县三城同创实施方案.docx

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县三城同创实施方案

县“三城同创”实施方案

为进一步改善县城环境质量，提升县城品味，全面建设生态、文明、平安、和谐的宜居家园，促进经济、社会、环境相互协调可持续发展。

根据国家园林县城、卫生县城和环境保护模范县城创建标准以及《阳泉市“三城同创”实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

“三城同创”工作的指导思想：

坚持以人为本的科学发展观，以提高人民群众生活质量为目的，以改善生态环境、投资环境、发展环境为着眼点，以解决存在的突出问题和薄弱环节为主攻方向，以净化、美化、绿化、亮化、硬化“五化”建设为抓手，积极动员组织全社会力量开展“三城同创”活动，努力把我县打造成生态、文明、平安、和谐的宜居家园，逐步走上一条经济、社会、环境相互协调、可持续发展的道路。

实施“三城同创”要坚持八个原则：

一是以人为本的原则；二是打造精品的原则；三是坚持综合整治和大拆大建相结合的原则；四是坚持环境治理和基础设施建设相结合的原则;五是全面整治和重点突破相结合的原则;六是坚持建设与管理并重的原则;七是坚持规划先行，分步实施的原则;八是坚持政府主导、全民参与的原则。

二、重点工程任务

根据国家卫生县城、园林县城、环境模范县城的标准要求，结合平定实际，本着整合资源、同创共建的总体思路，重点实施以下八大工程：

（一）道路建设工程

要立足县城总体建设规划，按照拉大县城框架、拓展建成区面积的要求，一方面，要下大力搞好现有骨干道路和街道的拓宽改造，完善路沿、排水等各种配套设施，确保道路上档升级。

另一方面，要因地制宜，科学规划，积极创造条件，搞好县城道路与国省骨干道路以及周边道路的衔接，高起点、高标准搞好城乡路网建设。

同时，要彻底改变“重建轻管”的现状，下大力搞好道路管护工作。

要突出重点抓好:

1.平定路东升段道路改造工程。

（责任单位：

县城建局）

2.县城西外环二期工程。

（责任单位：

县交通局）

3.阳五高速北互通连接线工程。

（责任单位：

县交通局）

4.东大街大林山地段与平定路连接线工程。

（责任单位：

县城建局、县城投公司）

5.东大街洗马堰村地段与平定路连接线工程。

（责任单位：

县城建局）

6.评梅西街西端至西外环道路连接工程。

（责任单位：

冠山镇、县城建局）

7.南关村至西外环道路建设。

（责任单位：

冠山镇、县城建局）

8.东大街二中口——南坳村道路改造工程。

（责任单位：

冠山镇、县城建局）

9.县城小街小巷道路硬化改造工程，完成县城所有街道的硬化改造任务。

（责任单位：

冠山镇、县城建局）

（二）园林县城绿化工程

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为认真贯彻落实县委、县政府关于在市县公职人员中开展“三普”教育培训的相关会议和文件精神，进一步提高我局公职人员的整体素质和综合能力，结合我局实际，现制定××县食品药品监督管理局开展教育培训实施方案。

　　一、组织领导

　　在县“三普”教育培训工作领导小组领导下，成立××县食品药品监督管理局“三普”工作领导小组，人员如下：

　　组长：

××同志局长

　　副组长：

××同志副局长

　　成员：

××同志（办公室副主任）外语培训骨干

　　××同志计算机培训骨干

　　××同志普通话培训骨干

　　二、培训及测试对象的认定

　　根据“三普”教育文件的相关要求，认真核验本单位人员的普通话登记证书、四级证书及计算机等级证书等原件，对至今无等级证书、有证未达标、持有过期及无效证书的人员，进行认真的统计，并组织参加培训测试。

其中，由××同志带领局中的××同志，××同志，李选发，完丽梅，姜志梅，刘毅明，童联全，××同志，史芸9名同志参加外语培训，由史芸带领局中的××同志，××同志，李选发，完丽梅，姜志梅，刘毅明，童联全7名同志参加计算机培训；由××同志带领史芸参加普通话培训。

