事故应急救援预案A.docx
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事故应急救援预案A
事
故
应
急
救
援
预
案
目录
引言、概述1
术语、符号和代号-2-
第一章基本情况-3-
1.1单位基本情况-3-
第二章危险因素分布及其事故应急措施-3-
第三章应急救援组织机构、组织人员和职责划分-4-
3.1组织机构-4-
3.2应急机构的职责-4-
3.3应急救援专业队伍组成及分工-5-
第四章报警、通讯联络方式-9-
4.124小时有效报警方式-9-
4.224小时内有效的内部通讯联络方式-9-
4.324小时内有效的外部通讯联络方式-9-
第五章事故发生后应采取的处理措施-10-
5.1保证措施-10-
5.2事故处理的原则-10-
5.3事故应急救援程序-10-
第六章人员紧急疏散、撤离-12-
第七章危险区的隔离-13-
7.1事故现场隔离区的划定方式、方法-13-
7.2事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法-13-
第八章抢救、救援及控制措施-14-
8.1抢救、救援-14-
8.2现场实时监测及异常情况下抢救人员的撤离条件、方法-14-
第九章受伤人员现场救护、救治与医院救治-16-
9.1现场救护、救治方案-16-
9.2医院救治-16-
第十章现场保护与现场洗消-17-
10.1事故现场的保护-17-
10.2事故现场的洗消-17-
第十一章应急救援保障-18-
11.1内部保障-18-
11.2外部保障-19-
第十二章预案分级响应条件-20-
12.1请求外部救援响应条件-20-
12.2公司级救援响应条件-20-
12.3车间级救援响应条件-20-
第十三章事故应急救援终止程序-21-
第十四章应急培训计划-22-
14.1班组级培训计划-22-
14.2车间级培训计划-22-
14.3公司级培训计划-22-
第十五章演练计划-24-
附件-25-
附件1:
组织机构名单-25-
附件2:
值班联系电话-25-
附件3:
组织应急救援有关人员联系电话-25-
附件4:
外部救援单位联系电话-25-
附件5:
政府有关部门联系电话-25-
附件6:
本单位平面布置图-25-
附件7:
消防设施配置图-25-
附件8:
周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图-26-
附件9:
保障制度-26-
附件10:
触电事故的预防及其应急措施-27-
附件11:
火灾事故的预防及其应急措施-34-
附件12:
机械伤害的预防及其应急措施-43-
附件13:
物体打击事故的预防及其应急措施-45-
附件14:
中毒事故预防及应急救援措施-48-
附件15:
坍塌事故的预防及其应急预案-49-
附件16:
中暑事故的预防及其应急预案-54-
附件17急救技术及常备药品-56-
附近18:
应急救援器材及设备名称-58-
引言、概述
根据《中华人民共和国安全生产法》,搞好安全生产管理,防止各类事故的发生,确保人民生命和财产安全,是公司义不容辞的责任。
为保护公司、社会及人民生命和财产的安全,防止突发性事故发生,并能够在事故发生的情况下,及时、准确、有条不紊地控制和处理事故,有效地开展自救和互救,尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度,做好应急救援准备工作,落实安全责任和各项管理制度。
根据本公司的实际情况,本着“快速反应、当机立断,自救为主、外援为辅,统一指挥、分工负责”的原则,依据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》等相关法律法规、标准,制定《事故应急救援预案》。
下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。
凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本预案。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本文。
1、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)。
2、《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)。
3、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)。
4、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)。
5、《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)。
6、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)。
7、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)。
术语、符号和代号
1、应急救援
指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
2、危险源
指可能引起事故的场所或设施。
3、预案
指根据预测危险源可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。
要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
