工程签证知识讲义.ppt

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工程签证知识讲义,杨振岐二0一三年二月,一、什么是工程签证二、哪些工程需要签证三、工程签证的分类四、现场签证审核应注意的问题五、公司制度中关于工程签证的管理办法,目录,工程签证是工程承、发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议。

互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。

也就是说按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明（注：

目前一般以工程签证单和业务联系单的形式反映者居多）。

一、什么是工程签证,工程签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。

特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。

现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。

通过对现场签证的分析、审核，可为索赔事件的处理提供依据，并据以正确地计算索赔费用。

一、什么是工程签证,合同中没有约定，实际施工中就施工图纸、设计变更所确定的原工程内容以外，由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。

工程签证单可视为补充协议，如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等，都需要办理签证单。

简单的说就是合同中没有说明的，图纸中也没有说明的，按照实际施工情况发生的，跟经济或是索赔有关的，这种情况下都需要办理施工现场签证单。

二、哪些工程需要签证,三、工程签证的分类,工程签证的方式包括工程技术、工程经济、工程工期及工程隐蔽等几种，无论哪一种其最终都会直接或间接地发生现场签证价款，影响整个工程造价，现分述如下：

工程技术签证是业主与承包商对某一施工环节技术要求或具体施工方法进行联系确定的一种方式，包括技术联系单，设计核定单等，是施工组织设计方案的具体化和有效补充。

对一些重大施工组织设计方案、技术措施的临时修改，应征求设计人员的意见，使之尽可能地安全适用和经济。

工程经济签证是指在工程施工期间由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证，主要包括业主违约、非承包商引起的工程变更及工程环境变化、合同缺陷等。

因其涉及面广，项目繁多复杂，要切实把握好有关定额、文件规定，尤其要注意签证范围和内容，现举例如下：

三、工程签证的分类,a设计变更或施工图有错误，而承包商已经开工、下料或购料。

此类签证只需签变更项目或修正项目，原图纸不变的不用重复签证，已下料或购料的，要签写清楚材料的名称、半成品或成品、规格、数量、变更日期、是否运到施工现场、有无回收或代用价值等。

三、工程签证的分类,b停工损失，包括由非承包商责任造成的停工或停水、停电超过间接费规定的范围。

如停工造成的工人、机械、模板、脚手架等停滞的损失；临时停水、停电超过定额规定的时间；由于业主资金不到位，长时间中断停工，大型机械不能撤离而造成的损失。

现场监理应及时记录以下内容：

停工的起始日期、现场实际停工工人的数量、现场停滞机械的型号、数量、规格、已购材料的名称、规格、数量、单价等。

三、工程签证的分类,c建筑材料单价的签证。

建筑材料的价格是影响工程造价的重要因素之一，在工程结算造价中占有相当大的比例。

对于工期比较长的工程，建筑材料价格因市场产、供、销变化和国家政策影响而不断升降，从而直接影响工程造价的升降。

因此，建筑材料单价及是否已包含采保运杂费等的签证尤其重要。

三、工程签证的分类,d.土方在投标时是没有考虑地下水的，如果挖方中有渗水，可以签证地下水位高度，挖湿土价格比干土高，挖淤泥就更高了，如果遇到有地下障碍物，应该签证。

还有，如果渗水较大，还可以编写施工方案申请排水降水措施和边坡支护措施。

三、工程签证的分类,e.现场狭窄或者边坡不够稳定等情况下无法在现场堆放足够的回填土的时候，应该签证外运土方量以及运距。

因为投标中多数是考虑现场堆土，余土才发生外运的，如果挖出的土运走，回填又买土回填，亦可签证。

三、工程签证的分类,f.基础施工中响应甲方要求抢进度或者考虑边坡不稳定需要尽早回填等原因使用了砖模，如果招标时无要求，也是可以签证的。

g.建设单位应该负责现场的三通一平，如果乙方也参与了该工作，可以和甲方协商签证。

h.混凝土冬期施工如发生蒸汽养护，是可以签证的。

三、工程签证的分类,（3）工程工期（进度）签证是指在工程实施过程中因主要分部分项工程的实际施工进度、工程主要材料、设备进退场时间及业主原因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证；在建筑工程结算中，同一工程在不同时期完成的工作量，其材料价差和人工费的调整等不同。

三、工程签证的分类,（4）工程隐蔽签证是指施工完成后将被覆盖的工程签证。

此类签证资料一旦缺失将难以完成结算，其中应特别注意的有：

a基坑开挖验槽记录；b基础换土材质、深度、宽度记录；c桩灌人深度及有关出槽量记录；d钢筋验收记录。

签证必须真实和及时，最好不要过后补签，因一旦被覆盖再发生争议就很麻烦，有些还是不能揭开的，即使能够也是劳民伤财。

注：

安全文明施工费问题如果发生应签证，否则不予考虑。

三、工程签证的分类,结合我单位实际情况，办理签证应注意以下问题：

1、首先在工程开工初期，项目监理部应组织项目部人员一起学习该项目工程承包合同、分包合同、监理合同，把合同内容吃透，理清合同承包范围，把总包工程内容与分包施工范围区明确区分开来，明确责任方的责、权、利。

只有这样才能在对业主做好服务的同时管理好施工队伍。

四、现场签证审核应注意的问题,2、对于变更内容包含在分包队所施工范围内的，签证的办理分两个方面：

一是由业主直接指定的分包队（分包队与业主关系比较密切，可以自行与业主审定结算的），二是总包的分包队，但都应以总包单位的名义上报。

四、现场签证审核应注意的问题,3、签证办理要及时，不要积攒太多由于在项目上工作比较紧张，施工单位习惯于在工程结束后再统一整理工作记录，一次性办理签证。

这样作的后果有两大缺点：

一是因为间隔时间太长，因记忆模糊，跟踪审计单位或建设单位，不敢签字或胡乱（不负责任）办理。

或者施工中现场的监理或甲方代表人员工作变动调离原来工作岗位，后来者便不敢签字或相互推诿；,四、现场签证审核应注意的问题,二是积攒在一起给业主造成一种量很大的感觉，心生恐惧，不敢承担责任而少签或不签，这些情况都会给监理工作带来负面影响。

