1、事故应急救援预案A 事故应急救援预案目 录引言、概述 1术语、符号和代号 - 2 -第一章 基本情况 - 3 -1.1 单位基本情况 - 3 -第二章 危险因素分布及其事故应急措施 - 3 -第三章 应急救援组织机构、组织人员和职责划分 - 4 -3.1 组织机构 - 4 -3.2 应急机构的职责 - 4 -3.3 应急救援专业队伍组成及分工 - 5 -第四章 报警、通讯联络方式 - 9 -4.1 24小时有效报警方式 - 9 -4.2 24小时内有效的内部通讯联络方式 - 9 -4.3 24小时内有效的外部通讯联络方式 - 9 -第五章 事故发生后应采取的处理措施 - 10 -5.1 保证措
2、施 - 10 -5.2 事故处理的原则 - 10 -5.3 事故应急救援程序 - 10 -第六章 人员紧急疏散、撤离 - 12 -第七章 危险区的隔离 - 13 -7.1 事故现场隔离区的划定方式、方法 - 13 -7.2 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法 - 13 -第八章 抢救、救援及控制措施 - 14 -8.1 抢救、救援 - 14 -8.2 现场实时监测及异常情况下抢救人员的撤离条件、方法 - 14 -第九章 受伤人员现场救护、救治与医院救治 - 16 -9.1 现场救护、救治方案 - 16 -9.2 医院救治 - 16 -第十章 现场保护与现场洗消 - 17 -10.1 事故
3、现场的保护 - 17 -10.2 事故现场的洗消 - 17 -第十一章 应急救援保障 - 18 -11.1内部保障 - 18 -11.2外部保障 - 19 -第十二章 预案分级响应条件 - 20 -12.1请求外部救援响应条件 - 20 -12.2 公司级救援响应条件 - 20 -12.3 车间级救援响应条件 - 20 -第十三章 事故应急救援终止程序 - 21 -第十四章 应急培训计划 - 22 -14.1 班组级培训计划 - 22 -14.2 车间级培训计划 - 22 -14.3 公司级培训计划 - 22 -第十五章 演练计划 - 24 -附 件 - 25 -附件1:组织机构名单 - 25
4、 -附件2:值班联系电话 - 25 -附件3:组织应急救援有关人员联系电话 - 25 -附件4:外部救援单位联系电话 - 25 -附件5:政府有关部门联系电话 - 25 -附件6:本单位平面布置图 - 25 -附件7:消防设施配置图 - 25 -附件8:周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图 - 26 -附件9:保障制度 - 26 -附件10:触电事故的预防及其应急措施 - 27 -附件11:火灾事故的预防及其应急措施 - 34 -附件12:机械伤害的预防及其应急措施 - 43 -附件13:物体打击事故的预防及其应急措施 - 45 -附件14:中毒事故预防及应急救援措施 - 48 -
5、附件15:坍塌事故的预防及其应急预案 - 49 -附件16:中暑事故的预防及其应急预案 - 54 -附件17 急救技术及常备药品 - 56 -附近18:应急救援器材及设备名称 - 58 -引言、概述根据中华人民共和国安全生产法,搞好安全生产管理,防止各类事故的发生,确保人民生命和财产安全,是公司义不容辞的责任。为保护公司、社会及人民生命和财产的安全,防止突发性事故发生,并能够在事故发生的情况下,及时、准确、有条不紊地控制和处理事故,有效地开展自救和互救,尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度,做好应急救援准备工作,落实安全责任和各项管理制度。根据本公司的实际情况,本着“快
6、速反应、当机立断,自救为主、外援为辅,统一指挥、分工负责”的原则,依据中华人民共和国安全生产法、职业病防治法等相关法律法规、标准,制定事故应急救援预案。下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本文。1、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)。2、中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)。3、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)。4、使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)。5、特种设备安全监察条例(国
7、务院令第373号)。6、建筑设计防火规范(GB50016-2006)。7、企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)。术语、符号和代号1、应急救援指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。2、危险源指可能引起事故的场所或设施。3、预案指根据预测危险源可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。第一章 基本情况1.1 单位基本情况1.1.1 基本情况表1-1 企业基本情况一览表企业名称XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX注册地址XXXXXXXXXX
