姜山农民妇女健康工程情况.docx
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姜山农民妇女健康工程情况
2011年姜山社区卫生服务中心
农民妇女健康工程
妇女健康促进工程
(一)实施情况
1、分管院长及科主任多次联络镇政府及各村妇女主任,进行妇女病普查、“两癌”检查的重要性及必要性宣教。
2、将整个姜山镇妇女进行分批、分地域进行检查。
定于2011年3、4月对蔡郎桥,朝阳点18个村育龄妇女进行普查,各村再根据育龄妇女人数具体安排检查天数。
3、普查内容:
妇科检查、白带常规、宫颈刮片、B超、乳房触诊及彩超检查。
4、普查对象:
各村育龄妇女,分年受检率达40%以上,将受检人员档案,资料,按规定整理。
5、筹备人员,资料、器械等。
6、添置近40万元的便携式彩超,将妇女健康促进工程项目中的红外线乳腺检查改为乳腺B超检查,变更项目增加的每人次46元的乳腺B超检查费用由中心全额承担,使“两癌”筛查与妇女健康促进工程有机结合,避免重复检查,提高检查质量。
7、并针对“检前、检中、检后”这三个环节,(检前:
通知公告,参与组织发动;检中:
质量控制,人文关怀;检后:
社区健康管理)制定了详细的工作流程,印制了各类发放资料给各村加强宣传,落实好每一个环节的责任人,为圆满完成该镇普(筛)查工作任务做好充分准备。
(二)实施成果
1、加强领导,明确职责。
根据市妇儿工委《关于进一步实施宁波市妇女健康促进工程的指导意见》(甬妇儿工委〔2010〕2号)文件精神和省卫生厅、省妇联下发的《浙江省农村妇女“两癌”检查项目实施方案》的工作要求,加快重大公共卫生项目的实施,结合实际情况,制定了《鄞州区姜山社区卫生服务中心妇女健康促进工程及“两癌”筛查实施方案》。
成立了以院长任组长的专业体检小组,要求各乡镇负责农村妇女病普查普治工作的宣传、发动,组织工作;辖区内社区卫生服务站做好农村妇女病普查普治的技术服务。
2、多种形式,广泛宣传。
采取层层召开动员会,发放宣传单、悬挂横幅等形式进行了广泛的宣传发动,共发放两癌检查宣传手册5000余份;普查通知单5000余份;知情同意书5000余份;知识问卷5000余份。
各乡镇分别召开了妇女病普查工作动员会,有的乡镇还发放小礼品。
3、认真检查,确保质量。
为认真完成好农村妇女病普查,严格按照《浙江省农村妇女“两癌”检查项目实施方案》和《鄞州区新一轮妇女健康促进工程实施方案》的工作要求进行认真检查。
检查医师严格遵守技术操作规程,确保了检查质量。
对查出有疾病的妇女进行追踪随访,督促其及时进行治疗。
4、收集资料,统计分析。
对蔡郎桥、朝阳点18个村育龄妇女进行普查,35-59岁的适龄妇女总人数9025人,应查人数2000人,接受检查总人数4022人,完成率为201.1%,共查出妇女病患者1896人,患病率为47.1%,以慢性宫颈炎、乳腺小叶增生、阴道炎、子宫肌瘤多见;都已分别治疗,目前19人宫颈刮片异常者都已随访追踪。
普查中查出的患者大部分已接受相应的治疗或康复指导。
姜山社区卫生服务中心妇保科负责妇女病免费普查工作的信息资料管理,按时完善检查相关资料,及时上报,进行疾病统计分析,为制定干预措施提供可靠依据。
(三)存在的问题
1、部份老百姓保健意识淡薄,对妇女“两癌”早发现、早治疗缺乏足够的认识,给组织发动工作造成了很大的难度。
2、二年一轮的检查人数重复现象较多,原始资料的收集不够完整,对疾病的统计分析造成了影响。
3、个别医护人员临床经验不足,妇女病检查质量有待进一步提高。
(四)建议
1、各级各部门进一步加强妇女生殖保健知识的宣传力度,增强广大妇女的自我保健意识,降低妇女生殖系统的发病率,提高生殖健康水平。