　　三、培训及测试方法

　　依据县“三普”教育培训相关要求，安排相应人员参加培训学习，并组织好其他人员的培训工作。

具体是由××同志、史芸、××同志三个培训骨干，组织全局所有需要培训的人员，利用业余时间，每天进行两个小时的培训辅导。

　　四、培训费用

　　公职人员培训测试费由单位统一安排（补考费用自付）。

　　五、高度重视公职人员培训工作

　　此次培训工作将作为公职人员年度考核、职务晋升、转正定级的重要依据。

培训测试不合格的公职人员年度考核不得评先推优，不得晋升职务，不得参与转正定级。

对拒绝参加培训测试的人员，当年年终考核确定为不称职。

　　六、加强组织领导，认真抓好培训测试的痕迹管理

　　建立健全参训人员的个人台帐、目录。

加强信息上报。

为认真贯彻落实好中共××州委、××州人民政府《关于印发〔××州“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动实施方案〕的通知》精神，切实开展好全州环保系统的活动，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”指导思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会、省委八届八次全委会、州委五届十一次全会精神，结合我州环保工作实际，采取“五用”措施，围绕“体会党的领导取得的伟大成就，增强全民爱国爱党意识；体会祖国大家庭的温暖，增强建设社会主义的意识；体会民族团结的强大力量，增强讲团结、促和谐的大局意识；体会边疆稳定、经济发展、社会进步的好处，增强谋发展、共繁荣的意识；体会毒品和艾滋病的危害，增强参与禁毒防艾的责任意识”这五体会五增强，在全州环保系统开展“感恩思进”主题教育活动，进一步增强全州环保干部职工爱党爱国爱家乡的感情，更加团结一心，更加知恩图进，为我州经济跨越式发展做贡献。

　　二、目标要求

　　通过开展主题教育活动，进一步提高全州环保干部职工的素质，增强全州环保干部职工知恩情、明是非、识大体、讲团结、守法纪、求进取的意识，形成凝心聚力、共谋发展的良好氛围，以饱满的热情、昂扬的斗志投入××环保事业，建设美好家园，促进我州经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定。

　　三、主要环节

　　“感恩思进”主题教育活动分为五个环节，即“一比、二思、三看、四悟、五干”。

　　“一比”，就是比一比过去。

新中国建国60年来，特别是改革开放30年来，无论是全州各族干部群众的工作条件、生活水平还是外部环境都发生了翻天覆地的变化。

以前农民种田交了几千年的皇粮国税，如今在中国共产党的领导下，全部免除了农业税，而且还给与种粮补贴、购农机补贴、购摩托车、汽车补贴和购家电补贴；以前农民杀猪宰羊要上交集体一半，现在养猪国家给补贴，养母猪还有保险；以前出行靠双腿走，运输靠人背马驮，现在全州已经村村通公路，有的农民下地干活以摩托车代步了。

通过比过去，让全州环保干部职工深刻感受党和国家对边疆民族地区的恩情，比出信心、比出热情、比出干劲。

　　“二思”，就是要思源、思进。

“思源”就是要引导全州环保干部职工饮水思源，追根溯源，深刻认识到今天的幸福生活是源于邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指引，源于坚持党的基本路线和方针政策，源于党委、政府的坚强领导，更加坚定马克思主义的信仰，建设社会主义的信念，进一步增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。

要通过“思进”，让全州环保干部职工思出信心、思出方向、思出凝聚力和战斗力，思出××环保事业的奋斗目标和工作思路，形成全州经济社会又好又快发展强大合力。

　　“三看”，就是要看××的历史巨变，看正在实施的重大项目、重点工程的建设、看未来的规划蓝图。

通过组织宣讲活动，让全州环保干部职工真切地感受××的巨变，身临其境地目睹建设发展的成就，满怀信心地展望××的美好前景，从而把全州环保干部职工的思想行动统一到实现××跨越式发展确定的目标要求上来。

　　“四悟”，就是要内心感悟。

一是体悟党的伟大，二是体悟国家政策的恩惠，三是体悟各级党委政府的勤政为民，四是体悟作为××人的自豪，通过开展主题教育活动，使“感恩”和“思进”成为全州环保干部职工自发的醒悟、自主的意识、自身的要求和自觉的行动。

　　“五干”，就是要抢抓机遇干、就是要围绕中心干、瞄准一流干、立足本职干、大胆创新干。

要正确引导全州环保干部职工在解放思想中超越自己，在竞相发展中大胆创新，在立足实际中争创一流，努力营造上下一心、共谋发展的良好氛围。

　　五、方法步骤

　　××州环保局“感恩思进”主题教育活动自2018年1月开始实施，2018年6月完成，共分四个阶段。

每个阶段分别由多个系列活动组成，每个系列活动都联系环保工作实际开展。

（四个步骤活动方案见附表）

　　第一阶段：

宣传动员阶段（2018年1月13日-——2月1日）

　　1、以“感恩”为主题，利用报纸、广播、电视、××环保网站以及建立××州环保局“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动专栏，开展全方位的宣传，为全面开展感恩思进教育活动营造良好的舆论氛围。