8、XXXXXXXXX联系电话XXXXXXX传 真XXXXXX邮政编码511340企业类型洗、漂、染、布匹后整理经济性质私营股分有限公司主管单位登记机关法定代表人XXX主管负责人钟毅良职工人数80注册资本陆拾万元1.1.2 安全管理概况本公司按照国家有关规定,设置了安全生产管理机构和配备了专(兼)职的安全生产管理人员,建立健全的安全生产责任制;制定了各岗位和设备的安全操作规程;企业内部配备了相应的安全生产监控设施,建立了安全教育培训制度、安全考核及奖惩制度、安全生产工作档案、事故管理制度、危险物品的安全管理制度、设备安全制度,劳保用品制度等;为保证安全生产,不断投入安全设施,改善安全生产条件;主要
9、负责人、安全生产管理人员经培训、考核合格;特种作业人员经主管部门安全教育、培训考核合格,取得资格证书;从业人员经培训考试取得上岗证,公司制定了有关的安全管理制度;对可能发生的生产安全事故,配备了必要的应急救援器材和设备。第二章 危险因素分布及其事故应急措施参照企业职工伤亡事故分类GB6441-1986,本企业在生产过程中存在的主要危险、有害因素有机械伤害、触电、火灾、高处坠落、物体打击、中毒和窒息。 生产过程中存在的危险、有害因素主要分布在生产车间,必须采取相应的事故预防措施。(参见附件)第三章 应急救援组织机构、组织人员和职责划分3.1 组织机构本公司成立事故应急救援指挥部,由厂长、副厂长以
10、及安全、生产、财务、销售、供应、行政人事、化验、生产车间、生产班组等部门负责人组成,由厂长任总指挥,副厂长任副总指挥,负责全厂应急救援工作的组织和指挥。在安全科办公室设立事故应急救援办公室,负责日常的工作。发生重大事故时,启动应急救援预案,负责通知指挥部所有成员参加事故应急救援处理工作。发生重大事故时,以指挥部为中心,负责公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在安全科办公室。当厂长外出时,由副厂长为总指挥,全权负责应急救援工作。当厂长和副厂长均不在公司时,由安全科负责人全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。3.2 应急机构的职责1、指挥部职责。贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于预防事故发生
11、和应急救援的方针、政策及有关规定。组织制定、修改事故应急救援预案,组建事故应急救援队伍,有计划地组织实施事故应急救援的培训和演习。审批用于事故应急救援的监测仪器、防护器材、救援器材的购置计划。检查、督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发布和解除应急救援命令信号,组织指挥应急救援队伍开展事故应急救援行动。向上级报告和向周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出增援请求。组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。协调事故现场有关工作。组织事故调查,总结应急救援经验教训。负责对厂内职工进行事故救援的知识培训,向周边各区、街道办事处提供本公司救援知识的宣传材料。3、
12、指挥部人员职责。总指挥(厂长):组织指挥全公司的事故应急救援工作。副总指挥(副厂长):协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施。安全科协助副总指挥做好事故报警、报告、通报情况和事故处置工作,指挥灭火、清洗和查明毒物性质,提出堵漏措施并负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥;污染区处理直至无害。生产科负责人,负责事故处置对生产系统停车调度;负责事故现场的通讯联络和对外联系;必要时代表指挥部对外发布有关信息;协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥,可以对公司内人员、资源配置、应急队伍进行调动。化验室负责人,协助副总指挥,负责停车技术方案及事故现场救险,抢修技
13、术的指挥;负责事故现场证据样本采集、分析工作。行政人事科负责人,协助总指挥做好通讯,联络工作,负责外来人员接待,负责事故现场及受伤、中毒人员生活必需品的组织,负责厂内治安、警戒、疏散工作的指挥,负责抢救物资供应和运输工作组织指挥,负责进厂物资转移,组织抢险物资。保卫人员:负责指挥因事故造成的火灾灭火、现场救助。负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作,维护治安保卫;负责对事故后公司内道路交通管制工作,协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员的安全撤离。销售科与财务科:负责现场医疗救护指挥工作;负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作。供应科负责人:负责抢险、抢修、应急救援物资的运输组织工作。各
