四川省文明校园评价与衡量研究细则.docx
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四川省文明校园评价与衡量研究细则
附件1
四川省中学文明校园评价细则
（试行）
2017年04月
说明
1.根据中央文明办、教育部制定的中学文明校园创建标准，制定本细则。
2.本细则适用对象是全省中学（含中等职业学校），目的是明确文明校园创建任务，检验创建工作进展成效，为评选文明校园提供基本依据。
3.本细则包括“基本指标”“特色指标”“负面清单”三部分。
4.评价方式：
主要采取材料审核、实地考察、座谈访谈等方法。
材料审核以测评年度前两年的材料为主。
5.分值结构：
总分=基本指标分值+特色指标分值。
其中，基本指标分满分为100分，特色指标加分不超过10分。
6.本细则由四川省文明办、四川省教育厅负责解释。
1、基本指标
测评项目
测评指标
测评内容
测评标准及说明
分值
自评分
评估分
评价方式
1.管理育人生态体系（13分）
1.1党建工作
1）充分发挥学校党组织政治核心作用，正确把握学校发展方向。
2）积极建设学习型、服务型、创新型党组织，组织建设有方案、有制度、有活动记录。
3）落实党建工作责任制，有“三会一课”制度并规范执行。
4）建立党员示范岗，发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，群众认同度高，有资料印证。
有年度党建工作报告；
有“三会一课”记录；
学校党建工作和党员民主评议年度测评结果为优秀；从严治党，落实党内监督，学校领导班子无经查实的廉政问题。
5分
材料审核
座谈访谈
1.2管理机制
5）强化文明校园创建的组织保障，有校长任组长、分工明确的文明校园创建工作领导小组和工作计划。
6）加强现代学校制度建设，规范落实校长负责制，校长具有先进的办学理念，实行校务会议等管理制度，落实校务公开。
7）贯彻民主集中制，坚持民主决策学校重大事项，定期召开校职代会，建立并落实学校领导班子服务师生的联系点、谈心及接待日等制度。
8）充分发挥职代会、家长委员会、“三代会”（少代会、团代会、学代会）的作用，建立广泛参与的科学民主决策机制。
文明校园创建工作有计划、方案、活动图片等印证材料，纳入校长年度述职内容；
学校管理制度归集成册，并有效落实；
学校职代会、家委会、“三代会”有效参与学校民主管理，有印证材料。
4分
材料审核
座谈访谈
1.3办学行为
9）坚持依法执教，法治观念强，义务教育学校贯彻落实《义务教育学校管理标准》。
10）完成学校章程的制定（修订）工作，全面形成“一校一章程”。
11）建立防治学生欺凌和暴力事件的长效机制。
12）切实解决好招生、补课、教材教辅、教育收费等人民群众普遍关心、社会反响强烈的教育热点难点问题，减轻学生过重负担，保障学生全面发展。
学校有经上级教育行政部门审批的办学章程；
无校园欺凌和暴力等恶性事件发生；
在所在区（市、县）及以上综合性督导评估中，受到表彰奖励。
4分
材料审核
座谈访谈
2.课程育人生态体系
（9分）
2.1学校德育课程体系建设
1）按国家和省规定开齐、开足有关德育课程，上好道德与法治、思想政治、班会（团、队会）课等，学校有体系化的德育课程。
2）把思想道德教育融入各学科教学，定期开展或组织教师参与德育教研和培训，德育效果显著。
3）落实《青少年法治教育大纲》精神，加强法治教育，引导学生尊法、学法、知法、守法。
查阅课程设置方案，有德育课程计划、教案、评价标准等印证材料；
有学科教学渗透德育的计划、方案等佐证材料；
有德育类研究或德育特色资料；
学生有较强的明辨是非、依法行使权利和履行义务的意识与能力。
5分
材料审核
座谈访谈
2.2心理健康教育
