和顺县农村电子商务公共服务中心实施方案.docx
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和顺县农村电子商务公共服务中心实施方案
和顺县农村电子商务
公共服务中心建设项目
实
施
方
案
山西天粮网络科技有限公司
二〇一七年八月
一、项目建设的必要性………………………………3
二、项目建设的功能要求……………………………4
三、项目建设的主要内容……………………………5
四、项目建设工期及投资概况………………………12
五、项目建设的社会效益分析及预测………………13
和顺县农村电子商务公共服务中心建设项目实施方案
一、项目建设的必要性
为贯彻落实国务院办公厅《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发【2015】78号）精神，和顺县电子商务进农村综合示范项目，立足和顺农业现状，整合和顺农产品资源，以和顺县电子商务进农村为抓手，参考商务部办公厅《关于印发<农村电子商务服务规范（试行）>和<农村电子商务工作指引（试行）>》（商建字〔2016〕17号）文件，严格按照和顺县人民政府《和顺县电子商务进农村综合示范项目实施方案》的建设标准和要求，坚持“企业为主、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，通过县级农村电子商务公共服务中心建设，整合各方资源，构建培训、物流、农村服务站、农村产品营销和供应链管理体系，解决理念、创业培训、氛围营造、农产品销售、O2O农村消费等问题。
提供公共仓储、代发货等基础服务；加强品控，制定标准，建立农村产品供应链上行体系；推动政府制定相关配套政策，整合资源，协助农村群众对接政府相关职能部门及第三方服务商（如：
物流、金融）等，让有意参与农村电子商务发展的企业、农户等市场主体能在公共服务中心找到所需要的相应服务，深化农村流通体制改革，创新农村商业模式，培育和壮大农村电子商务市场主体，加快发展线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络，促进全县农村电子商务加快发展。
二、项目建设的功能要求
围绕农村电商发展需要，公共服务中心应具备电商孵化、人员培训、包装设计、营销计划、产品展示、数据采集、统计分析等功能，能为本地企业、网商、服务商开展电子商务业务提供政策咨询、技术支持、人员培训、营销推广等服务，并为本地电子商务发展提供一站式服务。
为县域实体经济提供电子商务综合性服务，加速实体经济的转型升级。
1）政务功能
（1）政策资讯：
将分散的政府关于商贸、农业、培训、产业发展等诸方面的政策进行整合，将政府关于电子商务的公共政策通过公共服务中心一个窗口落地。
（2）统计分析：
通过收集公共服务站数据、物流数据、培训数据、销售数据和扶贫数据等，进行电商相关数据分析，为政府制定各项电商扶持政策提供决策支持。
（3）电商宣传：
通过乡村公共服务站点形象展示、物流车车体展示、公共品牌设计、会议培训、产品营销推广、新闻媒体、网络媒体等进行全方位立体式的宣传。
2）服务功能
（1）招商创业：
孵化至少25家电商企业。
（2）电商支撑：
通过公共服务中心将原来分散的服务商有机结合，配齐品控溯源、摄影美工、电子数据管理、电子营销策划、孵化支撑、管理咨询等公共服务及市场化增值服务机构，让电商企业、传统企业和其他有需求的企业能快速的和平台托管运营商、整合营销公司、本地化生活服务企业及电商培训机构等建立联系，致力于为企业提供全产业、全方位的电商服务解决方案。
（3）便民生活：
促进资源协作统筹，建立完善农村电子商务公共服务体系，为农村提供安全、便利、实惠的消费环境，发展农村服务业，增加农村电子商务综合服务功能，进一步提高农村生产、生活服务水平。
同时配齐餐厅、图书阅览室等园区配套的便民设施。
三、项目建设的主要内容
1）公共服务中心场地建设：
公共服务中心使用面积2167㎡,使用天凯科技大楼主体一层一区、三层一区三区。
完成对服务中心的装修完善和设备购置配套。
配齐服务前台、线上体验区、交流室、电教室、会议室、培训室、办公用品等。
办公用品费用包括：
办公桌65套，办公椅208套，电脑141台，打字复印机6台，电话1部，会议桌87套，交流桌椅4套，投影1个，触控一体机68台，悬挂大显示屏3个，公用饮水设备2套等，共计费用359万元。
装修费用包括：
服务前台装修、线上体验区装修、产品展示装修、办公室装修、会议室装修等，共计619万元。
物业费用2.6万元/年，包括：