14、生产车间负责人、各班组长:负责组织本班组员工的安全撤离和紧急疏散工作,对人员进行清点,向指挥部报告班组员工伤亡、失踪等安全情况;向指挥部报告本班组事故事态和应急救援处理进展情况;按指挥部命令,事故应急处理时,指挥本班组生产系统进行安全的开、停车;按指挥部命令,组织对本班组的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。3.3 应急救援专业队伍组成及分工公司各职能部门和全体员工对事故都有应急救援的高度责任,各专业队伍是事故应急救援的骨干力量,担负着工厂各类事故的救援和处置工作。1、通讯联络队。通讯联络队由安全科、行政人事科组成,由安全科负责人任队长,担负各队之间的通讯联络及对外的通讯任务。通讯联络
15、队的职责:通讯队接到报警后,立即通知话务员、检修人员及技术人员待命,话务员中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,安全科、指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。安全科接到报警后,迅速通知指挥部、各救援专业队及有关部门、车间,查明事故源外泄部位及原因,采取紧急措施,防止事故扩大,下达按应急救援预案处置的指令。当通讯线路遭破坏时,必须立即修复或架设临时通讯电缆,保证通讯畅通。2、抢险抢修队。抢险抢修队由事故单位(即事故发生点所在车间)、化验室组建,由事故单位负责人任队长。抢险抢修队的职责:抢修队接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,正确配戴个人防护用具,切断事故源;根据指挥部下达的抢修指令,迅速抢修设
16、备、管道,控制事故,以防扩大。有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位,进行计划性检修,并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。3、侦检抢救队。侦检抢救队由生产科负责安全的人员和非事故单位组建,由生产科负责人任队长。其任务是侦检毒物及火灾爆炸范围,迅速使中毒者脱离事故现场,并送至卫生所;向事故单位提供防护用品。侦检抢险队的职责:迅速查明有毒有害物的种类,可能引起急性中毒、爆炸的浓度范围,确定警戒区域,设置警示标志。为在进行有毒有害介质堵漏的抢修队员进行气体防护监护,指导抢险抢修人员正确使用气防用具。储备一定量的气防用具;当储备量不够需要时,迅速调配其他岗位的备用防毒防烟器具。4、医疗救护队
17、。医疗救护队由销售科、财务科组建,销售科负责人任队长。其主要任务是为中毒者提供医疗救护或将其转院治疗。医疗救护队的职责:熟悉CO对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。制定本公司中毒的急救措施,并有计划地开展演习。储备足量的急救器材和药品,并能随时取用。事故发生后,应迅速做好准备工作,中毒者送来后,根据中毒症状,及时采取相应的急救措施,对伤者进行输氧急救,重伤员及时转院抢救。当本公司救援力量无法满足救援需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。5、消防队。事故应急救援消防队由行政人事科、义务消防队组建,义务消防队队长任消防队总指挥。其任务是:掩护抢救者切断介质来源,灭火及清洗污染物,协助事故
18、单位使中毒窒息者迅速脱离事故现场。消防队的职责:接到报警后,消防队员配戴好防毒面具,携带抢救伤员的器具赶赴现场,查明有无中毒窒息人员及操作者被困,及时使严重中毒窒息者、被困者脱离危险区域。现场指导抢救人员,开启现场固定消防装置进行灭火。协助事故发生单位迅速切断事故源。负责现场灭火过程的通讯联络,视火灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援。现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查,确保其处于良好的备用状态。负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,中毒防护方法,着火设备的禁忌注意事项。有计划地开展灭火预案的演习,熟悉消防重点的灭火预案,提高灭火抢救的战斗力。6、治安队。事故应急救援治安
19、队由保安队组建,保安队队长任队长。治安队的职责:事故发生后,治安队应配戴好防毒面具,迅速奔赴现场;根据火灾爆炸或其他事故的影响范围,设置禁区,布置岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区。接到报警后,封闭厂区大门,维持厂区道路交通程序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入厂围观。治安队应到事故发生区域封路,指挥抢救车辆行驶路线,指挥群众正确疏散。7、后勤队。事故应急救援后勤队由行政人事科、财务科、销售科组建,供应科负责人任队长,财务科负责人副队长。后勤队的职责:后勤队在接到报警后,根据现场实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具。根据生产科门、事故单位查明事故部位。根据事故的程度