4）落实《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，开设心理健康教育课程，做到每班每两周一课时。
5）落实教育部《中小学心理辅导室建设指南》，有专用、规范的心理辅导室，科学开展心理辅导；根据学生人数需要配备专兼职心理健康教育教师，定期不定期参加培训。
有专兼职心理健康教育教师，有培训的相关资料、学校心理辅导室建设及使用情况、心理健康教育活动课程安排及教案、心理辅导活动记录等。
4分
材料审核
实地考察
3.实践育人生态体系（24分）
3.1培育和践行社会主义核心价值观
1）将社会主义核心价值观教育有机融入学科教学、地方课程、校本课程、团队活动和课外活动。
2）多形式多渠道加强社会主义核心价值观宣传。
3）遵循学生身心特点和教育规律，利用多种载体和形式，系列化开展社会主义核心价值观主题教育实践活动。
系列主题教育实践活动有计划、有方案、有活动图片；
运用广播影视、校报学刊、主题网站、电子屏幕、宣传栏、黑板报等校园宣传媒介进行社会主义核心价值观宣传，有印证材料；
学生了解并能在日常行为中体现核心价值观要求。
5分
材料审核
实地考察
3.2“我的中国梦”主题教育实践活动
4）充分利用重要时间节点，深入开展“少年强中国梦”“清明祭英烈”“学习和争做美德少年”“童心向党”“向国旗敬礼”和中学生志愿服务等教育实践活动。
5）推进传统文化进校园，有效开展中华经典诵读、武术传习、书法传承等活动。
网上、网下活动主题突出，形式载体多样；
活动开展常态化，学生参与率85%以上；
各项活动有计划、有方案、有活动图片等资料。
5分
材料审核
座谈访谈
3.3行为习惯养成教育
6）学校以《中小学生守则（2015年修订）》作为学生养成教育的目标指南，定期开展养成教育活动，学生知晓率高并自觉践行。
7）学校把培养阅读习惯作为重要内容纳入学生综合素质培养，确定和培养一批阅读指导教师，有计划、有组织、系统地对学生进行阅读习惯养成教育。
8）开展“三节”（节水、节电、节粮）活动，推动垃圾分类等环境教育和节约教育，引导师生树立保护环境和节约资源的意识，培养节约资源的良好行为习惯。
学生面容整洁、衣着得体、发型自然；
学生用语文明、诚恳友善、宽容礼让、诚信待人；
学生遵规守纪，无抽烟喝酒行为；
组织学生参加校内校外劳动，鼓励家务劳动，有班级值日劳动或学校劳动课程；
学生能保持公共卫生、爱护公共财物；
学生阅读习惯培养有计划、有方案、有活动图片及成果资料佐证；
查看师生校园环保、节约的具体行为。
5分
材料审核
实地考察
座谈访谈
3.4社团活动
9）校团委、学生会、少先队大队部及学生社团有专门活动场所，设施设备齐全。
10）管理制度完善，定期开展活动，主题鲜明，内容丰富，形式多样。
实地考察校团委、学生会、少先队大队部及学生社团的活动设施与场所；
查阅学生社团活动设施与场所相关管理条例和活动记录。
3分
材料审核
实地考察
座谈访谈
3.5落实《中等职业学校德育大纲（2014年修订）》和《中等职业学校学生公约》
11）落实《中等职业学校德育大纲（2014年修订）》和《中等职业学校学生公约》，有体现提高职业技能和培养职业精神相融合的相关制度规范，有开展相关活动的记录。
（此项其他中学视同符合）
有体现提高职业技能和培养职业精神相融合的相关制度规范；
有开展相关活动的计划、方案、活动图片；
检查树立职业理想、培养职业素养、职业生涯规划等开展情况。
2分
材料审核
座谈访谈
3.6文明细胞建设
12）文明校园创建活动全员知晓率100%、参与率100%，根据学校实际情况开展文明细胞建设。
开展文明教研组、文明班级、文明寝室、文明小组、文明个人（师生、员工）等评优活动，有相关资料佐证。
4分
材料审核
座谈访谈
4.师德育人生态体系（17分）
4.1师德规范
1）重视典型示范，教师教书育人的责任感和使命感强。
