开县政府工作报告.docx

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开县政府工作报告

开县政府工作报告

篇一：

开县招商引资策略报告

开县招商引资项目包装策划咨询报告20XX-2022年

前言

“十三五”期间中国经济进入新常态，下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创造新供给”也被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。

国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择，各市县更应该迅速反应，适应供给侧结构性改革的新要求，全面提升招商引资水平，为实现经济崛起发挥引领带动作用。

招商策划/规划是招商工作的顶层设计，主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略，招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。

中商产业研究院招商引资服务包括：

招商筹备、招商推介和招商评估三个环节，招商筹备包括：

项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件，通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略，为当地确定最有可能找来的项目与企业，并对重点拟招商企业进行详细分析，形成招商策划/规划文件；招商推介包括：

制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动；招商评估包括：

招商活动效果评估和招商媒介效果评测。

从最初的招商规划，到招商项目包装，再到项目推介、招商实践，最后跟踪客户、服务客户，直到项目投资落地。

【出版日期】20XX年

【交付方式】Email电子版/特快专递

【价格】纸介版：

38800元电子版：

38000元纸介+电子：

38800元

（备注：

此目录为通用研究型大纲，以实际沟通确认为准。

中商产业研究院专业提供产业规划、产业重大项目包装策划、产业招商等咨询服务。

）

第一章中国招商引资途径与典型模式

第一节招商引资基本概念

一、招商引资定义

二、招商引资类型

三、招商引资原则

四、招商引资流程

第二节招商引资途径分析

一、会议招商分析

二、政府招商分析

三、环境招商分析

四、政策招商分析

五、产业链招商分析

六、产权招商分析

七、示范招商分析

八、网上招商分析

九、服务招商分析

十、品牌招商分析

十一、“筑巢引凤”招商分析

十二、联谊招商分析

十三、代理招商分析

十四、关系人招商分析

十五、“走出去”招商分析

十六、其他招商途径分析

第三节招商引资的典型模式分析

一、“政府主导型”模式

（一）“政府主导型”模式概念

（二）“政府主导型”模式典型应用

（三）“政府主导型”模式特点

（四）“政府主导型”模式优劣势

（五）“政府主导型”模式创新方向

二、“市场主导型”模式

（一）“市场主导型”模式概念

（二）“市场主导型”模式典型应用

（三）“市场主导型”模式特点

（四）“市场主导型”模式优劣势

（五）“市场主导型”模式创新方向

（六）cEPa对珠三角引资模式的升级

三、“总部经济”模式

（一）“总部经济”模式概念

（二）“总部经济”模式典型应用

（三）“总部经济”模式特点

（四）“总部经济”模式优劣势

（五）“总部经济”模式创新方向

四、“专攻型”模式

（一）“专攻型”

