昭阳街道便民服务中心AB岗工作制度模板.docx
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昭阳街道便民服务中心AB岗工作制度模板
昭阳街道便民服务中心
AB岗工作制度
第一条AB岗工作制适用于街道机关各部门、各社区及其全体工作人员。
第二条AB岗工作制是指在各部门（单位）的各非领导职位中，分别设置两个岗位承担人，A岗承担人为该职位的责任人，B岗承担人为该职位的备岗责任人，当A岗承担人因出差、开会、休假等情况离岗期间，由明确的B岗承担人代替其履行职责的工作制度。
第三条 AB岗的设置
（一）各部门（单位）现职位的责任人一律定为该职位的A岗承担人，B岗的承担人在本部门（单位）人员中确定。
A岗承担人的分管领导担负对应的领导责任。
（二）各部门（单位）应按照上级有关规定中原则确定的职位名称和工作职责等，根据工作实际和人员状况，分别一一对应地界定每个岗位的AB岗工作人员名单，其内容包括岗位（职责）名称、A岗承担人及分管领导、B岗承担人。
既定的AB岗因工作需要进行调整的，须经分管领导批准。
第四条 AB岗承担人的工作职责
（一）当A岗承担人离岗期间，B岗承担人除做好本职位工作外，承担A岗的以下工作：
1、接待A岗的来访人员，对有关问题作一般性解答；
2、受理A岗一般性事务工作，对不能处理的事项，应
认真做好记录或及时与A岗取得联系；
3、请示本部门（单位）领导同意后，处理A岗的急办事项。
（二）A岗承担人离岗前，必须提前向B岗承担人做好交接工作；A岗承担人因特殊原因来不及移交的，电告分管领导和B岗承担人，B岗承担人要立即顶岗。
B岗承担人在顶岗期间，对A岗的工作应认真负责，并对执行的A岗工作结果负相应责任。
A岗承担人离岗期间，必须与B岗承担人保持电话等通讯工具的联系。
（三）A岗承担人外出返回后，B岗承担人应告知A岗离岗期间处理工作的有关情况，并将有关文件资料移交A岗承担人。
（四）A岗承担人和B岗承担人同时离岗期间，由分管领导或指派其他人做好相应事务的落实工作。
（五）部门（单位）领导在离岗期间应指定B岗承担人。
第五条AB岗工作制的管理和监督
（一）各部门（单位）应认真落实AB岗位工作制，做好运行中的有关协调工作将AB岗承担人合作和配合情况作为年度考核内容。
（二）各部门（单位）应为在岗承担人学习岗位工作业务提供条件，传阅岗位主要工作的文件资料，使在岗承担人了解岗位的工作。
（三）窗口单位的岗位，工作时间绝不能出现空岗，以确保工作正常开展。
昭阳街道便民服务中心部门窗口
首问责任岗AB岗工作人员名单
部门窗口
A岗
B岗
部门窗口
A岗
B岗
综合服务岗
聂雪琴
叶永胜
农技站
郑忠添
陈红兵
综治办
熊坚
曹龙金
党建服务中心
林俊
吴文艳
信访办
邓金荣
伊秋金
司法所
江帆
单莹
计生办
陆爱莲
陈淑芳
劳动保障所
黄淑芳
范建新
民政办
江美玉
昭阳街道便民服务中心
附件2：
邵武市社区便民服务代办点标准化建设要求
（一）加强组织领导
1.建立组织机构。
“代办点”负责人应由村（居）委员会主任兼任,具体负责“代办点”的日常管理和统筹协调工作。
“代办点”主要职责是接受乡镇（街道）委托，代“中心”受理或办理有关行政服务事项；接受群众委托，为群众提供代办服务；通过主动沟通民情，掌握群众需办、急办事项，提供相关咨询服务。
2.规范人员管理。
“代办点”工作人员一般由村（居）干部轮流值班担任，确保可随时受理，事事有人办；居住分散、人口少及办事量小的“代办点”，可采用人员值班和电话值班方式相结合，值班人员电话号码应在醒目位置公布。
（二）完善基础设施
1.统一场所名称。
根据《意见》规定，村（居）便民服务平台统一命名为：
××村（居）便民服务代办点。
对已挂牌“村级综合服务站”和“社区服务站”的村（居），按照标准化建设要求，实行“一个机构，两块牌子”的原则统一挂牌，悬挂于村（居）代办点显要位置，办公场所面积不少于15m2。
2.配齐服务设施。
“代办点”应配置便民服务所需的办公设施。
应有“两牌、三栏”，即窗口服务牌、工作人员胸牌等“两牌”，信息公开栏、工作人员职责栏、工作人员去向栏等“三栏”。
（三）规范便民服务事项的办理
1.优化便民服务。
“代办点”的便民服务事项原则上以各“中心”委托的行政服务事项为主，兼顾各村（居）的日常事务。
具体按照“代办、咨询、帮扶”三大服务功能，分为以下三类：
一是代办服务。
主要事项为各“中心”委托的行政服务事项。
如新农合、新农保的盖章、缴纳、报销和户籍、身份证、独生子女证、失业证、下岗证等的申报、办理。
该类代办服务可由代办员负责全程代办，需由本人亲自办理的由代办员陪同协办。