一层一区、三层一区三区。
物业费0.7元/（平方米•月），电梯费0.3元/（平方米•月）。
暖气费用5.2万元/年，包括：
一层一区、三层一区三区。
暖气费4元/（平方米•月）。
场地租赁费用年均134万元，包括：
一层一区、三层一区三区。
场地租赁费1.696元/（平方米•天）。
2）运营团队建设
组建运营团队，配备具有一定电商公共服务平台运营经验的专职运营人员20名以上，具备常规的业务对接、咨询等服务功能，并能根据实际提供特色增值服务内容等。
4）服务制度建设
服务制度包括公共服务中心岗位及职责、展厅管理、网站平台信息维护、投诉反馈等管理制度。
5）完善机构
建立并完善用于农产品、民俗产品、工艺礼品、旅游产品和工业产品等县特色产品的品牌培育研发，包装设计、品控溯源、摄影美工、电子数据管理、电子营销策划、孵化支撑、管理咨询等公共服务及市场化增值服务机构。
6）产品展示
全面梳理和顺县域特色产品（包括特色农产品、手工艺品、文化产品、旅游产品、工业产品等），建立线下特色产品展示中心（或展厅），提供020推广及服务。
7）电商孵化
在县域范围内帮助一批青年（1000人以上）成功开设运营网店或微店，并建有详细名册或数据库。
通过后续实践指导和跟踪服务，带动创业和增收。
8）系列活动
积极配合县政府开展各类电子商务节庆活动，并举办县级电商竞赛活动4次以上。
9）基础工作与机制建设
服务中心制定具体细化的电子商务建设实施方案；配合政府每年至少召开2次县级电商工作动员大会或推进会；落实联席工作会议制度，全年召开专题工作研究会议不少于3次，并通过服务中心内部网络办公平台上报会议纪要；县领导小组办公室、服务中心牵头建立网上创业培训教学点，并发挥积极作用；成立县级青年网上创业导师团或志愿服务队，并真正对接指导和发挥作用；建立本地详尽的网上创业青年人才库和网上创业项目库，及时掌握本地网络销售情况和从业人员情况；与国家商务部、省商务厅对接并按时上报数据；指导村级服务站开展网购、网销活动。
10）信息宣传
积极在县级以上新闻媒体开展电子商务工作宣传；通过服务中心内部网络办公平台及时如实准确填写并报送国家、省、市商务主管部门及县领导小组有关电子商务工作专项工作的基础数据、报表、动态信息、小结等，不迟报、漏报；根据实际及时上报关于全县电子商务工作的调研报告或理论研究文章。
11）电商促进
电子商务交易额同比增长率30%以上。
12）促进销售
农副产品、民俗产品、乡村旅游等网络销售额形成一定规模，且同比增长50%以上。
13）其它增值服务。
14）线上平台服务系统建设
筹建线上平台服务系统，包括产品交易信息辅助平台，信息展示平台，服务中心内部网络平台。
至少与3家以上大中型综合类、服务类和农业类平台进行对接。
四、项目工期及投资概况
和顺县农村电子商务公共服务中心建设项目工期5个月，服务期限2年，项目投资概况见下表：
项目名称
项目说明
费用（万元）
8
9
10
11
12
公共服务中心场地建设
装修
619
√
办公用品
359
√
物业及租金（每年）
142
√
运营团队建设
21人
服务管理制度
平台系统及费用
三大平台系统
90
√
√
√
入驻企业
25家
√
完善机构
完善电商支撑机构
√
√
√
产品研发
研发单品并建立展示网站
10
√
√
√
√
√
活动及会议
电商类活动、召开电商会议
√
√
√
√
信息宣传
全网立体传播
√
√
√
√
√
电商促进及销售
√
√
√
√
√
合计
1220
五、项目建设的社会效益分析及预测
公共服务中心是一个生态体系，协同推进公共服务站、仓储物流、培训、公共品牌和农产品上行等农村电商工作，对于电商氛围的培养、电商企业孵化、销量提升、产业链优化、就业及扶贫工作具有重大的社会效益和经济效益。
1）社会效益预估
孵化至少25家企业，2017年预计实现整体销售额500万元，带动就业270人，其中带动建档立卡贫困户100人就业，贫困户人均增收500元。
2）经济效益
县级公共服务中心主体盈利分析
费用来源
业务类别
内容
平均毛利率
预估收益/（万元/年）
渠道
村级服务站分佣
各类平台业务
2-5%
24
市场运营
农产品孵化
研发、包装设计、品牌策划、溯源
0
-200
公共服务
培训、资源对接、各类活动
0
网上孵化
开店、店铺设计、客服、代运营
15%
24
人员
基层服务人员
20人
0
-48
政府补贴
公共服务中心
建设运营
0
200
保持运营
（资料来源于网络）
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