污水处理场运营合同模板书范本.docx

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污水处理场运营合同模板书范本

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污水处理厂托管运营合同

项目名称：

甲方：

乙方:

签订日期：

签订地点：

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污水处理厂托管运营合同

为提高污水处理厂运行效率，保护水资源环境，经沟通商谈，XXX有

限公成为了污水处理厂（近期万吨/日）托管运

营项目成交供应商。

为明确双方在该项目中承担的权利、责任和义务，根据《中华人民共

和国合同法》的有关规定，甲乙双方本着友好协商、诚实互信的原则，就

污水处理厂托管运营事宜达成协议如下：

一、定义和解释第一条定

义

（1）甲方：

（2）乙方：

XXX有限公司

（3）签署日：

指本协议签署之日

（4）污水：

指污水处理厂按本协议自管网收集系统所采集的工业生活污水。

（5）进水水质标准

表1进水水质标准

6）出水排放标准执行《城镇污水厂污染物排放标准》GB18918-2002一级B标准

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表2污水排放标准

备注:

括号内,水温≤12℃,括号外,水温＞12℃

.（7）保底水量：

指甲方承诺的托管运行期内任一运营日的最低污水

处理量，如果任一运营日的实际污水处理量低于该水量，甲方仍须按该

水量计付乙方污水处理服务费。

.污水处理厂近期设

计规模万吨/日，因管网收集完善原因，对污水处

理厂近期按设计水量%计算，即本协议保底水量为万吨/日。

（8）实际日污水处理量：

指每一运营日从流量计上读取的进水或出水水量。

（9）实际月处理水量：

每月的月初至月底双方从流量计上读取的进水或

出水水量。

（10）月处理水量：

如果实际月处理水量的日均值大于保底水量，则月处理水量即为实际月处理水量；如果实际月处理水量的日均值小于保底水量，则月处理水量应为保底水量与本月运行天数的乘积。

（11）污水处理服务费：

指甲方就乙方所运行的污水处理厂按本协议规定处理污水所应向乙方支付的费用。

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（12）污水处理厂：

指乙方依据甲方委托所运行的污

水处理厂，乙方拥有协议期内的生产运行权，该污水处理厂的固定资产

所有权归甲方所有。

（13）项目设施：

指污水处理厂围墙内（含围墙）的

全部实物资产。

（14）项目或本项目：

指由甲方与乙方签署本协议，授予乙方在托管运营期限内运行项目设施的独家权利，由乙方提供污水处理服务并收取污水处理服务费，在托管运营期满后将项目设施全部完全、无偿移交给甲方，并保证正常运行。

（对于因生产需要，双方协调处理添置的设备仪器，按折旧法移交甲方，合理收取一定费用）

（15）法律变更：

指立法机关和政府部门颁布、修改、废除或重新解释的任何适用法律。

（16）污泥：

指在污水处理过程中产生的泥类物质。

（17）日常检测指标：

指项目设施运行期间日常必须检测的理化指标，包括：

进出水的生化需氧量BOD5、化学需氧量CODcr、悬浮物SS、氨氮NH3-N、PH值等。

（具体按双方约定执行监测）

（18）不可抗力：

指本协议25.1款所规定的不能合理预见、不能克服并且不能避免的事件。

（19）常规运营惯例：

指污水处理厂的运营者进行类似本项目的运营时所采用或接受的惯例、方法和作法。

该等作法包括但不限于：

（a）项目设施设备完好率不低于95%；（b）正常运营条件下及合理预测非

正常条件下拥有所需的充足材料、资源和供应品；（c）由专业技术人员

使用适当设备、工具和程序实施正常维护和修理，以确保项目设施长期、

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可靠和安全地运行；各类技术管理人员应保持适当的比例；（d）拥有足够

数量、充足经验并经过培训的工作人员，以恰当有效地按照项目设施各项

有关设备的操作手册和规范运营，并能够处理紧急情况；（e）制定应对突

发事件的应急预案；（f）经常进行恰当的监测和测试，以确保项目设施的

正常运行；（g）按照国家有关安全生产管理的规定安全平稳运行项目设施，并保证工人、公众及环境的安全，并遵守有关设备设施的操作规程及各项限制性要求；（h）符合城市文明创建的要求，包括厂容厂貌、室内外环境、设施设备卫生管理等。