2）教师关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。
教师认真备课上课，未出现校外有偿补课等情况，受到广大家长和学生的认同及爱戴；
教师无辱骂学生、体罚、变相体罚或冷暴力侵害学生等行为；
教师年度考核中学生、家长对教师师德测评满意度高。
5分
材料审核
座谈访谈
4.2管理机制
3）学校重视教职工职业素养和职业道德教育，教师管理制度健全，将师德教育摆在教师培养首位。
查阅师德培训方案、培训过程及成果材料。
4分
材料审核
座谈访谈
4.3评价机制
4）教师师德考核评价机制完善，将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评优的首要内容。
查阅学校考核办法、评（聘）方案、评优制度等，查看是否体现师德考核。
4分
材料审核
座谈访谈
4.4监督机制
5）学校的师德监督工作由学校、教师、学生、家长、社会全面参与。
6）学校建有学生、家长、社会监督信访通道。
查阅学生、家长、社会对师德情况评价数据的印证材料；
查看学校监督信访通道是否完善，如校长信箱、监督电话等。
4分
材料审核
实地考察座谈访谈
5.文化育人
生态体系
（13分）
5.1文化品牌
1）学校文化建设纳入学校整体工作，办学理念体系完备，办学实践与理念具有一致性。
2）校训、校歌、校徽、校标等校园文化符号被学校师生广泛认同，特色鲜明。
关注校园文化建设，总体计划和实施方案落实到位；
办学理念体系（校风、教风、学风、校训等）的内容师生广泛认同，宣传到位，学校教育教学秩序良好，师生行为规范符合要求；
校园文化标识符合学校实际，体现学校特色；
对学校文化符号使用有明确要求，整体使用。
4分
材料审核
实地考察座谈访谈
5.2文化活动
3）精心设计和组织开展劳动技能、志愿服务、文娱体育、阅读、中职“文明风采”竞赛等校园文化活动，加强校园文化主题教育。
查阅相关活动工作方案、活动过程佐证材料（照片、网上新闻、活动成果等）活动相关资料。
5分
材料审核
座谈访谈
5.3文化阵地
4）充分利用学校传统宣传阵地（宣传栏、黑板报、校园广播站等）加强校园文化宣传。
5）积极拓展校园文化建设的新载体。
6）积极开展书香校园活动，学校图书馆建设规范。
校园宣传橱窗、班级板报等及时更新；
建有健全的学校网络管理制度和网络管理队伍，校园网站、微信或微博平台内容健康文明，使用良好，有文明校园创建工作的专栏；
学校有图书馆（室）、阅览室、图书角，图书定期更新。
4分
材料审核
实地考察
6.环境育人生态体系（12分）
6.1场所布局
1）校园教学、文化、体育、科技等活动场所布局合理、管理有序、使用正常。
现场查看，或查看学校平面图。
1分
材料审核
实地考察
6.2设施管理
2）教学设施规划管理制度落实，使用充分。
义务教育学校设施设备达到《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》要求。
3）公休日、法定节假日、寒暑假等非教学时间，学校在加强管理的基础上，将文化、体育设施对外开放。
查看设施设备相关管理制度及使用的情况记录；
查看学校文化、体育设施向市民（村民）、校内外学生开放的记录。
2分
材料审核
实地考察
6.3校园“三化”
4）做好校园“三化”（净化绿化美化）工作。
校园干净整洁，地面无果皮纸屑，校园内无卫生死角；
因地制宜，应绿尽绿，校园环境优雅宜人，体现生态文明，体现办学思想，实现环境育人；
学校是无毒无烟学校。
4分
实地考察
6.4安全教育
5）常态化开展师生安全教育，安全教育进课堂。
6）定期排查校园安全隐患，创建平安校园。
7）校园安全制度健全，措施落实，有突发事件应急预案。
8）每学期至少开展1次安全演练。
查看安全教育课程、隐患排查、制度与预案、演练等相关佐证材料。
2分
材料审核
实地考察
6.5综合治理