2、进一步加强医务人员业务技能培训,严格遵守操作规范与流程,以提高妇检工作的质量。
3、建议与农保体检等多种体检相结合,建立完善的电子监测系统,避免重复检查的现象,维护我区老百姓的利益,以确保我镇农村妇女病普查普治工作顺利实施。
农民健康体检工程
(一)实施情况
1、日程安排上以各村为单位按序分配全年体检工作日,以每天体检不超过80人次来控制体检质量。
2、社区卫生服务中心内成立体检科室,设置独立区域,购置部分设备仪器,由专职人员培训后开展体检工作,高年资临床医师担任主检质控工作(对于中小学生、幼托散居儿童额外安排时间抽调医务人员开展工作)。
3、项目设置上按照《鄞州区农村住院医疗保险参保人员免费健康体检实施意见》对40周岁以上和以下人员分别设置不同的体检套餐,通过信息化技术开展,医务人员不再使用纸质体检表,体检结果通过软件数据库汇总分析,主检师审核,能保证被检者在3个工作日内能取得人手一份体检反馈意见表,同时各轮次体检信息同步保存于社区卫生服务中心的软件数据信息库。
在完成了体检工作的同时,对于信息平台的居民电子健康档案自动进行更新处理,社区责任医生根据最新体检结果完成健康档案的维护,并以此为依据开展人群管理和重点疾病人群、高危人群的跟进性追踪随访。
(二)实施结果
1、根据我姜山卫生服务中心的(2010-2011)年度工作实际完成情况,在第三轮新农合体检中完成参保人员共计29203人次(包括参保成人20809人次,参保学生、儿童8394人次),按全镇参保35850人次计算,第三轮体检率达到81.46%。
体检工作在时间安排比较合理,质量把关也比较严格(体检情况详见下表)。
姜山镇第三轮新农合参保人员体检情况
农保年轮
年份
应参保人数
实际参保人数
参保率
成人体检人数
0-7岁儿童
学生体检人数
总体检人数
体检完成率
第三轮
2010
13344
13344
37.22%
2011
35956
35850
99.71%
7465
1208
7186
15859
44.24%
合计
20809
29203
81.46%
备注1.学生/儿童体检以2011年度计算
2.应体检总人数以2011年参保数为准
2、在体检结果方面,对于需要即时诊疗的重病急病,主检师负责第一时间以电话通知的方式予以告知,最大程度降低误诊延诊风险,并做好保密工作。
对于常见病、慢性病等体检结果,由各社区卫生服务站的责任医师担任咨询任务,根据以往病史及时予以重点人群重点管理。
(体检疾病情况详见下表)
2011年度参保农民健康体检疾病数据
序号
单位
体检总人数
其中阳性人数
高血压人数
糖尿病人数
冠心病人数
脑卒中人数
良性肿瘤人数
恶性肿瘤人数
实测血脂人数
其中血脂异常人数
备注
鄞州区姜山社区卫生服务中心
15859
4496
2854
601
26
51
1853
69
6429
2217
填报口径:
1、阳性人数:
是指体检报告中除外“正常”的人数。
2、高血压等慢病人数是指:
当年体检新发现或者原有慢病本次体检继续维持原诊断的。
3、良性肿瘤:
包含体检发现的体表小肿瘤。
(三)问题和建议
1、部份老百姓保健意识欠缺,重视器械类如超声,检验设备等检查,对体格检查类项目依从信任度低,特别是以往病史及日常生活习惯等信息的询问配合性查,由于部分体检资料的缺失,给主检总结工作造成了很大的难度。
在今后社区卫生服务中心将加强这一方面的健康教育力度,同时也希望各行政村(居)委会予以积极宣传,加强居民的整体健康意识.
2、由于人口流动性大,对于部分户在人不在的人员的体检安排流程操作上尚存在难度。
在今后的农保体检安排上是否可以考虑以不同居住辖区委托的形式来开展.
