋、办公设备、经费等。
（12）技术和信息。
公共组织构成因素中的技术不仅指组织活动过程中所采用的科学技术，也包括组织决策原则、方式在内的“政治技术”。
信息是组织活动不可缺少的因素，信息传递的途径和方式，也是组织各部分相互协调的途径和方式，组织过程在一定意义上是一个信息收集、整理、制造、传递、反馈的过程。
详细解答：
第34题：
简述集体领导与个人分工负责制的关系。
______
参考答案：
（1）集体领导和个人分工负责是辩证的统一，是不可偏废或分割的。
（2）集体领导是个人分工负责的前提，个人分工负责是集体领导的基础。
（3）集体领导的决策是个人分工负责的方向、目标，个人分工负责是集体领导意志实现的途径。
（4）离开集体领导的个人分工负责就是无政府主义和自由主义；离开个人分工负责的集体领导，只能是“清谈馆”。
（5）坚持集体领导与个人分工负责相结合，就要反对个人说了算和不敢负责的官僚主义倾向。
详细解答：
第35题：
简述公共管理伦理的客观依据。
______
参考答案：
（1）行政主体是社会化角色，具有行政行为规范所要求的权利能力，行政职能的履行就体现了这种能力。
（2）行政主体具有接受伦理约束的特殊必要，这是由行政管理在社会生活中的特殊地位及其巨大影响力决定的。
如果行政决策失误，就有可能使国家和人民遭受灾难。
因此，行政主体受责任义务、伦理规范的约束，是十分必要的。
（3）具有为自己做出的行为承担后果的责任能力，只有具备履行行政义务和承担行政责任行为能力的主体，才能成为行政伦理的主体。
详细解答：
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