长江诚信航运企业评价工作实施方案.docx

长江诚信航运企业评价工作实施方案.docx

《长江诚信航运企业评价工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《长江诚信航运企业评价工作实施方案.docx（14页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

长江诚信航运企业评价工作实施方案

长江诚信航运企业评价工作实施方案

（试行）

为进一步推进长江航运诚信体系建设，根据《长江船公司、船舶诚信评价办法》（2008年修订版）（以下简称《评价办法》），交通运输部长江航务管理局（以下简称“长航局”）决定开展长江诚信航运企业评选工作，特制定《长江诚信航运企业评价工作实施方案（试行）》（以下简称《方案》）。

一、工作原则

秉承“公开条件、公正程序、公平遴选、公信结果”的原则，通过开展长江航运企业诚信评价工作，促进航运企业不断提高自身经营管理水平，进一步规范长江水运市场经济秩序，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，全面打造长江航运诚信体系，推动沿江经济建设发展。

二、评选范围

从事长江水系省际水路客船、散货危险品船运输航运企业。

三、申报条件

（一）企业基本资质：

申报企业须保持《国内水路运输经营资质管理规定》（交通运输部令2008年第2号）相应的经营资质条件，过去2年中经营资质核查无不良记录。

（二）经营行为：

申报企业经营行为须严格遵守法律规范及行业行规，并且得到业内高度认可。

（三）运输安全：

申报企业高度重视运输安全管理工作，过去2年中保持安全运输,无责任事故发生。

（四）服务质量：

申报企业的服务水平保持着行业的领先水平，过去2年中无违反承诺的投诉记录。

（五）社会责任：

申报企业高度重视自己的社会责任，有良好的企业形象和消费者的认可程度，在社会上享有较高声誉。

四、申报材料

（一）《长江诚信航运企业申报表》（见附件）

（二）《企业法人营业执照》、《水路运输许可证》、《符合证明》复印件，近2年《国内水路运输经营人经营资质年度核查报告书》复印件，近2年《安全管理体系审核报告》复印件。

（三）申报企业的《申报诚信航运企业综述报告》。

综述报告应对照《航运企业诚信情况自查表》相关内容（见附件），重点介绍本企业各项工作的开展情况、成功的经验和取得的突出成绩。

（四）申报企业生产合作的主要客户单位名单。

五、组织机构

长航局成立长江航运企业诚信评价领导小组（以下简称“领导小组”），组长由长航局分管领导担任，成员由长航局安全总监、总经济师、总工程师，沿江各省（市）港航管理部门分管领导，长江海事局、长江航道局、长江三峡通航管理局、长江航运公安局、中国水运报（刊）社分管领导，长航局机关有关处室主要负责人和中国船东协会长江分会秘书处主要负责人担任。

主要职责包括：

统筹协调诚信评价工作，保障诚信评价公开、公正、公平、公信，审定诚信航运企业，保障诚信航运企业优惠待遇兑现。

诚信评价办公室（以下简称“办公室”）为领导小组的办事机构，设在中国船东协会长江分会，主任由中国船东协会长江分会秘书处主要负责人担任，成员由领导小组成员单位指派的部门负责人担任。

主要职责包括：

受理诚信评价申请，开展相关征信工作，认定申报资格，组织专家评审，公示诚信船公司。

诚信评价专家组（以下简称“专家组”）由长江航务管理局、沿江省（市）港航管理部门、长江海事局、长江航道局、长江三峡通航管理局、长江航运公安局和中国船东协会长江分会的相关专家组成。

主要职责包括：

对申报企业进行评审，并出具评审意见。

六、实施程序

（一）组织申报。

每年年底前，沿江各省（市）港航管理部门统一组织本辖区企业申报长江诚信航运企业，对企业提交的申报资料进行初审并出具初审意见，向办公室报送参评企业申报资料和初审意见。