20、,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等。行政人事科负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应。供应科负责抢险救援物质的运输。8、信号规定。工厂报警信号主要采用现场警铃和电话报警。厂报警电话: XXXXXXXXXX ;安全科电话: XXXXXXXXX ;公司负责人手机: XXXXXXXXX : ,危险区边界用黑黄带作警戒线,警戒人员佩戴带黄袖章,救援车贴有黄色通行证。第四章 报警、通讯联络方式4.1 24小时有效报警方式公司事故报警方式采用内部电话和外部电话(包括手机、小灵通等无绳电话)线路进行报警,由指挥部根据事态情况通过公司广播向公司内部发布事故消息,发出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周
21、边发布警报时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助,随时保持电话联系。4.2 24小时内有效的内部通讯联络方式公司应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机、小灵通等无绳电话)线路进行联系,应急救援小组的电话必须24小时开机,禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之日起48小时内向安全科报告。安全科必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。公司在安全科设立统一的报警电话。一旦发生事故,可通过工厂内部的所有通讯方式或报警装置报警
22、。4.3 24小时内有效的外部通讯联络方式消防:119;急救:120;报警:110。第五章 事故发生后应采取的处理措施5.1 保证措施严格操作规程,加强设备保养,完善管理制度,加强教育培训,实现本质安全,避免事故的发生,这是根本的保证措施。全公司员工实行严格的三级安全教育制度,每年进行考核,并从班组、车间到企业,实行化学事故预防和应急救援三级管理网络,充分提高员工的自救互救的能力,预防事故及事故早发现、早处理技能。5.2 事故处理的原则事故处理的原则为:1、消除事故原因;2、把受伤人员抢救测量到安全区域;3、危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场;4、事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后
23、,迅速投入排险工作。5.3 事故应急救援程序1、发生事故的岗位或部门,应立即向安全科报警,事故单位应采取一切办法切断事故源。2、安全科接到报警后,迅速向各救援队报警,通知各有关单位采取紧急措施,防止事故扩大,通知事故单位迅速查明事故源,并将情况通知指挥部。3、安全科通知指挥部成员到达指挥部办公室,事故应急救援指挥部按职责分工开展救援工作。4、通讯队接到报警后,立即通知话务员、检修人员及技术人员待命,话务员中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,工厂内通讯迅速、准确、无误。5、治安队接到报警后,根据可能引起急性中毒和爆炸的浓度范围设置警戒线,封锁有关道路,制止无关人员进入,指挥各种抢救车辆,有秩
24、序进入抢救区域,安排好群众疏散路线,必要时通知公司门卫关闭厂门,禁止无关人员入厂围观。6、消防队接到报警后,应火速赶到现场,视火灾情况进行灭火,迁移可燃物品,围堵截流可燃液体,控制事态。7、医疗队接到报警后,迅速通知全体人员,准备急救药品、器具,根据制定的该种介质急救预案进行抢救受伤者及中毒者。8、抢修队接到报警后,立即集合各个工种人员集结待命,物质设备到位,根据指挥部的命令开展抢险、抢修工作。9、侦检抢救队到达现场后,迅速实施侦毒、监测、查明有毒有害物的允许浓度范围,确定可能引起急性中毒、爆炸浓度范围,查明受伤者和中毒者情况,迅速使其脱离危险区域,送医疗救护队抢救。10、后勤队接到报警后,迅
25、速集合人员,调集车辆,准备好各种生活必需品,并做好发放准备工作,接到出车任务,迅速出车。11、各专业队抢救结束后,做好现场调查、清理、清洗工作,恢复工艺管线、电气仪表、设备的生产状态,组织开车生产。12、为使事故应急救援工作的反应快速、指挥统一、行动高效,各救援专业队必须按各自的职责,根据各自制定的预案开展工作。第六章 人员紧急疏散、撤离听到人员紧急疏散的警报时,区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域,并到指定地点集合,从而避免人员伤亡。设备装置负责人在撤离前,利用最短的时间,关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。1、事故现场人员的撤离:人员自行撤离到安全区域,由当班班组长负责清点本
