高考历史一轮复习第21课新中国的政治建设导学案岳麓版必修1.docx
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高考历史一轮复习第21课新中国的政治建设导学案岳麓版必修1
第21课 新中国的政治建设导学案
【课标要求】概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。
【课标解读】本节课概念比较多，应细心把握其内涵。
如我国的国体和政体：
国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政。
政体：
人民代表大会制度，人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应。
与西方的政党制度相比，我国的政党制度的特点：
西方的政治制度体现了政党竞争、三权分立的基本原则；我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度。
中国共产党领导、多党合作，中国共产党执政、多党派参政。
只有通过细心领会、比较，才能加深对新中国政治建设内容的理解。
【知识梳理】
一、开国大典
（1）准备：
1949年9月21日在北平召开中国人民政治协商会议，讨论
的有关事宜。
（2）成立：
1949年10月1日举行开国大典。
中华人民共和国中央人民政府成立
（3）特点：
充分体现了中国共产党领导的的精神和政权特色。
（4）意义
①开创了中国历史的新纪元，标志着中国的基本胜利，中国进入了人民当家做主的新时代。
②是普遍原理与中国革命实践相结合的胜利
二、《中华人民共和国宪法》的颁布
（1）目的：
保障在政治上从向社会主义顺利过渡，替代《中国人民政治协商会议共同纲领》。
（2）颁布：
1954年9月，以投票表决的方式通过。
（3）内容
①确立了我国的和政府组织原则。
②规定了人民的和义务。
③制定了社会主义革命和建设的方针政策，并将写入宪法中。
（4）性质：
是中国第一部类型的宪法。
（5）意义
①加强了，巩固了中国人民革命和建设的成果。
②反映了国家在的根本要求。
③提高了人民建设社会主义的积极性，为社会主义建设奠定了基础。
④推动着向社会主义过渡，1956年底社会主义制度在中国初步确立起来。
三、人民代表大会制度的建立
（1）确立：
1954年《中华人民共和国宪法》，正式以的形式确立了人民代表大会制度。
（2）运行
①第一届全国人民代表大会
②1959年和1964年，又分别召开了二届人大和三届人大。
③各届人大代表都经全国人民产生，由各党派和社会各阶层的人士组成。
（3）意义
①奠定了新中国的各项政治建设的基础。
②规范了政府与人民的服务与被服务的关系。
③昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民。
四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（1）合作基础：
中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党
的历史
（2）指导思想：
1956年提出“，互相监督”的方针。
（3）主要形式：
。
（4）历史作用：
调动了民主人士的热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。
五、民族区域自治制度
（1）含义：
在国家的统一领导下，实现全国各民族一律和各民族大团结，在一些少数民族聚居的地方实行，设立自治机构，行使权。
（2）确立
①《》首先明确规定实施。
②对民族区域自治作了更明确的规定。
（3）实施
①形成了、新疆、广西、宁夏、五大省级民族自治区。
②建立了100余个自治州、自治县（旗）。
民族自治区的建设已初具规模。
（4）意义：
少数民族实现了，加强了民族团结，促进了国家的全面发展。
【要点突破】
新中国政治制度建设的内容、意义及特点。
突破提示：
数字归纳法
数字“一、二、三、四”掌握现代中国的政治制度及其发展历程
“一”指一大特色：
即具有中国特色社会主义民主政治制度和法律体系。
“二”指两个宪法性质的文件：
1949年颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年颁布的《中华人民共和国宪法》。
“三”指三个发展阶段：
第一个阶段是1949～1956年，是民主政治的确立时期；第二个阶段是1956～1976年，是民主政治的挫折时期；第三个阶段是从1976年至今，是民主政治的健全完善时期。
“四”指四大政治制度：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度、基层民主制度（村民自治制度）。
内容、意义
【理解概念】
1．人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
全国人民代表大会是最高权力机关。
2.多党合作和政治协商制度：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党代表工人阶级及广大人民掌握人民民主专政的国家政权。
各民主党派参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。
中国共产党与各民主党派合作的基本方针是：
长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。
【易混易错】
1．新中国的成立标志着新民主主义革命的基本胜利，而不是社会主义革命的胜利。
1956年三大改造的完成，标志着我国进入社会主义社会。
2．人民代表大会是我国的权力机关，但不是最高权力机关。
人民代表大会包含全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会才是我国的最高权力机关。
3．民族区域自治下的少数民族虽享有较大的自治权，但不等同于特别行政区。
民族区域自治的政治前提是社会主义制度，而特别行政区的政治前提是“一国两制”。
【解读与点拨】
我国政党制度的特点
我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度。
具体来说：
（1）共产党领导是根本。
这是我国政党制度区别于西方多党制的根本特点。
（2）各民主党派是与共产党共同致力于有中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党。