3、体检工作人员的本位业务诊疗素质虽然较高,但尚缺乏以人为本的综合分析能力,一方面往往以本科室的检查特别是仪器报告的数据作为判断依据,往往忽略病人以往史及其他项目的检查结果来全面考虑,另一方面以“重性病人”为着眼点的临床惯性思维短时期内转变为健康管理的“整人群”三维诊疗思维意识尚无法实现,而实际上日常体检的大多数都是慢性病和常见病。
是否可以在以后的医务人员继续教育的课程中专门安排关于健康体检的流程,质控,数据分析等技术和健康管理理念性的培训,改变整体医务人员的整体体检意识和综合能力。
两项目资金
(一)妇女健康工程资金
1、2011年妇女健康工程拨款金额135500元。
体检人数2710人,每人拨款50元。
(2011-11【76#】)
2.实际体检人数和体检内容。
根据(浙江省医疗服务价格计算)
人数
妇检
宫劲刮片
白带常规
B超(子宫附件)
B超(乳腺)
其他
合计
收费单价
5
30
6
68
60
169
检查人数
3261
3261
3255
4480
4158
4752
应收金额
16305
97830
19530
304640
249480
687785
按体检项目医疗服务价格计算,支出为687785元。
拨款差额为-552285元。
3.体检成本测算(部分估计值)。
1
妇检成本
(1)检查材料
单价
5
扩阴器\中单\宫颈刮片(棒)
人数
4752
PE(橡胶)手套\口罩\棉签\
合计
23760
棉花\酒精等消毒用品等
2
刮片外送成本
(1)委托其他机构检验
单价
27
机构实际收取费用
人数
4752
脱落细胞学检查与诊断
合计
128304
标准费用38元*70%+
3
检验成本
(1)检验材料
单价
1
载玻片\棉签\棉花\PE(橡胶)
人数
4752
酒精等消毒用品等
小计
4752
(2)设备折旧
1000
显微镜,电脑等月折旧额
合计
5752
4
B超成本
(1)B超材料
单价
1
耦合剂,妇检垫,卫生纸
人数
4752
测算人均约1元/人次
小计
4752
(2)设备折旧
38000
借用和专用普查彩超共2台
合计
42752
5
人员成本
工作人员
每人
6000
按2011年医疗编外人员
工作人数
9
时间1个月
合计
54000
6
宣传成本
印刷品
50000
宣传资料发放和体检表格归档
相关人员劳务费
80000
镇及37村联络员劳务费用
合计
130000
7
其他
管理费用
50000
单位相关服务支持成本
总计
434568
按体检成本测算,支出为434568元。
拨款差额为-299068元。
(二)农民健康体检资金
1、2011年农民健康体检经费拨款总金额663974元。
成人每人拨款46元,儿童每人拨款23元。
(2011-11【76#、78#】、12【263#】)
2.实际体检人数和体检内容。
根据(浙江省医疗服务价格计算)
人数
体检费
X光透视
B超(肝胆)
B超(双肾)
尿常规
血常规
肝功能
血脂+血糖
心电图
合计
收费单价
5
5
68
60
9
15
30.4
25.2
10
227.6
成人人数
7465
7465
7465
4032
7465
7465
7465
4032
7465
7465
小计金额
37325
37325
507620
241920
67185
111975
226936
101606.4
74650
1406542
儿童人数
8394
8394
8394
8394
8394
小计金额
41970
0
0
0
75546
125910
0
0
83940
327366
合计金额
79295
37325
507620
241920
142731
237885
226936
101606.4
158590
1733908
按体检项目医疗服务价格计算,支出为1733908元。
拨款差额为-1069934元。
3.体检成本测算(部分估计值)。
1
常规体检成本
(1)检查材料
单价
1
内\外\眼\耳鼻喉科等
人数
15859
一次性用品材料
合计
15859
2
检验成本
血常规\尿常规
单价
7.6
试剂
人数
15859
小计
120528.4
肝功能
单价
1
人数
7465
小计
7465
血脂\血糖
单价
0.8
人数
4032
小计
3225.6
(2)一次性材料
50000
采血管\尿杯\打印纸\电脑耗
(3)设备折旧
20000
合计
201219
3
B超成本
(1)B超材料
单价
1
耦合剂\妇检垫\卫生纸
人数
7465
小计
7465
(2)设备折旧
50000
合计
57465
4
放射成本
(2)设备折旧
2000
合计
2000
5
宣传成本
印刷品
50000
宣传资料发放和体检表格归档
相关人员劳务费
40000
镇及37村联络员劳务费用
合计
90000
6
人员成本
工作人员
每人
72000
按2011年医疗编外人员
工作人数
10
合计
720000
总计
1086543
按体检成本测算,支出为1086543元。
拨款差额为-422569元。
(三)问题和建议
1、项目资金普遍存在的问题,拨款时间晚,集中年底,对于资金的使用,难以控制。
先期工作都是单位垫付资金。
项目资金都有预算,可否在项目实施前及实施中,预拨资金,留取部分实施后按实补助。
2、体检资金收支不平衡。
根据成本测算和服务价格计算,支出数远远大于拨款数(虽然我们为了提高质量,使用了较好的检查设备,投入了较多的人力物力)。
完成政府部门的惠民政策是医院的基本工作之一,但我们提供优质服务的同时,也希望能从中获取利益,促进整体医务工作的发展。
3、随着老百姓健康体检意识的增强,更加重视体检的质量和内容。
项目拨款资金需要逐年提高。
逐年扩大体检项目的内容,同时提高检查设备的级别,来提高体检的质量。
4、两个项目的体检工作时间紧,任务重。
我们必须考虑提高质量和减少工作量,并避免与其他体检项目重复检查,造成资源浪费。
部门之间的相关体检项目可以合并。
宁波市鄞州区姜山社区卫生服务中心
2012-03-22