管理学基础知识.docx

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管理学基础知识

管理学基础知识第一节管理的概念与属性管理的必然性

•管理是共同劳动的产物。

在多个人进行集体劳动的条件下，为使劳动有序进行，获取劳动成果，就必须进行组织与协调，这就是管理。

因此，管理是共同劳动的客观要求。

•管理在社会化大生产条件下得到强化和发展。

随着生产力的发展，生产社会化程度的提高，企业规模的扩大，资源配置越来越复杂，生产各环节相互依赖性越来越强，这些都要求更高水平和更大强度的管理。

管理在社会化大生产条件下迅速得到强化与发展。

•管理广泛适用于社会的一切领域。

凡有人群的地方都需要管理。

从人类历史，到现代社会，从工商企业，到政府机关、事业单位及其他一切组织，从治国安邦，到生产经营、社会生活，无不存在管理，无不需要管理，无不依赖管理。

因此，管理具有普遍性。

•管理已成为现代社会极为重要的社会机能。

随着生产力的发展，人类文明的进步，社会的高度现代化，管理作为不可缺少的社会机能，其作用日益增强。

管理是保障社会与经济秩序，合理配置资源，有效协调与指挥社会各类活动，调动人的积极性，实现社会及各组织目标的关键性手段。

没有现代化管理，就没有现代化社会。

管理的概念

•管理定义的多样化。

管理学者们对管理的定义做了大量的研究，并从不同的角度和侧重点，提出了大量的关于管理的定义。

就不同定义的基本点来看，主要有以下一些类型：

（1）强调管理的作业过程，认为管理就是计划、组织、领导、控制的过程；

（2）强调管理的核心环节，认为管理就是决策；（3）强调对人的管理，认为管理就是通过其他人把事办妥；（4）强调管理者个人的作用，认为管理就是领导；（5）强调管理的本质，认为管理就是协调活动，等等。

泰勒的定义：

管理是一门怎样建立目标,然后用最好的方法经过他人的努力来达到的艺术.。

法约尔的定义：

管理就是计划,组织,指挥,协调,控制。

西蒙的定义：

管理就是决策。

马克斯韦伯定义：

管理就是协调活动。

美国管理协会的定义：

管理是通过他人的努力来达到目标。

管理定义的多样化，反映了人们对管理的多种理解，以及各管理学派的研究重点与特色。

但是，也应看到，不同的定义，只是观察角度和侧重点不同，在总体上对管理实质内容的认识还是共通的。

这些不同的定义，对全面、深刻地理解“管理”这一概念是极为有益的。

•管理的定义。

根据对管理本质及要素的共同认识，本书试提出较为系统的定义：

管理，就是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效实现目标的社会活动。

•关于管理定义的理解。

以上管理定义，包括以下涵义：

（1）管理的目的是有效实现目标。

所有的管理行为，都是为实现目标服务的。

（2）实现目标的手段是计划、组织、领导和控制。

任何管理者，大到国家总理，小到企业班组长，要实现管理目标就必须实施计划、组织、

领导、控制等管理行为与过程。

这些，是一切管理者在管理实践中都要履行的管理职能。

（3）管理的本质是协调。

要实现目标，就必须使资源与职能活动协调，而执行管理职能的直接目标与结果就是使资源与活动协调。

因此，所有的管理行为在本质上都是协调问题。

（4）管

理的对象是以人为中心的组织资源与职能活动。

一方面，指出管理的对象是各种组织资源与各种实现组织功能目标的职能活动；另一方面，强调了人是管理的核心要素，所有的资源与活动都是以人为中心的。

管理，最重要的是对人的管理。

管理两重性

管理具有两重性。

这是由生产过程本身的两重性决定的。

由于生产过程是由生产力和生产关系组成的统一体，决定着管理也具有组织生产力与协调生产关系两重功能，从而使管理具有两重性。

•管理两重性原理。

一方面，管理是人类共同劳动的产物，具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，管理同生产关系、社会制度相联系，具有社会属性。