（3）各民主党派与中国共产党是肝胆相照、荣辱与共，而不是多党竞争、轮流执政、彼此倾轧的势不两立关系。
这与以竞争为特征的西方多党制政治体制形成了鲜明的对照，也是区别于西方多党制的显著特征。
【归纳总结】
中国民主政治的本质和特点
（1）本质：
国家的一切权力属于人民，人民当家做主，真正享有管理国家事务的权利，这是中国民主政治的本质。
（2）特点：
①以人民代表大会制作为实现人民当家做主和保障公民政治权利的主要形式。
②实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将中国共产党与各民主党派、各人民团体和社会各方面代表团结在一起。
③根据社会主义民主原则，建立人与人之间、民族与民族之间的平等关系，并建立个人与社会、集体之间的正确关系。
④实行民族区域自治，实现少数民族当家做主。
【深化探究】
材料一 各少数民族聚居的地方，应实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域的大小，分别建立各民族自治机关。
凡各民族杂居的地方及民族自治区内，各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。
——《中国人民政治协商会议共同纲领》
材料二 中华人民共和国是全国各民族共同缔造的统一的多民族国家。
平等、团结、互助的社会主义民族关系已确立，并将继续加强。
国家将尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。
——《中华人民共和国宪法》
思考
（1）我国民族区域自治政策是何时确立的？
其主要内容是什么？
（2）材料中反映了我国民族关系的原则是什么？
实行这个原则的目的是什么？
（3）党和政府对少数民族聚居区实行什么政策？
这一政策的实行有什么意义？
答案
（1）时间：
1949年，中国人民政治协商会议第一次全体会议上。
主要内容：
在各少数民族聚居的地方建立各民族代表组成的自治机关。
（2）平等、团结、互助。
目的：
实现各民族的共同繁荣。
（3）民族区域自治政策。
意义：
满足了少数民族自己当家做主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖国统一和民族团结。
【真题演练】
1．（2014·江苏高考）1953年6月24日《人民日报》报道：
当选的代表李长凤老大娘笑着说话了，“旧社会妇女在街上说话都不行，哪有妇女的选举权。
……今后大家有什么意见告诉我，我一定给大家带上去。
”该新闻报道说明当时（ ）
A．人民民主原则得到落实 B．人民代表大会制建立
C．政治协商制度覆盖面广D．民主政治建设法制化
解题提示：
①定时空：
1953年6月。
②抓关键：
“当选的代表李长凤老大娘”“旧社会……哪有妇女的选举权”表明新中国成立后，人民是国家的主人，妇女有了选举权。
答案：
A
2．（2013·北京高考）下图是中华人民共和国某时期政权组织结构示意图。
中央人民政府委员会（ ）
①接受中国人民政治协商会议全体会议的领导 ②具有新民主主义政权性质 ③依据《中华人民共和国宪法》履行职权
④领导完成了社会主义改造
A．①②B．②④C．①③D．③④
解题提示：
抓关键：
“政务院”“人民革命军事委员会”等信息说明该时期应该是在新中国成立初期。
在新中国成立初期，人民政协代行人大职责，故①②正确。
1954年宪法规定全国人民代表大会是最高权力机关，而领导完成社会主义改造是在1956年，排除③④。
答案：
A
3．（2013·江苏高考）中国人民政治协商会议第一届全体会议召开前，周恩来等中共领导人要求接送在港民主人士，进入解放区，参加筹备新政协。
据统计，从1948年8月到1949年8月，共安排秘密北上的民主人士20批，其中有119人参加了政协会议。
中共的这一举动主要是为了（ ）
A．团结民主人士共同筹建新中国B．恢复民主党派的各级组织
C．贯彻“长期共存，互相监督”方针D．协商制定第一个五年计划
解题提示：
①明考点：
从1948年8月到1949年8月，筹备新政协召开。
②抓关键：
新政协核心议题就是商讨新中国的成立事宜。
答案：
A
4．（2012·广东高考）第一届全国人民代表大会召开前夕，发动群众宣传和讨论宪法草案的标语口号有（ ）
A．“为巩固新民主主义制度而斗争”
B．“争取社会主义在我国的完满实现”
C．“坚持‘百花齐放，百家争鸣’的方针”
D．“热烈庆祝社会主义的社会制度基本建立”
解题提示：
①定时空：
1954年。
②抓关键：
“宪法草案的标语口号”可知，第一届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》是中国第一部社会主义类型的宪法。
答案：
B
5．（2010·江苏高考）1949年，中央人民政府副主席6人中有3位民主党派和无党派人士，在63名中央人民政府委员中，民主党派和无党派人士为30人。
对上述内容理解正确的是（ ）
A．该届中央人民政府由全国人民代表大会选举产生
B．体现了中国共产党领导下的多党合作制
C．从此确立了“长期共存，互相监督”的方针
D．标志着新中国根本政治制度的确立
解题提示：
①定时空：
1949年。
②抓关键：
政权构成的党派分布，说明中国共产党领导下的多党合作制度得到实施。
答案：
B
6．（2009·天津高考）1954年12月，毛泽东在一次党内外人士座谈会上指出，政协仍有存在的必要，但是我们不能把政协搞成国家权力机关。
此话的主要背景是（ ）
A．第一个五年计划的颁布B．社会主义改造完成
C．人民代表大会制度的确立D．中共八大召开
解题提示：
①定时空：
1954年12月。
②抓关键：
1954年9月，第一届全国人民代表大会的召开，宣布了由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权的结束，标志着人民代表大会的制度确立。
答案：
C
【基础达标】
1．（2014·潮州市二模）在特殊的历史条件下，新中国在建国模式上的创新选择是（ ）
A．独立建国B．协商建国C．选举建国D．立宪建国
解析：
1949年中国人民政治协商会议召开，主要讨论新中国成立问题。
这说明新中国在建国模式上的创新选择是协商建国，故B项正确。
答案：
B
2．某宪法序言：
“国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社
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