9）落实主体责任，主动配合有关部门，加强校园及周边环境治理，维护校园周边良好秩序。
校园周边200米内无网吧、电子游戏室等场所，无歌舞厅等娱乐场所；
学校大门周边环境整洁，没有社会闲杂车辆；
校园周边无从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖迷信低俗的玩具、文具、饰品和出版物销售。
3分
材料审核
实地考察
7.协同育人生态体系（12分）
7.1机制健全
1）学校高度重视学校、家庭、社会协同育人工作，“三位一体”协同育人机制健全。
有“三位一体”协同育人机制，主动争取相关部门（单位）的支持。
2分
材料审核
座谈访谈
7.2家校共育
2）家长委员会制度健全，充分发挥作用，家校有效互动。
3）将家长学校工作纳入学校工作计划，注重教师家庭教育指导能力培训，切实担负起指导和推进家庭教育的责任。
4）重视家访，干部及教师定期家访。
5）贯彻落实《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》，注重家庭、家教、家风建设。
建立健全班级、年级和学校三级家长委员会，发挥对学校工作参与、建议和监督等作用；
家校沟通渠道畅通，家校有效互动；
有教师家庭教育指导能力培训的佐证材料；
每学期至少开设1次家庭教育指导课程，有丰富、可推广的家庭教育校本教材或指导案例集；
深入开展“好家风”等活动。
5分
材料审核
座谈访谈
7.3校社共育
6）充分利用乡村、企事业单位、部队和其它社会资源，构建学生社会大课堂，并坚持分学段开展社会实践活动。
积极开展研学教育，组织全体学生有计划地到工厂、农村、部队等场所参加社会实践活动；
结合职业（生涯）规划，开展职业体验、社会调查等活动；
积极开展校外教育实践活动，尤其是节假日和寒暑假的社会实践活动。
客观记录学生社会实践活动的时间、次数、效果，将学生社会实践活动纳入综合素质评价；
公休日、法定节假日、寒暑假等非教学时间，学校在加强管理的基础上，将体育设施向校内外学生开放。
5分
材料审核
座谈访谈
二、特色指标
序号
项目内容及加分标准
自评分
评估分
评价办法
1
有市（州）级及以上表彰或广泛社会影响的好人好事。
每项加0.5至1分，不超过3分。
材料审核
2
学校文化建设、文明校园创建特色明显，成效显著，采取的措施有推广价值，国家和省级主要媒体报道并产生广泛影响。
每项加0.5至1分，不超过3分。
材料审核
3
获“四川省文明单位”“四川省中小学校风示范校”“四川省依法治校示范学校”等精神文明建设方面的省级及以上荣誉称号。
每项加1分，不超过4分。
材料审核
三、负面清单
类别
项目内容
惩处措施
1.依法治教
学校严重违反国家和我省教育惠民政策以及有严重违规办学（办班）、违规招生和违规收费问题。
创建期内出现所列情形之一的，取消文明校园评选资格；
已获得文明校园的，撤销文明校园荣誉称号；
创建过程中弄虚作假的，3年内不准申报文明校园。
校长或学校领导班子成员有严重违纪、违法事件。
学校财务管理混乱，发生严重违纪或违法案件。
民办学校未完成财产、土地使用权过户手续的，或举办者侵占、挪用、抽逃办学资金资产。
学校有造成重大社会影响的员工违法犯罪案件。
2.学校管理
学校制度不健全或内部管理不力，有重大劳资纠纷、影响社会稳定的重大事故、重大不诚信事件。
3.校园安全
有重大校园安全责任事故、重大消防责任事故、重大食物中毒事件。
4.师德师风
教师严重违反职业道德，发生罢课、严重侵犯学生利益、伤害学生身心健康等行为，造成恶劣社会影响。
5.其他
违反党纪政纪和教育法律法规受到责任追究或全省通报的。
附件2
四川省小学文明校园评价细则
（试行）
2017年04月
说明
1.根据中央文明办、教育部制定的小学文明校园创建标准，制定本细则。