•管理的自然属性。

也称管理的生产力属性或一般性。

在管理过程中，为有效实现目标，要对人、财、物等资源合理配置，对产供销及其他职能活动进行协调，以实现生产力的科学组织。

这种组织生产力的管理功能，是由生产力引起的，反映了人同自然的关系，故称为管理的自然属性。

它只受生产力决定，而与生产关系、社会制度无关。

在历史的发展过程中，不随社会形态的变化而变化，具有历史长期性。

故又称管理的一般性。

例如，一些资本主义企业所采用的现代化管理方法与技术，在社会主义企业管理中，只要适用，是完全可以应用的。

•管理的社会属性。

也称管理的生产关系属性或管理的特殊性。

在管理的过程中，为维护生产资料所有者利益，需要调整人们之间的利益分配，协调人与人之间的关系。

这种调整生产关系的管理功能，反映的是生产关系与社会制度的性质，故称管理的社会属性。

管理的社会属性是由与管理相联系的生产关系和社会制度的性质决定的。

在

历史发展的过程中，不同社会形态下，管理的社会属性体现着统治阶级的意志，带有明显的政治性。

故管理的社会属性又称生产关系属性或管理的特殊性。

社会主义企业管理与资本主义企业管理的区别也主要反映在管理的社会属性上。

资本主义企业管理是为了维护资本主义生产关系，是资本家榨取工人创造的剩余价值的一种手段；而社会主义企业管理则是在维护社会主义生产关系条件下，充分发挥职工的积极性，智慧和创造力，搞活经营，提高效益，实现社会主义生产目的。

两者有本质区别。

尽管如此，对于一些资本主义企业用来调节生产关系的技术与方法，只要具有科学实用性，在社会主义企业管理中也是可以应用的。

管理既是科学又是艺术

•管理是一门科学。

管理是人类重要的社会活动，存在着客观规律性。

管理作为科学，就是指人们发现、探索、总结和遵循客观规律，在逻辑的基础上，建立系统化的理论体系，并在管理实践中应用管理原理与原则，使管理成为在理论指导下的规范化的理性行为。

如果不承认管理的科学性，不按规律办事，违反管理的原理与原则，随心所欲地进行管理，必然受到规律的惩罚，导致管理的失败。

•管理又是一门艺术。

管理虽然可以遵循一定的原理或规范办事，但它绝不是按图索骥”的照章操作行为。

管理理论作为普遍适用的原理、原则，必须结合实际应用才能奏效。

管理者在实际工作中，面对千变万化的管理对象，因人、因事、因时、因地制宜，灵活多变地、创造性地运用管理技术与方法，解决实际问题，从而在实践与经验的基础上，创造了管理的艺术与技巧。