模式概念

（二）“专攻型”模式典型应用

（三）“专攻型”模式特点

（四）“专攻型”模式优劣势

（五）“专攻型”模式创新方向

五、“并购”模式

（一）“并购”模式概念

（二）“并购”模式典型应用

（三）“并购”模式特点

（四）“并购”模式优劣势

（五）“并购”模式创新方向

六、“以民引外”模式

（一）“以民引外”模式概念

（二）“以民引外”模式典型应用

（三）“以民引外”模式特点

（四）“以民引外”模式优势

（五）“以民引外”模式政府作为

（六）“以民引外”模式创新方向

七、六种招商引资模式比较分析

第四节PPP招商引资模式分析

第二章开县产业发展基础及环境

第一节开县产业发展基础分析

一、GdP增长情况分析

二、产业结构构成情况

三、固定资产投资分析

四、对外贸易发展分析

第二节开县产业发展环境分析

一、人口文化环境

二、金融支持环境

三、交通物流环境

第三节开县招商引资优惠政策分析

一、招商引资土地优惠政策

二、招商引资税收优惠政策

第四节开县未来社会经济发展规划

一、中长期发展战略目标

二、重点支柱产业战略规划

第三章开县招商引资企业投资成本分析

第一节开县招商引资土地成本分析

一、土地供应情况

二、工业用地分析

三、土地价格水平

第二节开县招商引资电力成本分析

一、电力生产情况分析

二、电力消费需求分析

三、工业用电价格分析

第三节开县招商引资用水成本分析

一、城市供水情况分析

二、工业用水需求分析

三、工业用水价格分析

第四节开县招商引资人力资源成本

篇二：

开县东部新城控制性详细规划说明书正式

重庆市开县东部新城控制性详细规划说明书-1

重庆市开县东部新城控制性详细规划

说明书

重庆大学城市规划与设计研究院

20XX年12月

一、规划背景………………………………………………………………………….2二、历史沿革与现状分析…………………………………………………………….2三、规划设计依据…………………………………………………………………….3四、规划原则与目标………………………………………………………………….4五、规划区功能与规模……………………………………………………………….4六、用地布局………………………………………………………………………….5七、公共服务设施规划……………………………………………………………….6八、道路交通规划…………………………………………………………………….6九、工程管线规划…………………………………………………………………….7十、城市设计导则…………………………………………………………………….9十一、生态环境保护规划…………………………………………………………...10十二、防灾规划……………………………………………………………………...11

一、规划背景

由于近10年来我国社会主义市场经济的迅速发展，国家西部大开发战略的实施，重庆直辖和长江三峡生态经济区的建立，社会经济环境均有了较大改变，使得开县面临全新的发展机遇。

（一）三峡工程蓄水对东部新城的影响

20XX年三峡工程蓄水，城区内形成约10平方公里的内陆湖景观，汉丰湖东部一带岸线

景观曲折而富于变化，湖面最为开敞、视线开阔，东部新城所临湖面面积约占整个汉丰湖湖域面积2/3，将是用于旅游和商贸开发的绝佳风水宝地，无疑将是中、远期潜力巨大的城市地产开发区域。

三峡库区移民一方面个开县带来了浩繁的工作量，部分移民由于搬迁至外省或外地不得不离开家乡；另一方面，开县也由此获得了难得的发展机遇。

（二）旅游业发展带来的契机

1.生态旅游

生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流和热点，开县地处三峡库区生态经济区，随着三峡工程的建设，开县将拥有库区最大的内陆湖景观——汉丰湖，加上具有顶级原生态环境和世界珍稀动植物的雪宝山省级自然保护区，从而形成三峡库区和重庆特色鲜明的生态旅游优势。