二是咨询服务。
主要事项有法律法规、涉农政策、农技知识、市场信息、用工需求信息等咨询服务，“代办点”可根据工作需要或村（居）民的要求，由代办员及时与有关部门联系，及时反馈答复或提供有效信息。
三是帮扶服务。
代为联系水、电、气、电话、有线电视线路维修等服务事项；对扶贫帮困服务、老弱病残人员照顾、村（居）民教育和自治管理以及群众性活动等，“代办点”可根据工作需要或村（居）民的要求，积极创造条件实施。
2.规范办事程序。
“代办点”应认真梳理办事流程，明确办理时限和环节要求，形成相关业务办理规程或服务手册（指南），供村（居）民需要时领取。
所有服务事项均应公开受理，在承诺时限内办结。
（四）健全运行机制
“代办点”应结合实际，建立健全工作制度，规范代办点管理，提升服务水平，落实监督考核。
一是建立日常管理制度。
“代办点”要建立健全并执行好岗位责任、一次性告知、限时办结、办事公开、服务承诺等一系列制度，公布工作流程、服务守则，通过值班、公示代办员及代办电话等方式，确保“代办点”能及时为群众代办有关事项。
二是完善服务制度。
代办员在服务过程中严禁“吃、拿、卡、要”，严禁收取有关规费以外的任何代办费用。
代办员应根据代办的事项，采取“立即办、承诺办、报送办”等多种措施帮助解决；对确实不能办理的事项，应向村（居）民说明原因，耐心细致地做好解释工作。
三是建立台帐登记制度。
“代办点”受理代办的事项都应及时、如实登记。
登记内容包括代办服务对象姓名及联系电话、服务责任人、服务事项、受理和办结时间、办理结果或回复等，以便村（居）民查询。
附件3：
社区便民服务代办点负责人及代办员花名册
单位：
序号
姓名
性别
工作单位
联系电话
电子邮箱或QQ
备注
附件4：
邵武市2013年度社区便民服务代办点标准化建设情况考评表
项目
内容和要求
评分标准
得分
备注
1.“代办点”建立情况（10分）
“代办点”按要求建立（10分）
a）是否建立“代办点”；（5分）
b）机构名称规范统一；（2分）
c）面积不少于15m2。
（3分）
若“代办点”未建立，则后面内容不再考评
2.标准化达标情况
（40分）
2.1组织机构（8分）
a）建立组织机构；（4分）
b）规范人员管理。
（4分）
2.2基础设施（8分）
a）统一场所建设；（4分）
b）配齐服务设施。
（4分）
2.3规范便民服务事项的办理（12分）
a）优化便民服务；（6分）
b）规范办事程序。
（6分）
2.4健全运行机制（12分）
a）建立日常管理制度；（3分）
b）完善服务制度；（3分）
c）建立台帐登记制度；（3分）
d）建立监督管理制度。
（3分）·~
3.标准实施情况（50分）
3.1项目入驻情况（20分）
a）涵盖代办、咨询、帮扶等服务事项；（10分）
b）服务事项是否有规范办事流程，明确事项时限和环节要求，形成相关业务办理规程或服务手册（指南）并向村（居）民公开。
（10分）
3.2限时代办情况（15分）
所有服务事项是否公开受理、办结，并在承诺时限内完成代办。
（15分）
3.3代办服务情况（15分）
a）服务态度良好，群众满意率90%以上；（5分）
b）设立台账，如实、规范登记。
（10分）
分数总计
100分
昭阳街道便民服务中心
昭阳街道便民服务中心牌匾
昭阳街道
便民服务中心
昭阳街道便民服务代办点牌匾
邵武市昭阳街道办事处
XX便民服务
代办点
昭阳街道便民服务窗口部门
街道便民服务中心、各站所联系电话
部门
服务人员
联系电话
便民服务中心
聂雪琴
********
党政办、人大办、效能办、效能办
叶永胜
********
文明办、文技校、政协办
过承春
********
财政所
廖家成
********
安办
吴文艳
********
社区办、农林水办
邓金荣
********
经管站
廖建勤
********
计生办
陆爱莲
********
民政办
江美玉
********
劳动保障所
黄淑芳
********
司法所
江帆
********
信访办
熊坚
********
畜牧兽医站
郑忠添
********
档案室
林俊
********
昭阳街道便民服务代办点代办员通讯录
机构名称
责任人
负责人
联系电话
街道便民服务中心
李福梁
聂雪琴
********
登云社区代办点
林芬
肖邵萍
********
五一九路社区代办点
黄燕予
宫路行
********
华光社区代办点
包爱萍
吴芬芬
********
新建社区代办点
刘建琼
吴淑群
********
公太社区代办点
付爱辉
黄丽萍
********
古城路社区代办点
肖文莲
李芬
