工程施工应急预案.docx
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工程施工应急预案
杭州临安市河桥镇井亭张2#地块工程
施
工
应
急
预
案
编制人：
职务（称）：
审核人：
职务（称）：
审批人：
职务（称）：
批准部门（章）方远建设集团股份有限公司
编制日期：
二0一三年三月
目录
第一章、工程概况………………………………………………………1
第二章、编制依据………………………………………………………1
第三章、重要危险源辨识和风险评价…………………………………1
第四章、应急预案………………………………………………………1
一、土方开挖应急预案……………………………………………1
二、坍塌倒塌事故应急预案………………………………………6
三、防汛防台防暑应急预案………………………………………7
四、触电事故应急预案……………………………………………10
五、食物中毒事故应急预案………………………………………11
六、高处坠落事故应急预案………………………………………13
七、火灾事故应急预案……………………………………………15
八、危险化学品事故应急预案……………………………………17
九、节假日期间应急准备和响应预案……………………………18
十、突发性停电事故应急准备和响应预案………………………19
十一、施工升降机施工过程中突发长时间停电事故应急预案…21
十二、塔吊起重作业过程中突发长时间停电事故应急预案……22
第一章、工程概况
1、各方主体：
建设单位：
杭州临安城市建设投资发展有限公司
项目管理单位：
临安市建设监理有限公司
设计单位：
浙江华展工程研究设计院有限公司
监理单位：
北京敬业建设监理有限公司
施工单位：
方远建设集团股份有限公司
第二章、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）。
2、《建设工程安全生产管理条例》。
3、《安全生产许可证条例》。
4、《重大危险源辨识》（GB18218）。
5、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）。
6、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50208-2008）；
第三章、重要危险源辨识和风险评价
根据危险源辨识、风险评价和风险控制过程（公司《关于加强安全、质量、环保预控工作的通知》中：
危险源辨识、风险评价和风险控制）确定的基坑开挖坍塌造成人员伤亡为重要危险源。
1、可能发生事故的类型。
2、可能影响范围为施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。
3、发生事故可能造成1人或数人伤亡、机械设备损坏，构成重大安全事故/事件。
第四章、应急预案
一、土方开挖应急预案
（1）预控措施
1、基坑开挖施工前的准备工作
⑴勘查现场，清除地面及地上障碍物。
⑵做好施工场地防洪排水工作，场地周围设置必要的截水沟、排水沟。
⑶保护测量基准桩，以保证基坑开挖标高位置与尺寸准确无误。
⑷备好施工用电、用水，修好道路及其他设施。
⑸深基坑开挖要先做好档墙围护结构。
2、基坑开挖安全技术措施
⑴支护结构的基坑开挖
①土方开挖的顺序、方法与设计工况一致，并遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。
②支撑上不得放置机械设备、钢筋等建筑材料。
③机械挖土方时，严禁挖土机械碰撞支撑、立柱、井点管、围护墙和工程桩。
④尽量缩短基坑无支撑暴露时间。
采取抽条开挖，先在基坑位置挖槽，开挖至设计标高后，立即进行钢支撑的安装，安装周期不得超过一昼夜，钢筋混凝土支撑的完成时间不宜超过两昼夜。
⑤坑底保留30cm厚基土，用人工挖除整平，减少对坑底土体扰动，避免破坏基层土体的结构。
⑥本站基坑面积较大，达7500m2，土方采用分块、分区对称开挖的方法，及时安装钢支撑，土方挖至设计标高后，立即浇筑垫层。
⑦基坑中有局部加深的部位，土方开挖前视现场实际情况对边坡作必要的加固处理。
⑵基坑开挖的安全措施
①在施工组织设计中，编制专项土方工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护要有设计计算书。
②采用人工开挖时（垫层），操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5m；多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土要自上而下，逐层开挖，严禁先挖坡脚的危险作业。
③挖土方前对周围环境要认真检查，在邻近建筑物下开挖时，加强对建筑物进行监控量测，实时掌握周边地层的沉降、水平位移的变化情况，做到信息化施工，避免出现险情。
④基坑深度大于2m时，坑边要设置安全爬梯，防止人员上下时摔伤。
⑤机械挖土时，严格控制开挖面坡度和分层厚度，防止边坡和挖土机下的土体滑动。
挖土机作业半径内不得有人进入。
⑥土方及时运出，随挖随运，不留临时，避免堆土的附加压力过大，导致基坑土方滑坡。
⑦为防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后如不能及时进行下一道工序施工，要预留30cm厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。
⑧基坑周边设置1.2m高的固定防护栏杆，栏杆上加设安全防护网。
3、基坑施工排水措施
1）基坑开挖要尽可能避开雨季施工，当地下水位较高、基坑较深时，应在枯水期施工，避免在地下水位以下进行基坑开挖施工。
2）为防止基坑被水浸泡，沿基坑内1m距离做一道排水沟，每30～50m设置一个集水井以便抽水。
基坑四周和基坑周围做排水沟及集水井，防止地面水及基坑内排出的水倒流或渗入基坑。
（2）、项目应急救援领导小组
组长：
副组长：
组员：
1、项目应急救援组织机构框图
应急领导小组下设：
①现场抢救组：
为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员；
②医疗救护组：
为组长，医疗室全体人员为医疗救护组成员；
③后勤保障组：
为组长，后勤部全体人员为后勤保障组成员；
④保安组：
阮德峰为组长，全体保安员为组员。
应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。
①应急领导小组职责：
施工现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。
平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。
②现场抢救组职责：
采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。
③医疗救治组职责：
对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。
④后勤保障组职责：
负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。
⑤保安组职责：
负责施工现场的治安保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。
2、应急救援资源配备情况
2.1、资金的配备
项目财务科必须保证10万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。
2.2、应急救援物资、设备设施的配备（见下表）
序号
名称
数量
位置
负责人
1
急救车
1辆
项目部
办公室主任
2
医药箱、药品
1套
项目部
卫生所长
3
物资运输车
1辆
项目部
物资设备科长
4
注浆设备
1套
项目部
物资设备科长
5
挖掘机
1辆
项目部
物资设备科长
6
装载机
1辆
项目部
物资设备科长
7
出碴车辆
6辆
项目部
物资设备科长
8
安全帽
100顶
项目及各队
物资设备科长
9
扩音喇叭
2支
项目派出所
派出所所长
10
警车
1部
项目派出所
派出所所长
11
应急联络电话
数部
见应急联络
2.3、通信联络
一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话。
项目应急救援领导小组成员手机号码：
姓名
单位
职务
联系电话
建设单位
总负责
监理单位
项目总监
施工单位
项目经理
施工单位
项目副经理
施工单位
项目总工
（3）、翻车应急措施
一、组织机构
本项目部成立翻车应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作一般二、一般要求:
1、启动前应将离合器分离或将变速杆放在空档位置。
确认机械周围无人和障碍物时，方可作业。
2、行驶中人员不得上下机械和传递物件；禁止在陡坡上转弯、倒车和停车；下坡不准空档滑行。