2.本细则适用对象是全省小学，目的是明确文明校园创建任务，检验创建工作进展成效，为评选文明校园提供基本依据。
3.本细则包括“基本指标”“特色指标”“负面清单”三部分。
4.评价方式：
主要采取材料审核、实地考察、座谈访谈等方法。
材料审核以测评年度前两年的材料为主。
5.分值结构：
总分=基本指标分值+特色指标分值。
其中，基本指标分满分为100分，特色指标加分不超过10分。
6.本细则由四川省文明办、四川省教育厅负责解释。
一、基本指标
测评项目
测评指标
测评内容
测评标准及说明
分值
自评分
评估分
评价方式
1.管理育人生态体系（13分）
1.1党建工作
1）充分发挥学校党组织政治核心作用，正确把握学校发展方向。
2）积极建设学习型、服务型、创新型党组织，组织建设有方案、有制度、有活动记录。
有“三会一课”制度并规范执行。
3）建立党员示范岗，发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，群众认同度高，有资料印证。
有年度党建工作报告；
有“三会一课”记录；
学校党建工作和党员民主评议年度测评结果为优秀；
从严治党，落实党内监督，学校领导班子无经查实的廉政问题。
5分
材料审核
1.2管理机制
4）强化文明校园创建的组织保障，有校长任组长、分工明确的文明校园创建工作领导小组和工作计划。
5）规范落实校长责任制，校长具有先进的办学理念，依法健全学校管理制度，实行校务会议制度，落实校务公开。
6）贯彻民主集中制，坚持民主决策学校重大事项，定期召开校职代会。
建立并落实校领导班子服务师生的联系点、谈心及接待日等制度。
7）充分发挥职代会、家长委员会、少代会的作用，建立广泛参与的科学民主决策机制。
文明校园创建工作有计划、方案、活动图片等印证材料，纳入校长年度述职内容；
学校管理制度归集成册，并有效落实；
校务会议制度完善，有会议记录；
校务公开工作落实，有印证材料；
校职代会、家委会、少代会有效参与学校民主管理，有印证材料。
4分
材料审核
座谈访谈
1.3办学行为
8）坚持依法治教，贯彻落实《义务教育学校管理标准》，办学行为规范。
9）完成学校章程的制度（修订）工作，全面形成“一校一章程”。
10）建立防治学生欺凌和暴力事件的长效机制，切实解决好招生、补课、教材教辅、教育收费等人民群众普遍关心、社会反响强烈的教育热点难点问题，减轻学生过重负担，保障学生全面发展。
学校有经上级教育行政部门审批的办学章程；
无校园欺凌和暴力等恶性事件发生；
在所在区（市、县）及以上综合性督导评估中，受到表彰奖励。
4分
材料审核
座谈访谈
2．课程育人生态体系（8分）
2.1学校德育课程体系建设
1）按国家和省规定开齐、开足有关德育课程，上好道德与法治、班会（队会）课等，学校有体系化的德育课程。
2）把思想道德教育融入各学科教学，定期开展或组织教师参与德育科研和培训，德育效果显著。
3）落实《青少年法治教育大纲》精神，加强法治教育，引导学生尊法、学法、知法、守法。
有德育课程的计划、教学设计、评价标准等印证材料；
有德育类研究或德育特色资料；
学生有较强的明辨是非、依法行使权利和履行义务的意识与能力。
4分
材料审核
座谈访谈
2.2心理健康教育
4）落实《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，开设心理健康教育课程，做到每班每两周一课时。
5）落实教育部《中小学心理辅导室建设指南》，根据学生人数需要配备专兼职心理健康教育教师，定期不定期参加培训。
有专兼职心理健康教育教师、心理健康教育课表、学科教学计划、教学设计，有培训的相关资料；
有学生个别心理辅导和团体心理辅导等过程资料；
学校建有专用、规范的心理辅导室；
师生状态积极阳光。
4分
材料审核
实地考察
3.实践育人生态体系（20分）
3.1培育和践行社会主义核心价值观