26、班人数。当班班长应组织本班人员有秩序地疏散,疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并指明集合地点。人员在安全地点集合后,班长清点人数后,向值班长报告人员情况。发现缺员,应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。2、非事故现场人员紧急疏散由事故单位负责报警,发出撤离命令,接命令后,当班负责人组织疏散,人员接通知后,自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后,负责人清点人数后,向部门负责人或者值班长报告人员情况。发现缺员,应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。3、抢救人员在撤离前、撤离后的报告负责抢险和救护的人员在接指挥部
27、通知后,立即带上救护和防护装备赶赴现场,等候调令,听从指挥。由队长分工,分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前,队长必须向指挥部报告每批参加抢修(或救护)人员数量和名单并登记。抢修队完成任务后,队长向指挥部报告任务执行情况以及抢险人员安全状况,申请下达撤离命令,指挥部根据事故控制情况,必须做出撤离或继续抢险(或救护)的决定,向抢险(或救护)队下达命令。队长若接撤离命令后,带领抢险(或救护人员)撤离事故点至安全地带,清点人员,向指挥部报告。4、周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。当事故危急周边单位、社区时,由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时,通过指挥部直接联系
28、政府以及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。第七章 危险区的隔离7.1 事故现场隔离区的划定方式、方法为防止无关人员误入现场造成伤害,应划定事故现场隔离区范围。根据事故的强度和可能波及的范围划分现场隔离区,具体位置由总指挥部决定。现场隔离区道路口上设置红白色相间警戒色带标识,写上“事故处理,禁止通行”字样,在圆周每30m距离上设置一个警戒人员。专业警戒人员(保卫科)
29、必须着正规服装,并佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。义务警戒人员必须佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。若政府其他部门的人员参与警戒,必须着正规服装。7.2 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法1、厂内的道路疏导由保安队负责,在警戒区的道路口上设置“事故处理,禁止通行”字样的标识。并指定人员负责指明道路绕行方向。2、厂外道路由政府交通管理部门负责。禁止任何车辆和人员进入,并负责指明道路绕行方向。第八章 抢救、救援及控制措施8.1 抢救、救援1、抢救原则。 发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延; 救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行; 救护人员必须在确保
30、自身安全的前提下进行救护; 救护人员必须听从指挥,了解中毒物质及现场情况,防护器具佩戴齐全; 迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。 搬运伤员时需遵守下列规定:A.根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;B.呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;C.搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间; 严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施; 救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施。 抢救触电人员必须在脱离电源后进行。2、人员防护。呼吸系统的防护:可能接触有毒气体时,必须佩带防毒面具或氧气呼吸器;眼睛防护:呼吸系统防护中已作防护
31、;防护服:穿防护服;手防护:戴橡皮手套。参加救护、救援人员必须防护规定着装,并注意风向。3、人员监护参加救护、救援的人员,以互助监护为主,按照必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的,其他救援人员发现时必须向指挥部报告,并作出是否申请支援的决定,若申请支援时,由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令。8.2 现场实时监测及异常情况下抢救人员的撤离条件、方法1、发生以下情况,应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告: 事故已经失控; 个体防护装备已经损坏,危及到自身生命安全; 发生突然性的剧烈爆炸、塌窑等危及到自身生命安全。2、发生下列情况,指挥部必须下达让应急
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