四、现场签证审核应注意的问题,4、签证内容要严谨、规范、简单明了,不要“写作文”。

4.1首先要说明根据什么原因、该工作量为什么要做，不要只是简单说是应甲方或监理要求；4.2对于签证单中描述的工作内容应该交待清楚，完整，工作量明确，并附图及原始记录和参建方的签字，这样做说服力更强。

四、现场签证审核应注意的问题,4.2.1对于工艺安装，比如管道、管件、阀门、法兰等应注明规格型号、材质、压力（低中高压）、数量、防腐或是埋地等，如果是高空安装，要注明安装的高度和管支架的规格数量或是脚手架等。

四、现场签证审核应注意的问题,4.2.2对于设备，应以铭牌为准进行描述，型号与吨位要在签证中注明。

4.2.3对于土建，需挖土方的要签数据可以计算土方量或附图，是否买土、土方是否外运，运距多少。

4.2.4对于机械，不要只说数量，而应注明使用的规格型号、台班数量，因为在预算中机械费用都是按台班来计算的。

四、现场签证审核应注意的问题,4.2.5除锈刷漆工程一定要注明除锈方式和等级，刷几道漆。

4.2.6焊接方式：

要注明是哪种焊接方式，比如氩电联焊、手工焊、下向焊、热熔、电熔等；否则不注明的话甲方一定会按最简单最便宜的来算。

四、现场签证审核应注意的问题,5、签证必须写的清楚，不能写的模糊。

比如写时间段可以写从几月几日到几月几日，而不要直接写明天数；是否是“日夜”，因为8小时为一个工日，而日夜是24小时三个工日。

6、根据合同要求审查签证。

比如有的合同要求单份单个变更单多少元以内的不予以调整；单价变动幅度之内的不予调整；单项包死价（如抽水、降水、临时道路等）,四、现场签证审核应注意的问题,7、半成品拉运，如果是在预制厂房内预制的构件，需拉至现场安装的，可进行签证（有些单位需要先上报吊装运输方案），以便计算运费、吊装费、装卸费8、施工难度：

有些工程工作量不大，但是在施工中难度很大，不易施工，必须增加投资以达到施工条件的，应上报施工方案。

四、现场签证审核应注意的问题,比如：

吊装设备本需要8吨吊，但因为施工现场场地狭小吊车无法进入，只能在外围多少米范围作业。

8吨吊车因臂短无法满足施工要求，因此采用40吨吊车进行施工。

再比如因施工环境空间狭小或高难，工作效率低，而发生多用人工多少个工日等。

四、现场签证审核应注意的问题,9、对于甲方相关人员口头要求施工单位施工的，要督促施工单位及时以书面形式让甲方相关人员签字确认，注明结算方式，做为结算的依据。

10、对于拆除后又安装的工程，因为这是两道工序，不能只注明是拆除或是安装了什么，要注明拆除并安装了什么。

不管是土建还是安装，都要分别注明规格型号。

四、现场签证审核应注意的问题,11、对于维修工程，结算依据就是工程签证。

在施工前，应要求施工单位先做施工方案，作为结算的依据之一，工程完工后，所有的施工内容都要在签证中体现出来。

12、签证时有明确工作量可以套用定额的，写清楚工作量就可，没有实物工作量的如打扫卫生、搬运东西等等就要签明所用的人工、材料和机械台班等，不能重复签证。

四、现场签证审核应注意的问题,五、公司制度中关于工程签证的管理办法,为了维护各参建单位的利益，确保现场造价控制的真实性和合理性，特制定此办法。

1、现场监理项目部负责人要组织本项目部人员学习本工程施工招标文件、投标文件、中标文件和施工合同等，掌握好国家的法律、法规，严格执行合同文件。

2、处理由于工程变更和签证引起的费用增减，应以施工合同为基础，坚持合理、公平的原则。

五、公司制度中关于工程签证的管理办法,3、对一些不可预见签证的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物的处理等，现场监理人员应会同建设单位和承包单位如实进行计量。

4、承包单位在申请签证时，现场监理人员必须要求其提供工程需签证的原始资料。

相关资料要求签字手续齐全，内容详细，数据真实，并经建设单位认可。

5、签证单内容各项目监理部要认真现场审核，对于不合理的签证应及时以书面形式返回施工单位。

五、公司制度中关于工程签证的管理办法,6、对于工程签证，必须及时处理。

施工方必须在24小时内报项目监理部，监理部相关人员在48小时内对签证内容进行核查。

项目监理部在签署工程签证前，必须先报建设单位代表审批同意（最好能签认，切不可在建设单位不知情或存在分歧的情况下擅自签认），然后由项目监理部报公司分管副经理签署，项目监理部方可签字盖章。

五、公司制度中关于工程签证的管理办法的规定,7、违反上述条款的处罚：

对工程签证不及时处理，不按程序办理，不及时提供工程签证原始资料的，处罚5003000元。

对未经建设单位认可或其代表不知情就私自签字认可的，处罚责任人10005000元。

对瞒报或不报公司审批，私自签字的，处罚责任人10005000元。

五、公司制度中关于工程签证的管理办法的规定,对签证不实，被建设单位发现并投诉的，对不实部分作等额罚款并另外处罚500020000元。

8、本办法由项目管理部负责解释和实施。

山东东昊工程监理有限公司二一年三月一日,