（20）本协议：

指甲乙双方所达成的协议，即由双方签订的关于本项目的基本文件，以及为解释执行、调整本协议所签订的所有的附件、附录和其他文件。

第二条解释

对本协议的解释应依照以下原则进行：

（1）除非本协议另有规定，其中提到的条款和附件均指本协议之条款和附件。

（2）除非本协议另有规定，提及的一方或双方均为本协议的一方或双方及其正当的继任者或受让人。

（3）本协议中使用的“协议中”、“协议内”、“协议下”等语句及类似用语，其所指应为本协议的全部而并非本协议的任何特定条款。

除非本协议另有明确规定，当使用词组“包括”时，无论其是否包含“但不限于”字样，仍应被视作为对本协议任何其它相关条款的全部包括。

（4）本协议任何章、条或款的小标题不应视为对协议的当然解释，本协议的各个组成部分都具有同样的法律效力和同等的重要性。

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（5）在本协议中，无论何处及由任何人发出或颁发任何通知、同意、批准、证明或决定，除另有说明外，均指其书面形式。

（6）除本协议另有规定外，本协议中使用的“天”、“日”均指公历日。

（7）提及本协议时应包括以任何方式修改、补充和替代的本协议及其附件。

（8）中小型维修、大型维修：

单设备单次维修费用不超过

《污水处理厂托管运营合同》中年“设备维护费用”的

10%（即人民币3500元）的维修为中小型维修，超过该费用的单设备单

次维修则为大型维修。

二、双方的陈述和保证

第三条甲方的陈述与保证

3.1

甲方负责

污水处理厂运行监管。

3.2

甲方保证不存在任何与本项目有关的由甲方作为一方签署、并可能对

乙方产生重大不利影响的合同、协议和任何未决或即将进行的诉讼。

3.3甲方保证接受已签署的托管运营协议的约束，并按照本协议的规定向

乙方支付污水处理服务费。

3.4甲方保证由于国家或地方污水排放标准发生变化，引起乙方处理成本

发生较大变化时，甲乙双方将另行商定污水处理单价。

甲方保证进水水质

在合同约定范围内，若超过双方约定的进水水质标准（参见第一条定义

5），如涉及（工业）重金属及有毒有害物质污水进入该污水处理厂，造成活性污泥中毒或死亡，进而影响系统处理效果，则由此造成的一切损失均由甲方承担。

3.5甲方保证对乙方的监管将按照国家、省、市、行业有关法律、法规、

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规章、标准及规范的规定执行。

3.6甲方保证因更名、合并、分立、撤销或权限变化时，甲方全部权利及

义务均由新的污水处理行业行政主管部门享有和承担。

3.7甲方负责污水处理厂设施设备的技术改造。

3.8甲方保证对于本协议执行过程中的任何通知、同意、批准、证明或决

定都不无故扣押或拖延，如果是收件方，将签署回执并注明收到时间。

第四条乙方的陈述与保证

4.1乙方保证是一家依照中华人民共和国法律合法成立的有限公司。

乙方

将有权根据其公司成立批准文件、工商登记文件、章程从事污水处理运营

业务，并履行其在本协议下的所有义务。

4.2乙方保证本协议的签署和

履行将不违反对其具有约束力的任何法律、法规和合同性文件的规定。

4.3乙方保证在签署本协议之前，不存在任何与本项目有关的，由乙方作

为一方签署、并可能对项目或甲方产生重大不利影响的合同、协议和任何

未决或即将进行的诉讼或仲裁

4.4乙方保证加强对项目设施的运行维护，确保项目设施完好并正常运行。

4.5乙方保证接受已签署的托管运营协议的约束。

4.6乙方保证严格遵守国家、省、市、行业的法律、法规、规章、标准及

规范的规定。

4.7乙方保证接受甲方以及其他相关政府部门的监管，遵守城市总体规划

和污水处理专项规划，满足社会对污水处理服务的需求，履行政府在污水

处理服务事业方面对市民的承诺。

4.8乙方保证，对于本协议中任何通知、同意、批准、证明或决定都不无

故扣押或拖延，如果是收件方，将签署回执并注明收到时间。

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4.9乙方托管运营包含：

A、负责污水处理厂的运营管理，包括污水

处理厂所需的水电、人工药剂、办公、管理费用。

但不包含环保部门征收

的一切检测费用。

B、负责污水处理设施、设备的中、小修及维护保养。

C、负责污泥的稳定、脱水减容。