　　2、制定《××州环境保护局“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动实施方案》。

　　3、1月25日上午召开××州环保局“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动启动大会。

　　第二阶段：

活动实施阶段（2018年2月2日——2018年4月10日）

　　本阶段主要围绕“感恩”开展系列活动，主要内容有：

　　1、感恩思进主题读书活动；

　　2、感恩思进除陋习活动；

　　3、新春佳节共话感恩（到禁防挂钩点梁河县芒东镇杞木寨村开展春节慰问，与村民共话感恩）；

　　4、民族节庆、“六五”世界环境日话感恩等活动。

　　第三阶段：

共谋发展阶段（2018年4月11日——5月31日）

　　主要围绕“思进”开展活动，主要内容及形式有：

　　1、广泛征求意见，破除陈风陋习，建立村规民约，挂钩村形成发展思路。

　　2、开展机关作风大整治活动。

完善制度，加强内部管理、强化服务，改进作风，形成良好的人人似锦的良好氛围。

　　3、文明村寨评选活动。

加强挂钩村寨的文明建设，积极创建文明村寨。

　　4、广泛开展环保下企业调研、服务活动。

　　5、参加全州感恩思进活动之禁毒防艾宣言启动仪式。

　　6、指导挂钩村发展特色产业，建设特色村寨。

　　第四阶段：

总结表彰阶段（2018年6月1日——6月15日）

　　总结我局感恩思进主题教育成果，形成书面总结材料上报。

　　六、组织机构

　　成立“感恩思进”主题教育活动领导小组：

　　组

　　长：

杨成礼党组书记、局长

　　副组长：

刀小周

　　副局长

　　成

　　员：

高进华办公室主任

　　郭

　　静法规宣教科长

　　明

　　生自然保护科长

　　周晓彬环评科长

　　张发钦辐射科副科长

　　李

　　瑛污控科长

　　朗晓团规财科长

　　段立杰环境监察支队长

　　周钟锡环境监测站长

　　领导小组下设办公室于法规宣教科。

刀小周兼任办公室主任，高进华、郭静担任副主任。

成员有张发钦、杨帆、段吉娜、杨清龙、孔祥炎。

　　办公室主要职责分工：

　　刀小周：

负责感恩思进办公室工作总指挥、协调、督办。

　　高进华、杨帆、段吉娜、孔祥炎：

负责上情下达、下情上报，会议、活动的组织，每一次活动、每一阶段的小结、简报等。

　　郭静：

负责拟定《××州环保局“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动实施方案》、××州政府门户网站环保网页的宣传、联系新闻媒体的宣传、活动结束后的工作总结等。

　　张发钦：

负责××州环保局“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动专栏的制作、组稿等。

　　杨清龙：

负责××环保网站的宣传等。

　　七、工作要求

　　各县市环保局、各科室、站、支队要高度重视“感恩思进”教育活动，从“六个结合”入手，开展好“感恩思进”教育活动。

　　1、与学习贯彻落实党的十七大四中全活，省委八届七次全会、八次全会和州委五届十次、十一次全会精神结合起来，紧密结合实际开展宣讲和讨论。

　　2、以第三批深入学习科学发展观活动结合起来，发挥基层党组织的优势，教育和引导农村和城镇社区居民知恩图进。

　　3、与新农村建设结合起来，以“以感恩回报之心推进社会主义新农村建设”为主线，将“感恩思进”主题教育贯穿到新农村建设活动中，使农民群众从活动中体验感恩、实践感恩。

并最终回报祖国、建设家乡。

　　4、与社会主义法制教育和公民道德教育结合起来，按照建设法治社会的要求，加强法制教育和公民道德教育，不断提高全州环保干部知法、懂法、守法意识。

　　5、与完成好七彩云南环保目标责任制结合起来，增强责任感和使命感，顽强拼搏，努力工作，完成好各项目标任务。

　　6、与民族团结、边防巩固、社会稳定及国防教育结合起来，努力建设富裕开放、和谐安宁的社会主义新边疆。