2.红色旅游

开县的“刘伯承同志纪念馆”是国务院有关部门确定的全国100个“红色旅游景点景区”之一，开县备重庆市列为红色旅游重点县。

（三）森林城市概念的提出

1.今年《重庆市政府工作报告》明确了建设森林城市的目标，对全市的绿化工作提出了新的要求。

2.开县“山、水、城”特色明显，建设森林城市是开县发展经济，全面提升城市形象的一次重要机遇。

3.薄熙来书记说：

重庆“山、水、城”特色明显，未来城市规划建设要看长远，要逐年提高城市森林覆盖率，让城市变得更加舒适宜居。

二、历史沿革与现状分析

（一）历史沿革

重庆市开县东部新城控制性详细规划说明书-2

开县历史悠久，古属梁州之域，西周属庸，战国属巴、秦。

秦汉期间，开县境内属益州巴郡胊忍县。

建安二十一年（216），刘备入蜀，分胊忍县，初置汉丰县，属巴东郡。

南朝宋武帝永初年间，县域内增置巴渠、新浦二县，与汉丰县同属巴东郡。

北周天和元年（566），迁开州于境内，县域内二郡四县均属于开州。

唐代，州、县治所迁至今汉丰镇。

开州辖开江县（原汉丰县）、万岁县（原巴渠县）和新浦县。

宋代并万岁县入开江，改新浦县为清水县，两县同属夔州路开州盛山郡。

元代复盛山郡为开州，省县入州，开江、清水两县并入，属四川中书行省夔州路。

明洪武六年（1373），降开州为开县，县名沿用至今。

县隶属于四川布政使司夔州府。

清代沿袭明制。

民国初年，开县属四川省东川道。

民国二十四年（1935），川政统一，改属四川省第九行政督察区（治万州）。

中华人民共和国建国初年，开县属川东行署万县专区，1952年改属四川省万县地区行政公署。

1997年3月14日，经八届人大五次会议批准，重庆市成为我国第四个中央直辖市，开县属重庆直辖市。

（二）现状概况1.自然环境

（1）区位

开县位于重庆市东北部，地处大巴山南坡与川东平行岭谷的结合地带，长江三峡水库小江支流回水末端。

县域地跨北纬30°49'30”—31°41'30”，东经107°55'48”—108°53'36”，南接万州区，北抵城口县，东邻巫溪、云阳县，西与四川开江、宣汉两县交界，行政辖区面积3969.89平方公里。

开县县城汉丰镇位于县域中部东河与南河交汇处，地理座标北纬31°11'，东经108°29'，南距万州区84公里（公路里程），西至四川省达川市160公里。

（2）地形地貌

开县地处大巴山南麓与川东平行岭谷接合部，地形南北长，东西狭窄，形状近似甜橙叶，自西南向东北迤进。

县境内地貌复杂，地貌结构大体为“六山三丘一分坝”。

南部为川东平行岭谷褶皱带红色地貌，北部为大巴山南坡石灰岩岩溶地貌。

主要地貌类型有堆积地貌、侵蚀地貌、剥蚀地貌、溶蚀地貌。

境内山脉逶迤，河流纵横。

北部为大巴山南坡的一字梁、界梁，西北为观面山脉（含大梁山），南山山脉横亘县域南部，为江里与浦里的自然分界线。

全县地势高差悬殊，南低北高，海拔最低134米，最高至2626米。

县域内有5条主要河流，东里河（东河）、江里河（南河）及其支流桃溪河、浦里河在县境内汇合经彭溪河在云阳境内注入长江，河道长355.3公里，通航里程116公里，平均地表径流深715.7毫米，年径流量29.23亿立方米。

南河、东河与浦里河将全县自然分成江、东、浦三里，“三里河谷”成为全县的腹心地带和经济最发达的地区。

（3）气候

开县属暖湿亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，气候温和，无霜期长，日照偏少。

县域北部属大巴山暴雨区，由北向南降雨量降减。

全境年均降雨量1385毫米，其中75～80%集中于5～9月。

县域气温自北向南逐渐递增，立体气温明显，夏季较为炎热。

多年平均气温10.8～18.7℃，最冷月（1～2月）平均气温-0.1～7℃，最热月（7～8月）21～29.4℃，极端最低气温-4.5℃，最高温度42℃。

以县城为代表的中部低坝地区，年平均日照1463小时，年均无霜期304天。

长年主导风向为西北风和东北风，其次是西风、西南风，南北方向风频较小。

由于降雨在时空分布上的不均衡，县域内存在比较频繁的伏旱或雨涝灾害。

据近40年统计，县域内干旱年为十年七遇，偏涝年十年五遇，冰雹每年2～3次，造成较大受灾带的为十年四遇。

2.社会经济环境

（1）人口

20XX年底，开县人口总计151.11万人，其中非农业人口14.79万人，占全县人口的9.8%。

全年人口自然增长率6.9‰，机械增长率-1.9‰。

（20XX年，全县人口152.01万人，其中非农业人口15.32万人。

）1990年迄今，十余年来全县人口增长8.8%，年均增长率6.5‰。

全县从业人口总数77.5万人，主要从事于第一产业和第三产业（分别为40.0和30.6万人）。

开县是劳动力输出大县，近年来年均输出民工40万人次。

（2）经济发展现状

20XX年，全县国民生产总值46.19亿元（当年价格），同比增长10.2%。

分行业看，第一产业增加值14.25亿元，增长3.6%，第二产业15.43亿元，增长12.8%，第三产业16.51亿元，增长13.9%。

重庆市开县东部新城控制性详细规划说明书-3

三次产业结构比例为30.8:

33.4:

35.8，已由“一二三”的传统农业型生产结构初步调整为“三二一”的工贸产业类型。

20XX年，全社会固定资产投资18.61亿元。

全县农民人均纯收入1722元，城镇居民可支配收入5911元。

开县地方财政收入1.69亿元，人均水平较低，尚属于“吃饭财政”。

开县是重庆市的农业大县，20XX年实现农业总产值22.87亿元，基本形成了以粮食、油料、烟草、茶叶、园林水果为主的种植业生产基地。

全县粮食产量58.34万吨，油料1.77万吨，烟叶900吨，茶叶654吨，各类水果8.45万吨。

全县的畜牧业以生猪饲养为主，山羊养殖增长较为迅速。

20XX年，全县生猪、山羊和大牲畜存栏量分别为109.4万头、23.5万只和5.0万头，肉类总产量8.7万吨。

县域工业以能源、建工建材、食品为支柱产业，煤炭、冶金、橡胶、制鞋、印刷等门类发展稳定。

20XX年，全县拥有各种工业企业2103户，其中销售收入100万元以上的64户，500万元以上的28户，全县实现工业总产值30.05亿元，实现税金7490万元。

开县的商贸流通服务业具有悠久传统，并为开县赢得了“金开县”的美誉。

近年来，交通、电信、金融、信息业逐渐壮大，旅游业开始起步。

20XX年，全县社会消费品零售额19.52亿元，其中个体私营零售额占73%。

全县金融机构存款总额51.42亿元，其中居民储蓄40.82亿元。

完成邮政业务量1954万元，电信业务量14481万元。

现有公路里程1551公里，其中等级公路1312公里，营业性客货运量分别为902.4万人次和653.5万吨。

在重庆西部三峡库区19个区县中，开县在人口和经济总量统计中位居前列，在重庆东北垫江—城口沿线的5个县（垫江、梁平、开县、巫溪、城口）中，开县的领先优势比较明显。

但是，由于城镇化水平较低，从事二三产业人口较少，开县的人均GdP较低，仅相当于重庆全市平均水平的48%，在库区19区县中名列第9，在垫城5县中落后于垫江、梁平两县。

（三）基础设施条件

1、给水工程

开县新旧城区目前居住人口约11万人，主要由石龙船水厂和新城驷马水厂供水。

石龙船水厂位于镇东石龙船，该处属于三峡库区淹没地段，日产2.3万吨。

新城驷马水厂位于新城中吉片区原驷马三社，日产1万吨，基本能够满足新旧城的用水水量。

2、排水工程

开县县城排水体制大部分为雨污合流制，部分街道下尚无排水设施，部分生活污水和工业

废水均未处理，直接排入南河、东河和彭溪河，严重污染水体。

开县新县城目前规划建设了一座污水处理厂，该厂位于新城中吉余家院子，处理总规模为8万吨/日总占地54.28亩，其中一期工程处理能力为4万吨/日，占地31.35亩，目前一期工程已全部完工，并已投入使用，污水处理厂采用改良型氧化沟工艺，城市污水进行二级生化处理后，出水水质达到国家二级排放标准后排入彭溪河。

开县污水处理厂规划建设有四座污水泵站，分别为旧城三中泵站、滨河中路泵站（南郊）、安康泵站、平桥泵站，三中泵站已建成，位于三中村一社，能日收集新、旧城污水1-1.5万吨，滨河中路泵站正在建设中。

目前新城已建有一级排水管道1068米，管径为d800和d1200，并有1290米一级管道正在建设过程中。

3、电力工程

电源：

开县供电电源主要有以下部分构成：

（1）重庆开县供电有限责任公司所属火力发电站和小水电站；

（2）乡镇联网小电站；

（3）不足部分向国家电网购买，联网地点由20XX年以前在石牛磅以35kV弱联网改为现在的新城安康110kV变电站以110kV联网。

地方小火力发电和小水电对开县供电发挥重要的作用，通电乡镇100%，通电村100%，通电户99%。

20XX年发电装机容量为7.3278万kw，发电量为31336.72万kw?

h，外购电量为6046万kw?

h，电力1.6万kw。

20XX年全县最大用电负荷为7.5万kw，年耗电量为38900万kw?