第一章基本情况
1.1单位基本情况
1.1.1基本情况
表1-1企业基本情况一览表
企业名称
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
注册地址
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
联系电话
XXXXXXX
传真
XXXXXX
邮政编码
511340
企业类型
洗、漂、染、布匹后整理
经济性质
私营股分有限公司
主管单位
登记机关
法定代表人
XXX
主管负责人
钟毅良
职工人数
80
注册资本
陆拾万元
1.1.2安全管理概况
本公司按照国家有关规定,设置了安全生产管理机构和配备了专(兼)职的安全生产管理人员,建立健全的安全生产责任制;制定了各岗位和设备的安全操作规程;企业内部配备了相应的安全生产监控设施,建立了安全教育培训制度、安全考核及奖惩制度、安全生产工作档案、事故管理制度、危险物品的安全管理制度、设备安全制度,劳保用品制度等;为保证安全生产,不断投入安全设施,改善安全生产条件;主要负责人、安全生产管理人员经培训、考核合格;特种作业人员经主管部门安全教育、培训考核合格,取得资格证书;从业人员经培训考试取得上岗证,公司制定了有关的安全管理制度;对可能发生的生产安全事故,配备了必要的应急救援器材和设备。
第二章危险因素分布及其事故应急措施
参照《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986,本企业在生产过程中存在的主要危险、有害因素有机械伤害、触电、火灾、高处坠落、物体打击、中毒和窒息。
生产过程中存在的危险、有害因素主要分布在生产车间,必须采取相应的事故预防措施。
(参见附件)
第三章应急救援组织机构、组织人员和职责划分
3.1组织机构
本公司成立事故应急救援指挥部,由厂长、副厂长以及安全、生产、财务、销售、供应、行政人事、化验、生产车间、生产班组等部门负责人组成,由厂长任总指挥,副厂长任副总指挥,负责全厂应急救援工作的组织和指挥。
在安全科办公室设立事故应急救援办公室,负责日常的工作。
发生重大事故时,启动应急救援预案,负责通知指挥部所有成员参加事故应急救援处理工作。
发生重大事故时,以指挥部为中心,负责公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在安全科办公室。
当厂长外出时,由副厂长为总指挥,全权负责应急救援工作。
当厂长和副厂长均不在公司时,由安全科负责人全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。
3.2应急机构的职责
1、指挥部职责。
⑴贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于预防事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。
⑵组织制定、修改事故应急救援预案,组建事故应急救援队伍,有计划地组织实施事故应急救援的培训和演习。
⑶审批用于事故应急救援的监测仪器、防护器材、救援器材的购置计划。
⑷检查、督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
⑸发布和解除应急救援命令信号,组织指挥应急救援队伍开展事故应急救援行动。
⑹向上级报告和向周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出增援请求。
⑺组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
⑻协调事故现场有关工作。
组织事故调查,总结应急救援经验教训。
⑼负责对厂内职工进行事故救援的知识培训,向周边各区、街道办事处提供本公司救援知识的宣传材料。
3、指挥部人员职责。
⑴总指挥(厂长):
组织指挥全公司的事故应急救援工作。
⑵副总指挥(副厂长):
协助总指挥负责救援具体工作。
向总指挥提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施。
⑶安全科协助副总指挥做好事故报警、报告、通报情况和事故处置工作,指挥灭火、清洗和查明毒物性质,提出堵漏措施并负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥;污染区处理直至无害。
⑷生产科负责人,负责事故处置对生产系统停车调度;负责事故现场的通讯联络和对外联系;必要时代表指挥部对外发布有关信息;协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥,可以对公司内人员、资源配置、应急队伍进行调动。
⑸化验室负责人,协助副总指挥,负责停车技术方案及事故现场救险,抢修技术的指挥;负责事故现场证据样本采集、分析工作。
⑹行政人事科负责人,协助总指挥做好通讯,联络工作,负责外来人员接待,负责事故现场及受伤、中毒人员生活必需品的组织,负责厂内治安、警戒、疏散工作的指挥,负责抢救物资供应和运输工作组织指挥,负责进厂物资转移,组织抢险物资。
⑺保卫人员:
负责指挥因事故造成的火灾灭火、现场救助。
负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作,维护治安保卫;负责对事故后公司内道路交通管制工作,协调人员紧急撤离的安全疏散工作。
保证人员的安全撤离。
⑻销售科与财务科:
负责现场医疗救护指挥工作;负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作。