三、双方的基本义务

第五条甲方的基本义务

5.1在托管运营期内，甲方不得采取对乙方按照本协议条款履行其处理和

排放污水义务的能力产生不利影响的行为。

5.2甲方应根据本协议的规定向乙方支付污水处理服务费。

第六条乙方的基本义务

6.1在托管运营期内，乙方负责项目设施的管理、运行、维修，并在托管

运营期满时将项目设施完好、无偿移交给甲方，并保证能正常运行。

6.2乙方应始终按照常规运营惯例、检验与维护手册以及项目设施的设备

制造商提供的资料维护项目设施，以保证项目设施处于良好的运行状态。

6.3乙方应按本协议要求，按时向甲方通报运行情况，提交与本项目有关

的报告、数据、资料。

6.4乙方确保进厂污水经过处理达标排放。

6.5乙方运行时产生的栅渣、沉砂及污泥等固体废物须运往甲方指定地点

（）处消纳，乙方运往甲方指定地点的相关运输费用由乙方

承担，但运距不得超过5公里。

如超出约定距离，则由甲方根据实际运输

费用补偿乙方差额部分。

污泥外运涉及的处置相关费用全部由甲方负责承

担。

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四、污水处理服务费用的计算与支付

第七条污水处理服务费的计算

7.1污水处理服务费的计算方法按附录1计算，项目进场时间由甲方书面通知为准，乙方开始正式商业运营的日期即为甲方开始正式付费的日期。

7.2污水处理服务费单价按附录1规定执行。

7.3月处理量的计算按附录

1计算。

7.4每月污水处理服务费按附录1计算。

7.5计价说明本污水

处理服务单价由生产费用、管理费用和人员工资等三部分组成，包括但不

仅限于：

7.5.1生产费用包括：

水费、电费、絮凝药剂费、正常维修维护

保养费（限中小型维修保养费）；

7.5.2管理费用包括：

办公费、差旅

费、邮电通讯费、业务招待费、安全保卫费、绿化养

护费等，不含环保

部门征收的一切水质检测费（检测协议及检测费用由甲方负责）

；7.5.3

人员工资包括经乙方录用的所有人员的工资和补助、

社保。

第八条污水

处理服务费的支付

8.1乙方在每月开始前的五个工作日内将上月的

《月

度水量报告》《月度水质报告》等（但不限于）提交给甲方监管部门。

8.2

甲方支付污水处理服务费的义务

在运营期内的每一个月份，甲方应根据

本合同附录1

确定的付费计算原则向乙方支付相应的污水处理服务费。

8.3乙方应按照附录

1的规定进行计算和调整，以准确核算其在本合同项

下就提供污水处

理服务应获得的服务费，并且应清楚地解释其计算并提

供第9.6条项下提交的服务费发

票所要求的详情。

如甲方要求，乙方应

提供所有证明记录和资料的复印件以便甲方能够核实该计算。

8.4

甲方应会同

财政局设立污水处理服务费专用银行账户向乙

方支付污水处

理服务费，所有此等费用均以人民币支付。

款项应按照本

合同的第9.4条确定的帐户和付款方式支付。

8.5

甲方监管部门在接到

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报告后的十个工作日内甲方负责督促并完成办理款项支付的一切审核程

序，并支付给乙方上月发生的污水处理服务费。

支付方式可通过电汇、银

行转帐等方式汇入乙方指定帐户。

逾期则追究相应的违约责任（根据26.4

条款）。

费用审核流程如下：

第九条每月付款程序

9.1乙方应在每个运营月结束后五（5）个工作日内，按照第8.3条款计算

的金额，向甲方开具附录3所示的付款通知账单，同时应提供所有相应

的证明记录和资料的复印件以便甲方能够核实上述计算。

9.2甲方在收到乙方提交的付款通知账单之日起，应对乙方送交的付款通

知账单和相关资料的计算结果进行复核确认。

9.3甲方在核准确认无争议应付污水处理服务费金额后，应在收到乙方付

款通知账单日后的三（3）个工作日（“应付款日”）内及时通知乙方开具

并递交与前述核准确认金额相符的服务费凭证给甲方，并向

财政局或其指定付费机构提交经相关部门核准后的付费凭证，向乙方支付

当月应付的污水处理服务费款额。

9.4支付帐户根据本合同应支付的所有相关费用均应按照以下规定的

收款人、开户行、账户和付款方式（或乙方另行书面通知的其他中国境内

银行账户），由甲方以人民币向乙方支付，银行手续费由每一方自行承担：

收款人：

[]