（二）受理申报。

办公室登记、整理企业申报材料，确认参评企业申报材料的完整性。

（三）集中征信。

办公室对申报材料完整的参评企业，集中向各相关部门进行征信。

征信主要考察参评企业是否守法经营且所经营船舶2年内有无严重违反运政、海事、航道、船闸、治安消防管理等有关规定的违法行为记录，考察参评企业在社会活动中是否有其他失范行为。

（四）办公室综合企业申报材料和征信情况，确定候选企业名单，并形成书面材料提交专家组。

专家组根据评选标准，对候选企业提出评审意见。

（五）领导小组召开会议，根据专家组评审意见，提出公示企业名单。

（六）通过媒体向社会公示长江诚信航运企业名单，办公室收集整理反馈意见，对公示中有异议的予以核查。

（七）经公示无异议后，由长航局印发表彰文件、授牌、颁证，并向社会公告。

七、工作要求

（一）沿江各省（市）港航管理部门要积极做好诚信航运企业申报的组织工作。

（二）各省（市）港航管理（地方海事）部门、长江海事局、长江航道局、长江三峡通航管理局和长江航运公安局配合做好参评企业的征信工作；与公示企业相关联的社会各界和公众均可对其失范行为予以书面举报。

（三）专家组要积极、严谨地做好对候选企业的评审工作。

（四）诚信评价工作中，参加评审工作的相关人员必须遵守坚持原则、秉公办事的组织纪律；参评企业要严格按照评审要求准备申报材料，实事求是，严禁弄虚作假，一经发现取消参评资格并在以后的2年不予参评。

（五）加大宣传力度。

各部门、各单位要及时广泛宣传长江航运企业诚信评价工作，为企业诚信经营营造良好的氛围。

对评选出的诚信航运企业，要通过加大正面宣传力度，引导推动企业树立诚信经营意识，建立健全运输安全经营管理机制。

附件：

长江诚信航运企业申报表

附件

长江诚信航运企业申报表

申报企业：

（盖章）

填表时间：

年月日

交通运输部长江航务管理局

填表说明

1、本表供航运企业申请长江诚信航运企业使用。

推荐意见栏由企业所属地省级港航管理部门填写，征信意见栏由诚信评价办公室经过征信后填写,专家组意见由诚信评价专家组填写，领导小组会议意见栏在领导小组会议后由诚信评价办公室填写。