⑼供应科负责人:
负责抢险、抢修、应急救援物资的运输组织工作。
⑽各生产车间负责人、各班组长:
负责组织本班组员工的安全撤离和紧急疏散工作,对人员进行清点,向指挥部报告班组员工伤亡、失踪等安全情况;向指挥部报告本班组事故事态和应急救援处理进展情况;按指挥部命令,事故应急处理时,指挥本班组生产系统进行安全的开、停车;按指挥部命令,组织对本班组的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。
3.3应急救援专业队伍组成及分工
公司各职能部门和全体员工对事故都有应急救援的高度责任,各专业队伍是事故应急救援的骨干力量,担负着工厂各类事故的救援和处置工作。
1、通讯联络队。
通讯联络队由安全科、行政人事科组成,由安全科负责人任队长,担负各队之间的通讯联络及对外的通讯任务。
通讯联络队的职责:
⑴通讯队接到报警后,立即通知话务员、检修人员及技术人员待命,话务员中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,安全科、指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。
⑵安全科接到报警后,迅速通知指挥部、各救援专业队及有关部门、车间,查明事故源外泄部位及原因,采取紧急措施,防止事故扩大,下达按应急救援预案处置的指令。
⑶当通讯线路遭破坏时,必须立即修复或架设临时通讯电缆,保证通讯畅通。
2、抢险抢修队。
抢险抢修队由事故单位(即事故发生点所在车间)、化验室组建,由事故单位负责人任队长。
抢险抢修队的职责:
⑴抢修队接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,正确配戴个人防护用具,切断事故源;根据指挥部下达的抢修指令,迅速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大。
⑵有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位,进行计划性检修,并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。
3、侦检抢救队。
侦检抢救队由生产科负责安全的人员和非事故单位组建,由生产科负责人任队长。
其任务是侦检毒物及火灾爆炸范围,迅速使中毒者脱离事故现场,并送至卫生所;向事故单位提供防护用品。
侦检抢险队的职责:
⑴迅速查明有毒有害物的种类,可能引起急性中毒、爆炸的浓度范围,确定警戒区域,设置警示标志。
⑵为在进行有毒有害介质堵漏的抢修队员进行气体防护监护,指导抢险抢修人员正确使用气防用具。
⑶储备一定量的气防用具;当储备量不够需要时,迅速调配其他岗位的备用防毒防烟器具。
4、医疗救护队。
医疗救护队由销售科、财务科组建,销售科负责人任队长。
其主要任务是为中毒者提供医疗救护或将其转院治疗。
医疗救护队的职责:
⑴熟悉CO对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。
⑵制定本公司中毒的急救措施,并有计划地开展演习。
⑶储备足量的急救器材和药品,并能随时取用。
⑷事故发生后,应迅速做好准备工作,中毒者送来后,根据中毒症状,及时采取相应的急救措施,对伤者进行输氧急救,重伤员及时转院抢救。
⑸当本公司救援力量无法满足救援需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。
5、消防队。
事故应急救援消防队由行政人事科、义务消防队组建,义务消防队队长任消防队总指挥。
其任务是:
掩护抢救者切断介质来源,灭火及清洗污染物,协助事故单位使中毒窒息者迅速脱离事故现场。
消防队的职责:
⑴接到报警后,消防队员配戴好防毒面具,携带抢救伤员的器具赶赴现场,查明有无中毒窒息人员及操作者被困,及时使严重中毒窒息者、被困者脱离危险区域。
⑵现场指导抢救人员,开启现场固定消防装置进行灭火。
⑶协助事故发生单位迅速切断事故源。
⑷负责现场灭火过程的通讯联络,视火灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援。
⑸现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查,确保其处于良好的备用状态。
⑹负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,中毒防护方法,着火设备的禁忌注意事项。
⑺有计划地开展灭火预案的演习,熟悉消防重点的灭火预案,提高灭火抢救的战斗力。
6、治安队。
事故应急救援治安队由保安队组建,保安队队长任队长。
治安队的职责:
⑴事故发生后,治安队应配戴好防毒面具,迅速奔赴现场;根据火灾爆炸或其他事故的影响范围,设置禁区,布置岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区。
⑵接到报警后,封闭厂区大门,维持厂区道路交通程序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入厂围观。
⑶治安队应到事故发生区域封路,指挥抢救车辆行驶路线,指挥群众正确疏散。
7、后勤队。
事故应急救援后勤队由行政人事科、财务科、销售科组建,供应科负责人任队长,财务科负责人副队长。
后勤队的职责:
⑴后勤队在接到报警后,根据现场实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具。
⑵根据生产科门、事故单位查明事故部位。