开户行：

[]；

账户：

[]；

付款方式：

[电汇或银行转账]。

9.5政府相关部门的核准政府相关部门（包括本项目行政主管部门、财

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政拨款部门或价格核定部门）将有权就任何一月污水处理服务费支付金额

的计算、提议的单价调整方案是否与本合同中获得双方确认的公式和计算

方法以及国家有关价格规定是否一致进行核实。

9.6收费发票或凭证乙方在申请获得污水处理服务付费时，应按照政府

方要求提交适宜的服务费发票或收款凭证。

9.7利息如果一方在本合同项下应向另一方支付的任何款项在到期之

后未能支付，付款一方应支付按当时人民银行公布的一年期银行贷款利率

计算的违约利息，该利息应依照前述约定利率自到期之日（包括该日）至收

款方收到款项之日（不包括该日）按日累计，按月计算。

9.8税项说明项目中标报价中的污水处理服务费中不包括所有现在及

将来的运营商根据适用法律规定应缴纳的增值税等流转税种（所得税除

外），但甲方向乙方支付任何污水处理服务费应根据适用法律考虑乙方应

纳税款，使其不会因缴纳或扣除任何税款而减少预期收入。

第十条延迟支付时的协调责任

10.1若甲方未能根据本合同的约定按时向财政部门提交污水处理服务费

支付意见，则乙方可向甲方发出催办通知（“催办通知”），甲方应在该

催办通知出具后的三个工作日内将协调结果反馈。

10.2有争议的金额甲方如对乙方提交的运营付费申请单显示的金额或

对本合同项下的其他付款要求有任何异议，应在收到运营付费申请单之日

后的一天内通知乙方并说明原因，并在到期日先行支付无争议部分的金额，

否则应视为无异议并应全额核准支付。

任何有关剩余金额的争议应首先在

争议出现后五个工作日内协商解决。

10.3未付款项的支付如果甲方对乙方提交的运营付费申请单显示的或

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要求的任何或部分金额有争议，且随后根据争议解决条款，确认甲方尚未