3、停车以及在坡道上熄火时，必须将车刹住，刀片、铲斗落地。
4、钢丝绳禁止打结使用，如有扭曲、变形、断丝、锈蚀等应及时更换。
5、操作中，进铲不应过深，提斗不应过猛。
一次挖土高度一般不能高于4米。
6、向汽车上卸土应待车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。
7、铲斗回转半径内遇有推土机工作时，应停止作业。
8、行驶时，臂杆应与履带平行，要制动往回转机构，铲斗离地1米左右。
上下坡时，坡度不应超过20度。
9、装运挖掘机时，严禁在跳板上转向和无故停车。
上车后应刹住各制动器，放好臂杆和铲斗。
10、联接电动挖掘机电源电缆时，必须取出开关箱上的保险丝。
三、事故处理程序：
（1）翻车后，应大声呼救，争取救助人员；报告责任人；
（2）如有伤员困在车内，先用千斤顶、剪钳把伤员救出来，让其平躺在地上；
（3）马上进行抢救伤员、通知医院；
（4）坚持先救人再救车的原则。
（5）安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。
（6）总结经验教训，教育职工。
（7）遵守土石方机械司机安全技术操作规程
二、坍塌倒塌事故应急预案
一、目的
施工现场一旦发生外架、井架、塔吊倒塌事故，将会造成人员伤亡和直接经济损失。
为了争取在第一时间抢救伤员，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失，特制定本倒塌坍塌事故应急预案。
二、组织机构及指责
组长：
成员：
具体分工如下：
1、负责立即组织现场人员抢救伤员。
2、负责组织人员进行塌方处理。
3、负责立即同医院、劳动等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。
4、负责现场物资、车辆的调度。
三、坍塌倒塌事故应急措施
1、不论任何人，一旦发现有外架、井架、塔吊等施工设备倒塌的可能性，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽。
2、现场人员应迅速通知项目经理或施工员，并打电话及时向集团应急抢险领导小组领导报告事故的发生情况。
请求集团应急抢险领导小组的支援。
3、根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求救。
应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。
同时，现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。
4、基坑应加强排水、降水措施；加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理；迅速运走边坡弃土、堆料和机械设备等重物；削去部分坡体，减缓边坡坡度。
5、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
6、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。
四、应急物资
常备药品：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。
五、通讯联系
医院急救中心：
120火警：
119匪警：
110
有关负责人电话：
六、注意事项：
1、事故发生后应立即停止施工。
2、注意观察基坑周边建筑物或设备。
3、要求心肺复苏坚持不断进行（包括送医院的途中）不能随意的放弃。
三、防汛防台防暑应急预案
一、目的
防汛防台防暑工作应由各级领导负责认真做好“五个”落实，突出“四个”严查，对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。
特制定本预案。
二、组织机构及职责
本项目部成立高处坠落应急推备与响应指挥部，负责指挥及协调工作。
组长：
成员：
具体分工如下：
1、负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。
2、负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、负责维持保护事故现场、做好问讯记录，保持与上级部门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。
三、防台防汛事故应急措施
1、灾害预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。
小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。
同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。
2、灾害防治
一旦发生台风或水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。
要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。
若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。
3、灾害性措施
1）、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中
2）保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。
。
3）定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。
4）落实天气预报上墙公布制度。
设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。
5）所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。
6）架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。
7）做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。
对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
8）对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。
4、救护和疏散
根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。
四、防暑降温应急预案
1、高温预警
当气象台发出高温警示报告时，应急预案领导小组应及时关心职工的工作与生活状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷施工。
2、温防治措施
积极主动热心关怀施工人员的身体，做好夏季工作期间的作息制度，是工人有足够的休息时间。
发放防暑降温用品和落实急救措施，以防万一。
积极改善企业工人的劳动条件，住宿的通风降温设施，做好工人劳动保护与安全生产技术措施。
3、救护
对在高温季节中中暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。
五、应急物资
常备药品：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及抢救麻袋、泥泵车、汽车、木材等。
六、通讯联系
医院急救中心：
120火警：
119匪警：
110
有关负责人电话：
四、触电事故应急预案
一、目的
为确保我项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定项目部触电应急准备与响应预案
二、组织机构及职责
本项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
组长：
成员：
具体分工如下：
l、负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。
2、负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。
3、负责维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录，并保持与当地公安部门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。
三、触电事故应急措施
1、触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或管理人员）。
2、项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后，应：