h。

4、电信工程

开县电信事业发展很快，根据《重庆市电信公司开县分公司通信网络规划》所提供的资料，截止到20XX年10月20日，开县现有交换机设备总容量159748门，实装用户136346户，实装率85.35%。

城市用户为35994户，普及率为24.7%，农村用户为68149户，普及率为5.02%。

开县电信局现有端局3个，支局所12个，网点87个。

开县端局通过万洲汇接局负责汇接跨开县交换区的话务。

开县电信光缆总长872.62皮长公里，光缆已接至各乡镇。

开县除县城机房和部分模块局机房外，大部分机房面积在20㎡以下，且多为租借房屋，不能满足模块局及配套设施的扩容发展。

三、规划设计依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》（20XX年）

2.建设部《城市规划编制办法》（新版）〈建设部第146号令〉

重庆市开县东部新城控制性详细规划说明书-4

3.中华人民共和国国家标准《城市用地分类及规划建设用地标准》（GBJ137-90）4.《重庆市城市规划管理条例》（1998年）

5.《重庆市开县城市总体规划》修编（20XX-2020年）6.《重庆市城市规划管理技术规定》（20XX年）7.《重庆市控制性详细规划编制技术规定》（20XX年）四、规划原则与目标

（一）规划原则

1．在保护城市整体山水环境和城镇空间格局的基础上，综合考虑经济因素，合理配置城市土地和空间资源。

2．规划必须兼顾居民的现代生活和东部新城未来发展的需要，与城镇总体发展战略相协调，与城镇的经济发展水平相协调，与旧城的良性开发相协调，结合实际情况，作好现有用地的调整规划，统筹安排，合理布局。

3．改善和保护现有生态环境，防止和治理污染。

（二）规划目标

本规划遵循开县东部新城总体规划，坚持可持续发展战略，并注重开县的历史和文化价值，保证经济、社会和环境的协调发展，做到经济、社会和环境效益三者的统一。

将本区建设成以居住为主，兼具商业、文化、娱乐、旅游等多重功能的城市片区。

五、规划区功能与规模

（一）功能

依据规划目标，规划区作为小榄镇中心区，其功能是以居住以及服务整个镇区的商业商贸、文化娱乐、体育、文教等功能为主，并包含少量工业用地。

（二）规模1．用地规模：

1）本规划区具体范围为：

此次规划范围为东临三中六社农资仓库，北临汉丰湖，西临三中小

区，南临开州大道。

2）规划区用地规模为：

总用地规模是2.05平方公里。

2．人口规模：

1）规划人口：

估算约为2.5万人。

规划人口估算原则：

根据国家居住区规范对人均居住用地控制指标的规定（本规划区域以多层建筑为主、低层建筑为辅）及上一级总规对人均居住用地指标的预测（户籍人口人均80平方米），估算得出人口规模约为2.5万人。

六、用地布局

（一）

规划要点与结构

1．规划采用“绿心、绿水、绿廊”的规划结构。

用指状绿地及商业文化轴打通山水通廊，构建山水城有机和谐的城市格局。

绿心指飞鹰包山体，它是这个东部新城绿地景观系统的核心；绿水指汉丰内陆湖，它为东部新城绿地景观系统提供了丰富的景观元素；绿廊指从山体向水体延伸的四条通廊，不仅将山体和水体有机地联系起来，而且与城市建设用地相互结合，相互渗透，形成了一个完整的绿地景观系统。