这就是所谓管理是艺术的涵义。

把管理只当成科学，排斥管理的艺术，完全按管理原理与原则去刻板地解决管理问题，也必然碰壁，不能取得成功。

•管理是科学与艺术的结合。

管理既是科学，又是艺术，这种科学与艺术的划分是大致的，其间并没有明确的界限。

说它是科学，是强调其客观规律性；说它是艺术，则是强调其灵活性与创造性。

而且,这种科学性与艺术性在管理的实践中并非截然分开，而是相互作用，共同发挥管理的功能，促进目标的实现。

管理系统及其构成

管理系统

从系统论的观点研究管理，管理就是一个完整的系统。

•管理系统的概念。

管理系统，是指由相互联系、相互作用的若干要素和子系统，按照管理的整体功能和目标结合而成的有机整体。

任何管理，都是一个系统，管理者必须从系统的观念出发，整体地、联系地观察、分析和解决管理问题。

•关于管理系统的理解。

管理系统作为一个科学的概念，包括以下具体含义：

（1）管理系统是由若干要素构成的，这些要素可以看作是管理系统的子系统；而且这些要素之间是相互联系、相互作用的。

（2）管理系统是一个层次结构。

其内部划分成若干子系统，并组成有序结构；而对外，任何管理系统又成为更大社会管理系统的子系统。

（3）管理系统是整体的，发挥着整体功能，即其存在的价值在于其管理功效的大小。

而任何一个子系统都必须是为实现管理的整体功能和目标服务的。

管理系统的构成

管理系统一般由以下要素构成：

•管理目标。

管理目标是管理功能的集中体现。

管理目标是管理系统建立与运行的出发点和归宿，管理系统必须围绕目标建立与运行。

所有的管理行为都是为了有效实现目标。

•管理主体。

管理主体即管理者，是管理系统中最核心、最关键的要素。

配置资源、组织活动、推动整个系统运行、促进目标实现，所有这些管理行为都要靠管理者去实施。

管理者是整个管理系统的驾驭者，是发挥系统功能，实现系统目标最关键的力量。

作为管理的主体，管理者既表现为单个管理者，又表现为管理者群体及其所构成的管理机构。

•管理对象。

管理者是对管理对象进行管理的。

管理对象，作为管理行为的受作用一方，对管理成效以及组织目标的实现，具有重要的影响作用。

管理对象包括不同类型的组织，也包括各组织中的构成

要素及职能活动

•管理媒介。

主要指管理机制与方法。

管理机制与方法是管理主体作用于管理对象过程中的一些运作原理与实施方式、手段。

管理机制在管理系统中具有极为关键的作用，它是决定管理功效最直接、最核心的因素。

而管理方法则是管理机制的实现形式，是管理的直接实施手段，具有过河所必需的“桥”与“船”的作用，也是十分重要的。

•管理环境。

管理环境是指实施管理过程中的各种内外部条件和因素的总和。

管理行为依一定的环境而存在，并受到管理环境的重要影响。

所以，管理环境是管理系统的有机组成部分。

管理职能

管理职能的涵义与内容

管理职能是管理系统功能的体现，是管理系统运行过程的表现形式。

管理者的管理行为，主要表现为管理职能。

•管理职能的涵义。

管理职能是管理者实施管理的功能或程序。

即管理者在实施管理中所体现出的具体作用及实施程序或过程。

管理者的管理职能具体包括：

（1）管理者的基本职责：

（2）执行这些职责的程序或过程。

•管理职能的内容。

管理学界普遍接受的观点是，管理职能包括计划、组织、领导和控制。

任何管理者，为实现目标，实施有效管理，都要履行计划、组织、领导、控制的职能。

四大管理职能

•计划。

计划职能是指管理者为实现组织目标对工作所进行的筹划活动。

计划职能一般包括：

调查与预测，制定目标，选择活动方式等一系列工作。

任何管理者都要执行计划职能，而且，要想将工作做好，无论大事小事都不可能缺少事先的筹划。

计划职能是管理者的首位职能。

•组织。

组织职能是管理者为实现组织目标而建立与协调组织结构的工作过程。

组织职能一般包括：

设计与建立组织结构，合理分配职权与职责，选拔与配置人员，推进组织的协调与变革等。

合理、高效的组织结构是实施管理、实现目标的组织保证。

因此，不同层次、不同类型的管理者总是或多或少地承担不同性质的组织职能。

•领导。

领导职能是指管理者指挥、激励下级，以有效实现组织目标的行为。

领导职能一般包括：

选择正确的领导方式；运用权威，实施指挥；激励下级，调动其积极性；以及进行有效沟通等。

凡是有下级的管理者都要履行领导职能，不同层次、类型的管理者领导职能的内容及侧重点各不相同。

领导职能是管理过程中最经常、最关键的职能。

•控制。

控制职能是指管理者为保证实际工作与目标一致而进行的活动。

控制职能一般包括：

制订标准、衡量工作、纠正出现的偏差等一系列工作过程。

工作失去控制就要偏离目标，没有控制很难保证目标的实现，控制是管理者必不可少的职能。

但是，不同层次、不同类型的管理者控制的重点内容和控制方式则是有很大差别的。

正确处理各管理职能之间的关系

•要正确理解各管理职能之间的关系。

一方面，在管理实践中，

计划、组织、领导和控制职能一般是顺序履行的，即先要执行计划职能，然后是组织、领导职能，最后是控制职能。

但另一方面，上述顺序不是绝对的，在实际管理中这四大职能又是相互融合、相互交叉的。

•正确处理管理职能的普遍性与差异性。

首先，这四大职能是一

切管理者，即不论何种组织、所处何种层次、属于何种管理类型的管理者，都要履行这四大职能。