2、本表可打印，亦可用钢笔或毛笔填写，内容要具体、真实，字迹要端正、清楚。

3、如需增加项目或填写内容较多，可另加附页。

申报企业基本情况

企业名称

企业法定代表人

联系电话

经济类型（以工商登记为准）

注册资本

营业执照编号

注册时间

企业注册地址

税务登记证编号

企业人数

许可证发证机关

许可证编号

水路运输（服务）许可证核定的经营范围：

公司经营区域范围：

安全管理体系情况

□已建体系

□委托他人

□规定未要求

符合证明（DOC）编号

DOC证书发证机关

DOC证书取得时间

DOC证书覆盖船种

DOC证书上次审核时间

期末总资产（万元）

期末净资产（万元）

运输或营业收入（万元）

运输或营业成本（万元）

船用柴油消耗量（吨）

船用燃料油消耗量（吨）

货运量（万吨）

客运量（万人）

货运周转量（万吨公里）

客运周转量（万人公里）

经营资质要求配备的相关专职管理人员情况

姓名

职务

身份证号

适任证书号

备注

船

舶

概

况

船舶类型

船舶艘数

船舶总运力规模

（单位：

载重吨、立方米、客位、车位）

提供2年内获得行业内市级以上荣誉和技术成果（提供荣誉证书、奖牌证明）：

注：

此表有关填写内容，可附页说明。

航运企业诚信情况自查表

一级指标

二级指标

三级指标

评价内容

具体情况

基

本

资

质

经营机构设置

组织机构

是否有齐全的满足经营需要和安全管理要求的经营、海务、机务、船员管理等组织机构名称

□是□否

办公场所

企业是否有固定的办公场所

□是□否

注册资本

注册资本要满足《公司注册资本登记管理规定》，注册资本金额为：

万

制度建立

生产经营管理制度

企业是否建立了健全的企业章程、岗位职责、人员管理、后勤管理等制度

□是□否

安全管理制度

有无生产安全事故应急救援预案

□有□无

所经营船舶在海事部门有无重大缺陷记录

□有□无

是否有健全的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程

□是□否

两年内，不符合规定情况

一般不符合

项

严重不符合

项

人员配备

专职管理人员

聘请与经营船舶种类、经营规模相适应的经营、海务、机务专职管理人员，人员配备是否满足《国内水路运输经营资质管理规定》第九条规定。

□是□否

船舶操作人员

船舶配员是否满足《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》，并持有《船舶最低安全配员证书》

□是□否

船上人员持有主管部门签发的有效职务证书的比率

%

经

营

行为

经营资质

2年内年度经营资质核查情况

年度经营资质核查报告是否有不良记录

第一年度

□是□否

第二年度

□是□否

列入橙色预警范围

两年内

次

列入红色预警范围

两年内

次

信息披露

对外真实宣传本企业信息

是否有对外宣传虚假企业信息的行为，企业信息包括运力规模、经营范围、人员结构、经营业绩等情况

□是□否

企业发生变化及时报备

企业主要股东、经营船舶运力规范等发生变化以及发生安全责任事故，是否及时向交通主要部门报备

□是□否

如实提供资料

是否按要求向交通主管部门如实提供有关凭证、文件以及其他有关资料

□是□否

水路运输经营资格的转让

是否转让经营资格

□是□否

船舶使用年限

所经营船舶使用年限是否符合相关规定

□是□否

规费缴纳

是否如期、足额缴纳各项规费，提供所交规费项目名录及收费机关名录

□是□否

公平竞争

垄断货源

有无垄断货源行为

□有□无

价格

有无恶意压价行为

□有□无

票据使用

是否按规定使用运输票据的行为

□是□否

违章行为

配合交通主管部门的检查

有无阻扰检查行为

□有□无

资质管理

有无违反资质管理规定情况

□有□无

安全管理

所经营船舶有无严重违反安全管理规定情况

□有□无

船舶载重

有无超载、超吃水行为

□有□无

航道管理

有无违反航道管理规定，影响通航条件行为

□有□无

港口规定

船舶进出港区时，有无违规行为

□有□无

运

输

安

全

事故及险情

事故发生比率

经营船舶年安全面情况

第1年度：

%

第2年度：

%

事故发生比率=考核年事故发生件数/船舶艘数

事故责任划分

考核年度有无事故

□有□无

一般以下事故

不负主要责任

起

负主要责任

起

等级及以上事故

不负主要责任

起

负主要责任

起

安全防范

安全台帐

是否建立安全台帐记录，

□是□否

安全生产演习

是否按期进行安全演习。

□是□否

消防管理

是否按规定配备消防器材

□是□否

通信管理

是否按时收听安全信息

□是□否

防污染管理

有无造成水域污染行为

□有□无

过闸管理

所经营船舶过闸时，有无瞒报船舶吃水等行为

□有□无

服

务

质

量

国家运输服务质量规定

国家规定执行情况

有无违反国家运输服务规定行为

□有□无

是否按国家运输服务规定提供服务设施

□是□否

运输承诺情况

有无违反承诺的投诉

□有□无

社

会

责

任

环境责任

节能减排

公司是否制定了节能减排措施

□是□否

船舶标准化

有无船舶标准化推进方案和船舶改造计划

□有□无

污染物排放

污染物排放是否达标

□是□否

社会公益

是否参加社会公益活动

□是□否

员工责任

企业劳务纠纷

有无员工投诉

□有□无

注：

1.年安全面=1年内未发生等级以上事故的经营船舶艘数/经营船舶总艘数×100%;

2.此表有关填写内容，可附页说明。

省级港航管理部门初评意见

省省级港航管理部门意见

盖章

年月日

征信情况

征信内容

征信情况

运政管理

海事管理

航道管理

船闸管理

治安消防管理

社会公众

专家组意见

专家组评审意见

专家组长：

年月日

领导小组审定意见

领导小组审定意见

年月日

X