1）社会主义核心价值观宣传入校、入班。
2）遵循学生身心特点和教育规律，系列化开展多种载体、形式的社会主义核心价值观教育实践活动。
校园有社会主义核心价值观宣传栏、班级有社会主义核心价值观宣传标语等；
教育实践活动有计划、有方案、有活动图片；
学生了解并能在日常行为中体现核心价值观要求。
5分
材料审核
实地考察
3.2“我的中国梦”主题教育实践活动
3）充分利用重要时间节点，深入开展“少年强中国梦”“清明祭英烈”“学习和争做美德少年”“童心向党”“向国旗敬礼”等主题教育实践活动。
4）推进传统文化进校园，开展中华经典诵读、武术传习、书法传承、“我们的节日”等活动。
网上、网下活动主题突出，形式载体多样；
活动开展常态化，学生参与率85%以上；
各项活动有计划、有过程性和成果资料。
5分
材料审核
座谈访谈
3.3行为习惯养成教育
5）学校以《中小学生守则（2015年修订）》作为学生养成教育的目标指南，定期开展养成教育活动，学生知晓率高并自觉践行。
6）学校把培养阅读习惯作为重要内容纳入学生综合素质培养，确定和培养一批阅读指导教师，有计划、有组织、系统地对学生进行阅读习惯养成教育。
7）深入开展环保教育、“三节”（节水、节电、节粮）教育活动，师生环保意识强。
开展“光盘行动”，倡导绿色低碳生活，师生形成了良好的节约习惯。
学生上放学有序、礼让；
校园问好率高于90%；
组织学生参加校内校外劳动，鼓励家务劳动，有班级值日劳动或学校劳动课程；
学生在校园内外保持公共卫生、爱护公共财物；
学生阅读习惯培养有计划、有方案、有活动图片，学生有良好的阅读习惯；
查看师生校园环保、节约的行为表现。
5分
实地考察
座谈访谈
3.4文明细胞建设
8）文明校园创建活动全员知晓率100%、参与率100%，根据学校实际情况开展文明细胞建设。
开展文明教研组、文明班级、文明寝室、文明小组、文明个人（师生、员工）等评优活动，有相关资料佐证。
5分
材料审核
座谈访谈
4.师德育人生态体系（18分）
4.1师德规范
1）教师教书育人的责任感和使命感强。
2）重视典型示范，教师关爱学生，严谨笃学，自尊自律，以人格和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。
教师认真备课上课，未出现校外有偿补课等情况，受到广大家长和学生的认同及爱戴；
教师无辱骂学生、体罚、变相体罚或冷暴力侵害学生等行为；
教师年度考核中学生、家长对教师师德测评满意度高。
5分
材料审核
座谈访谈
4.2管理机制
3）学校重视教职工职业素养和职业道德教育，教师管理制度健全，将师德教育摆在教师培养首位。
查阅师德培训制度、培训计划、培训记录、培训照片等相关资料。
4分
材料审核
座谈访谈
4.3评价机制
4）教师师德考核评价机制完善，将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容。
查阅学校考核办法、评（聘）方案等，查看是否体现师德考核。
5分
材料审核
座谈访谈
4.4监督机制
5）建立师德重大问题报告和师德舆情快速反应制度。
6）构建学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督体系。
查阅师德监督机制相关制度；
查看学校信访通道是否完善，如：
校长信箱、监督电话等。
4分
材料审核
5.文化育人生态体系（16分）
5.1顶层设计
1）有明确的校园文化建设思路，有步骤落实。
2）师生积极参与校园文化建设，形成有特色的校园文化。
查阅相关印证材料。
3分
材料审核
座谈访谈
5.2文化品牌
3）学校有校训、校歌、校徽、校标等文化标识。
4）校风、教风、学风建设有明确目标和具体措施
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