⑶根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等。
⑷行政人事科负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应。
⑸供应科负责抢险救援物质的运输。
8、信号规定。
工厂报警信号主要采用现场警铃和电话报警。
厂报警电话:
XXXXXXXXXX;
安全科电话:
XXXXXXXXX;
公司负责人手机:
XXXXXXXXX:
,
危险区边界用黑黄带作警戒线,警戒人员佩戴带黄袖章,救援车贴有黄色通行证。
第四章报警、通讯联络方式
4.124小时有效报警方式
公司事故报警方式采用内部电话和外部电话(包括手机、小灵通等无绳电话)线路进行报警,由指挥部根据事态情况通过公司广播向公司内部发布事故消息,发出紧急疏散和撤离等警报。
需要向社会和周边发布警报时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。
事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助,随时保持电话联系。
4.224小时内有效的内部通讯联络方式
公司应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机、小灵通等无绳电话)线路进行联系,应急救援小组的电话必须24小时开机,禁止随意更换电话号码的行为。
特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之日起48小时内向安全科报告。
安全科必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。
公司在安全科设立统一的报警电话。
一旦发生事故,可通过工厂内部的所有通讯方式或报警装置报警。
4.324小时内有效的外部通讯联络方式
消防:
119;
急救:
120;
报警:
110。
第五章事故发生后应采取的处理措施
5.1保证措施
严格操作规程,加强设备保养,完善管理制度,加强教育培训,实现本质安全,避免事故的发生,这是根本的保证措施。
全公司员工实行严格的三级安全教育制度,每年进行考核,并从班组、车间到企业,实行化学事故预防和应急救援三级管理网络,充分提高员工的自救互救的能力,预防事故及事故早发现、早处理技能。
5.2事故处理的原则
事故处理的原则为:
1、消除事故原因;
2、把受伤人员抢救测量到安全区域;
3、危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场;
4、事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后,迅速投入排险工作。
5.3事故应急救援程序
1、发生事故的岗位或部门,应立即向安全科报警,事故单位应采取一切办法切断事故源。
2、安全科接到报警后,迅速向各救援队报警,通知各有关单位采取紧急措施,防止事故扩大,通知事故单位迅速查明事故源,并将情况通知指挥部。
3、安全科通知指挥部成员到达指挥部办公室,事故应急救援指挥部按职责分工开展救援工作。
4、通讯队接到报警后,立即通知话务员、检修人员及技术人员待命,话务员中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,工厂内通讯迅速、准确、无误。
5、治安队接到报警后,根据可能引起急性中毒和爆炸的浓度范围设置警戒线,封锁有关道路,制止无关人员进入,指挥各种抢救车辆,有秩序进入抢救区域,安排好群众疏散路线,必要时通知公司门卫关闭厂门,禁止无关人员入厂围观。
6、消防队接到报警后,应火速赶到现场,视火灾情况进行灭火,迁移可燃物品,围堵截流可燃液体,控制事态。
7、医疗队接到报警后,迅速通知全体人员,准备急救药品、器具,根据制定的该种介质急救预案进行抢救受伤者及中毒者。
8、抢修队接到报警后,立即集合各个工种人员集结待命,物质设备到位,根据指挥部的命令开展抢险、抢修工作。
9、侦检抢救队到达现场后,迅速实施侦毒、监测、查明有毒有害物的允许浓度范围,确定可能引起急性中毒、爆炸浓度范围,查明受伤者和中毒者情况,迅速使其脱离危险区域,送医疗救护队抢救。
10、后勤队接到报警后,迅速集合人员,调集车辆,准备好各种生活必需品,并做好发放准备工作,接到出车任务,迅速出车。
11、各专业队抢救结束后,做好现场调查、清理、清洗工作,恢复工艺管线、电气仪表、设备的生产状态,组织开车生产。
12、为使事故应急救援工作的反应快速、指挥统一、行动高效,各救援专业队必须按各自的职责,根据各自制定的预案开展工作。
第六章人员紧急疏散、撤离
听到人员紧急疏散的警报时,区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域,并到指定地点集合,从而避免人员伤亡。
设备装置负责人在撤离前,利用最短的时间,关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。
1、事故现场人员的撤离:
人员自行撤离到安全区域,由当班班组长负责清点本班人数。
当班班长应组织本班人员有秩序地疏散,疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并指明集合地点。
人员在安全地点集合后,班长清点人数后,向值班长报告人员情况。
发现缺员,应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。
2、非事故现场人员紧急疏散
由事故单位负责报警,发出撤离命令,接命令后,当班负责人组织疏散,人员接通知后,自行撤离到上风口处。
疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据风向指明集合地点。
人员在安全地点集合后,负责人清点人数后,向部门负责人或者值班长报告人员情况。
发现缺员,应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。
3、抢救人员在撤离前、撤离后的报告
负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后,立即带上救护和防护装备赶赴现场,等候调令,听从指挥。
由队长分工,分批进入事发点进行抢险或救护。
在进入事故点前,队长必须向指挥部报告每批参加抢修(或救护)人员数量和名单并登记。
抢修队完成任务后,队长向指挥部报告任务执行情况以及抢险人员安全状况,申请下达撤离命令,指挥部根据事故控制情况,必须做出撤离或继续抢险(或救护)的决定,向抢险(或救护)队下达命令。
队长若接撤离命令后,带领抢险(或救护人员)撤离事故点至安全地带,清点人员,向指挥部报告。
4、周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
当事故危急周边单位、社区时,由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。
事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。
在发布消息时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的具体方法和方式。
撤离方式有步行和车辆运输两种。
撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。
撤离必须是有组织性的。
第七章危险区的隔离
7.1事故现场隔离区的划定方式、方法
为防止无关人员误入现场造成伤害,应划定事故现场隔离区范围。
根据事故的强度和可能波及的范围划分现场隔离区,具体位置由总指挥部决定。
现场隔离区道路口上设置红白色相间警戒色带标识,写上“事故处理,禁止通行”字样,在圆周每30m距离上设置一个警戒人员。
专业警戒人员(保卫科)必须着正规服装,并佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。
义务警戒人员必须佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。
若政府其他部门的人员参与警戒,必须着正规服装。
7.2事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法
1、厂内的道路疏导由保安队负责,在警戒区的道路口上设置“事故处理,禁止通行”字样的标识。
并指定人员负责指明道路绕行方向。
2、厂外道路由政府交通管理部门负责。
禁止任何车辆和人员进入,并负责指明道路绕行方向。
第八章抢救、救援及控制措施
8.1抢救、救援
1、抢救原则。
⑴发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延;
⑵救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行;
⑶救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护;
⑷救护人员必须听从指挥,了解中毒物质及现场情况,防护器具佩戴齐全;
⑸迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。
⑹搬运伤员时需遵守下列规定:
A.根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;
B.呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;
C.搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;
⑺严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;
⑻救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施。
⑼抢救触电人员必须在脱离电源后进行。
2、人员防护。
呼吸系统的防护:
可能接触有毒气体时,必须佩带防毒面具或氧气呼吸器;眼睛防护:
呼吸系统防护中已作防护;防护服:
穿防护服;手防护:
戴橡皮手套。
参加救护、救援人员必须防护规定着装,并注意风向。
3、人员监护
参加救护、救援的人员,以互助监护为主,按照必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。
在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的,其他救援人员发现时必须向指挥部报告,并作出是否申请支援的决定,若申请支援时,由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令。
8.2现场实时监测及异常情况下抢救人员的撤离条件、方法
1、发生以下情况,应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告:
⑴事故已经失控;
⑵个体防护装备已经损坏,危及到自身生命安全;
⑶发生突然性的剧烈爆炸、塌窑等危及到自身生命安全。
2、发生下列情况,指挥部必须下达让应急