①立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体：
②立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；并立即向当地急救中心（120）、电力部门电话报告。
③立即向所属公司、公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持；
④严密保护事故现场。
3、项目部指挥部接到电话报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
4、当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后人员到达事故现场
①做好与当事人家属的接洽善后处理工作
②按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
四、应急物资
常备药品：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。
五、通讯联系
医院急救中心：
120火警：
119匪警：
110
有关负责人电话：
六、注意事项：
1、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
2、要求心肺复苏坚持不断进行（包括送医院的途中）不能随意的放弃。
五、食物中毒事故应急预案
一、目的
施工现场人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。
一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。
为确保我项目部中毒事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，制定本项日部中毒应急准备和响应预案。
二、组织机构及职责
项目部组成中毒应急响应指挥部，负责应急抢救指挥。
指挥组长：
成员：
1、任务是了解掌握疫情，组织现场抢救指挥。
2、任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢救，对中毒人员地呕吐物取样，保持与当地防疫部门、建设行政主管部门的沟通，并及时通知当事人的亲人。
3、任务是维护现场秩序、保护事发现场、做好当事人周围人员的问讯记录、保持与到地公安部门的沟通。
4、任务是妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。
三、食物中毒事故应急措施：
1、当中毒发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，并及时报告责任人（项目经理或工地负责人）
2、项目管理人员获得求救信息并确认中毒事故发生以后，应：
①立即向当地卫生防疫部门（或120）电话求援。
讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场；②立即向公司应急抢险领导小组上报事故的初步原因、范围、估计后果：
③组织项目职工自我救护队对中毒病人进行急救：
④保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。
⑤病人病情稳定以后，对中毒事件进行调查并记录。
3、项目部指挥部接到电话报告后，指挥部即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品的化验样品，供卫生防疫部门检验。
4、当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。
5、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关。
四、应急物资
常备药品：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。
五、通讯联系
医院急救中心：
120火警：
119匪警：
110
有关负责人电话：
六、注意事项：
1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。
3、不可口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。
4、误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。
5、重症中毒者要禁食8～12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。
六、高处坠落事故应急预案
一、目的
为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定高处坠落应急准备与响应预案。
二、组织机构及职责
本项目部成立高处坠落应急推备与响应指挥部，负责指挥及协调工作。
组长：
成员：
具体分工如下：
1、负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。
2、负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。
3、负责维持保护事故现场、做好问讯记录，保持与公安部门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。
三、高处坠落事故应急措施
1、高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或管理人员）。
2、项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后，应：
①立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；
②立即向公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持；
③立即向当地医疗卫生（120）、公安部门（110）电话报告；
④严格保护事故现场。
3、项目部指挥部接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
4、当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后处理人员到达事故现场：
①做好与当事人家属的接洽善后处理工作
②按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
四、应急物资
常备药品：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。
五、注意事项：
1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。
3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因
六、通讯联系
医院急救中心：
120火警：
119匪警：
110
有关负责人电话：
七、火灾事故应急预案
一、目的
火灾事故一旦发生，为确保项目部上下能全力处置火灾事故，及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展，最大限度地减少火灾事故损失和影响，保护国家、企业及项目部财产和人员的安全。
特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。
二、组织机构
本项目部成立火灾事故应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。
组长：
成员：
具体分工如下：
1、负责立即组织人员进行扑救。
2、负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。
3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。
4、负责现场物资、车辆的调度。
三、火灾事故应急措施
1、立即报警。
当接到基地或施工现场火灾发生信息后，指挥小组要立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便及时扑救火灾事故。
2、组织扑救火灾。
当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。
并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。
3、协助消防队灭火。
在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场
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