支付的任何应付款项应由甲方知会县财政部门支付给乙方。

10.4违约金的扣减如果发生违约情况，乙方应根据计算需要向甲方支

付的违约金金额，并将该金额从污水处理服务费的发票金额中减扣。

违约

金计算的细节应在付款通知账单中列明。

10.5服务费收费凭证乙方在收到甲方核准确认的支付金额通知后三个

工作日内，应根据适用法律向甲方及时开具服务费收款凭证。

五、资产管理与项目设施的移交

第十一条资产所有权

11.1托管运营期间，污水处理厂内的原有设施、

设备的所有权及土地使用权归甲方所有。

11.2托管运营期间，因污水

处理需要并经甲方同意后乙方新增的设施、设备，新增设备的所有权归

乙方所有；托管运营期满后，如甲方要求留置，在甲方支付给乙方相应的

购置、安装费用后，所有权归可以归甲方所有。

第十二条项目设施移交的范围12.1移交的项目设施以现场清点数目为

准，并制定交接清单，最终的交接清单需经甲、乙双方签字盖章后生效。

（注：

主要构筑物及相关工艺参数表以现场实际交接单为准）12.2移

交的内容还包括维持本项目正常运行和维护必需的所有技术图纸、规程、规范、资料；生产运行的有关图纸资料和技术文件，包括运行手册、运

行记录、设计图纸以及设备寿命消耗及管理表，运行和维护项目设施所需

的专有技术、专利、计算机软件及其他知识产权。

12.3甲方根据项目

自身工期进度提前壹个月事先以书面方式告知乙方，确定乙方正式

介入项目试运营日期。

乙方为了更好的配合甲方对于该运营项目的设备调

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试及运营调试，可提前派出相关人员介入协助配合。

乙方派出相关人员介入后，乙方在此期间所产生的一切费用，甲方全额承担。

第十三条移交工作小组13.1项目设施移交工作由甲方和乙方共同组

建移交工作小组，在试运营进驻运营前一周内成立移交工作小组，负责

完成设施设备清点、运行交接、人员安置以及其他必要的前期工作。

13.2

移交工作小组工作至项目设施移交完成之日解散。

13.3移交工作小组

在进行上述工作过程中发生的必要费用，由双方对该费用确认后平均分

担。

第十四条责任的划分

14.1设施、设备移交时将进行相关的设备检测，检测中发现的项目设施、设备存在的缺陷或损坏，形成设备缺陷表单。

移交方应负责修复该缺陷或损坏，接收方可协助修复。

14.2设施、设备移交后，凡属设备供应方合同保修责任期内的，仍应由

甲方协助乙方联系维修。

14.3移交过程中，若一方对移交资产的设备、设施的性能及完好程度存

在异议时，由双方共同委托具有资产评估能力的机构对存在争议的资产

进行评估，评估结果具有最终效力，对双方都具有约束力。

第十五条项目设施的移交回转

15.1本协议届满后，乙方无偿将项目设施交回甲方（但不包括乙方更新、

改造的设施、设备，如涉及可参照合同11.2条款执行）。

同时保证项目

设施处于良好的运行状态。

15.2项目设施的移交回转过程及内容同项目设施的移交过程。

六、人员办公场地安置

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第十六条人员办公场地安置

16.1托管运营期间乙方负责运行管理人员编制，其中人员岗位安排由乙

方自行确定.

16.2在托管运营期间，乙方享有对甲方提供人员的管理、调配权，并按

乙方自身薪酬办法发放薪金，国家规定的各种劳动保险费用（五险）由

乙方负责支付和办理。

16.3本协议提前终止时,乙方在其全部人员撤离前,应确保甲方相关人员具

备基本的运行能力,确保项目设备、设施的连续运转。

16.4乙方进驻时，甲方提供的办公场地整体配套设施必须实行标准配置

（宿舍、食堂、办公桌椅、网络宽带、电脑设备、化验室仪器设备等）以

保证乙方进驻后能顺利开展工作。

七、项目设施的运行和维护

第十七条项目设施的运行

17.1乙方应保证项目设施每日正常运转。

因设施设备检修需暂停服务时，

须报甲方批准。

17.2运行中发生设施设备重大事故或人身伤亡事故时，乙方须负全部责

任并及时采取措施处理同时立即报告甲方。

17.3对整个项目设施设备改造须事先征得甲方同意。

第十八条项目设施的维护

18.1项目设施的运行与维护应符合中国法律、法规和国家行业规范、标

准的要求，包括《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》

（CJJ60-94）。

18.2乙方应制定保证设施设备完好的措施和计划，并接受甲方对有关设

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施设备完好情况的检查。

18.3在托管运营期内，因生产所发生的设施、设备中、小维修、维护保

养费用、水电费用、办公费用由乙方承担。

运营过程中涉及的大修、技改

由则由乙方提出方案报甲方审批，其实施一切费用由甲方负责承担。

（注：

设施设备中、小维修一年内不得超过三次，超出部分则由甲方负责承担相

应费用）

第十九条甲方的监管

19.1甲方或政府其他相关行业管理部门有权派员在任何时候进入乙方的

项目设施，监督项目设施的运行和维护，了解乙方的生产经营信息，但

不得干涉、延误或干扰乙方履行其在本协议下的权利和义务。

19.2甲方所派人员发现问题时有提问和要求乙方回答的权利，并有权检

查包括乙方的生产记录、设备检修和检测记录在内的全部运营记录。

八、

检测与核实

第二十条水质检测

20.1进水和出水的水质应通过日常检测指标确定。

乙方应按照国家规定

的检测分析方法进行检测，并如实向甲方报告检测结果。

20.2乙方应接受经甲方委托的具有资质的检测机构按照

20.1款规定的检测程序、办法、标准和周期进行检测。

20.3乙方应记录日常检测和在线检测的所有结果，并存档备查。

检测指

标项目经双方约定如下：

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20.4乙方应于每月开始的五个工作日内将上月的列明日常检测指标的《月

度水质报告》报送甲方，报告上月的每日进水和出水水质，对进出水水质严重不符合本协议规定标准的