2．方案构思：

以树木的结构类比城市绿地系统的结构，创造适宜人类居住的森林城市。

树根的作用是汲取养分，是支撑树木生长的基础。

我们将飞鹰包山体比喻为树根，它是构建整个绿地生态系统的源泉。

树枝的作用是输送养分，是支撑树木生长的骨架。

我们将通过山体延伸处的生态绿廊比喻为树枝，它将山水连成一体，是构建城市绿地系统的主要结构。

树叶的作用是吸收养分，进行光合作用，焕发树木活力。

我们将居住区中的公共绿地比喻为树叶，它是居民日常交流活动的空间，通过人与人之间的交往，提升城市活力。

3．东部新城的主要功能分为：

普通住宅区、核心商业区、高档住宅区、城市绿地、滨水长廊。

（二）

用地布局

1．居住用地

根据城市建设的要求，新建居住用地要求环境优美，自然生态良性循环，生活配套设施完善，居住用地根据其用地条件及周边环境分别布置为一类、二类居住用地。

靠近汉丰湖，景观条件良好的地块规划为一类居住用地，建筑以别墅及花园洋房为主。

二类居住用地建筑以多层及高层住宅为主。

规划区内居住用地包括住宅用地、公共服务设施用地、道路用地和公共绿地四项用地。

各项用地占总用地的百分比符合《城市居住区规划设计规范》。

规划两所18班小学，地块编号分别为a05-1/01、a12-4/01；用地面积分别为1.96公顷、1.08公顷。

保留现状中的一所幼儿园，地块编号为a11-6/01，用地面积为0.21公顷。

规划一所幼儿园，地块编号为a03-6/01，用地面积为0.32公顷。

重庆市开县东部新城控制性详细规划说明书-5

居住用地总面积为90.98公顷，占城市建设用地42.9％。

2．公共设施用地

规划区有一处集中的公共设施用地，位于整个居住区中部的核心商业带。

集中布置了商业金融用地、文化娱乐用地、体育用地。

规划区内其它公共设施用地结合居住用地，沿道路布置，以完善居住区的生活配套设施。

在a13-1/01地块布置200-300床医院一所，用地面积为1.38公顷。

在a09-12/01地块布置文化活动中心一所，用地面积为0.58公顷。

在a09-10/01地块布置影剧院一所，用地面积为0.56公顷。

在a01-10/01地块布置市场一处，用地面积为0.51公顷。

保留现状两处行政办公用地，地块编号分别为a01-5/01、a04-2/01，用地面积分别为0.35、0.11公顷。

保留现状教堂一处，地块编号为a04-3/01，用地面积为0.12公顷。

公共设施用地总面积为26.13公顷，占城市建设用地的12.3％。

3．道路广场用地

沿规划区用地中部的中心商业街，布置线性广场一处，地块编号为a07-7/01、a09-2/01、a09-5/01、a09-8/01、a09-11/01，总用地面积为1.93公顷。

布置社会停车场三处，地块编号分别为a01-3/01、a07-9/01、a15-2/01；用地面积分别为0.25、0.17、0.23公顷。

布置市民广场三处，地块编号分别为a03-1/01、a10-4/01、a11-5/01、，用地面积分别为0.31、0.12、0.32公顷。

4．市政公用设施用地

规划区现有的几处市政公用设施，应予以保留。

保留现状一处加油站，地块编号为a07-3/01，用地面积为0.05公顷。

保留现状一处自来水厂，地块编号为a06-4/01，用地面积为0.45公顷。

保留现状一处变电站，地块编号为a13-5/01，用地面积为4.76公顷。

规划污水厂一处，地块编号为a15-1/01，用地面积为2.22公顷。

在a11-3/01地块布置邮电所一处，用地面积为0.16公顷。

在a11-2/01地块布置电讯通信设施一处，用地面积为0.14公顷。

篇三：

开县体育场馆研究报告

开县体育场馆市场前景调查及投融资战略研究报告

20XX-2021年

中商产业研究院aSKciconsultingco.，LTd

中商产业研究院简介

中商产业研究院是深圳中商情大数据股份有限公司下辖的研究机构，是国内领先的产业研究咨询服务机构，是中国专业的第三方市场研究和企业咨询服务提供商，研究范围涵盖智能装备制造、新能源、新材料、新金融、新消费、大健康、“互联网+”等新兴领域。

公司致

力于为国内外企业、上市公司、投融资机构、会计师事务所、律师事务所等提供各类数据服务、研究报告及高价值的咨询服务。

自20XX年以来，中商在发展中已不断成长，迄今为止，中商汇聚了350余名来自不同行业的资深顾问，中商依托自主研发