********
行春社区代办点
李先英
刘丽贞
********
城丰社区代办点
邓光华
邓进光
********
大同社区代办点
李有贵
吴晓芳
********
便民服务中心工作职责
一、负责由各社区代办点递送上来的属于街道服务范围内的工作事项。
对工作事项进行分类归纳，以确保各类事项的高效完成。
二、对社区代办点移交的工作事项，凡能在中心直接办理的即时办理；凡不能即时直接办理的，承诺办理期限，并根据工作性质，将材料转送给各相关单位经办人，实行单位负责人责任制度。
三、对承办事项的具体办理要及时进行跟踪，并全程监督，督促具体办理人按承诺时限进行办理；对需延长办理时间的，要了解并登记清楚延长的原因；对不能办理的，及时将有关情况反馈给社区受理点。
四、承办事项办结后，由具体办理人签字，经复核相关材料无误，在受理单上签字后及时交回社区代办点，并做好代办单的交接手续。
五、做好代办事项的登记造册、归档工作，对本代办中心的档案定期进行分类整理，统计，规范归档。
六、服从安排，严格遵守作息时间，不得无故离岗或脱岗。
昭阳街道便民服务各站办所
工作职责
一、站办所应当依法履行各自职责。
职责涉及不同站办所的，主要站办所应当主动做好组织协调工作，其他站办所应积极配合，不得相互推诿、贻误工作。
二、站办所应当公示其所属各科室的职责范围。
职责涉及两个以上科室的，应制定并公示办事程序流程图，在处理问题的过程中将新增程序及时告知受理中心。
三、站办所必须公开办事的依据、程序、要求、时限及承办的部门、人员、负责人姓名，并印制相关材料。
办事人索要材料时，应无偿提供。
四、站办所必须实行办事时限制度，严格按照法律、法规、规章以及《昭阳街道办事处便民服务项目一览表》中体现的时限要求办理；法律、法规、规章没有规定办事时限的，必须结合实际制定时限，予以公布，并向街道效能办申报备案并及时反馈给受理中心。
站办所对代办员交办的事项在规定时限内没有提出意见而又无正当理由的，视为同意，并予以办理手续。
五、站办所承办人应一次性向受理人告知规定的办事依据、程序和要求的全部书面材料，对符合规定、手续齐全的，能当场办理的，应立即办理；不能当场办理的，应告知原因。
六、实行领导负责制和责任追究制。
站办所主要负责人对本部门效能建设负有组织领导职责，本部门为民办事情况作为其年终绩效考核的重要依据。
七、站办所对其工作人员实行绩效考核和年度考评制度，考评结果纳入年度岗位责任制考核的内容。
八、纪工委、监察室负责组织协调和监督检查本规定的实施。
街道效能办具体负责对相关站办所及其工作人员违反本规定的投诉的受理和调查。
九、街道效能办受理和调查受理人对站办所及其工作人员违反本规定的投诉，根据有关规定建议，对站办所有关人员进行诫勉教育、效能告诫等处理。
街道效能办对投诉应当保密并认真办理，限时答复。
十、站办所因办事手续繁杂、职责不清、互相扯皮、效能低下，受理人或申办人反映强烈的，街道效能办有权要求该站办所负责人说明情况，提出整改计划，并限期纠正处理。
站办所严重违反本规定，或者无正当理由拒不纠正的，街道效能办可以给予通报批评，并建议纪工委提请党工委、办事处追究该站办所负责人的责任。
十一、站办所工作人员有以下情形的，由街道效能办给予诫勉教育处理，情节严重的由街道纪工委予以通报批评：
（一）无正当理由不在规定时限内就所办事项作出决定或者提出意见的；
（二）没有指定人员代办或被指定人员不履行职责的；
（三）训斥、辱骂办事人员的；
十二、站办所因在实行为民办事全程代理中出现问题被通报批评的，取消当年评选先进资格。
昭阳街道便民服务代办点
工作职责
一、负责本社区辖区内居民申请办理的属于街道为代办范围内的工作事项。
二、熟练操作各项代办业务，讲究职业道德，不得吃、拿、卡、要，故意刁难，积极主动地告知申办人申请所需的材料，程序及其权利义务，为申办人提供优质完备的咨询服务工作。
三、服务公开、工作透明，实行首问负责制。
对属街道层级代办范围内且材料齐全的事项，即时受理登记，承诺办理期限，并及时向街道便民服务中心递送。
四、适当催促街道便民服务中心加快办理速度，在承办事项办结后第一时间取回承办单，复核办理的事项，并将事项办理的结果及时回复反馈给申办人。
五、做好受理事项的登记造册、归档工作，对本代办点的档案定期进行分类整理，规范归档。
六、服从安排，严格遵守作息时间，不得无故离岗或脱岗。
七、强化优质服务，使用文明用语，禁讲“服务忌语”。
八、做好代办点室内外清洁卫生工作，为群众提供清洁、方便、舒适的服务环境。
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