农资打假夏季行动实施方案完整版.docx
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农资打假夏季行动实施方案完整版
农资打假夏季行动实施方案
农资打假夏季行动实施方案
为进一步做好农资打假“夏季百日行动”，保障“三夏”农业生产和农产品质量安全，结合全市夏季农业生产实际，制定本方案。
一、工作思路
根据《201X年全省农资打假“夏季百日行动”实施方案》的部署安排，在“三夏”农资使用高峰时期，全市各级农业部门要结合本地农业生产和农资使用特点，突出重点农资品种，采取针对性措施，狠抓集中整治与日常监管，严格落实农资监管责任制，加大农资产品质量抽检力度，严厉打击制售假劣农资、侵权假冒农资和生产、经营、使用禁用农业投入品等违法行为，组织放心农资下乡进村活动，推进农资信用体系建设，强化案件的查处，依法整顿和规范农资市场秩序，切实维护农民合法权益，努力确保夏季农业生产安全和农产品质量安全。
二、工作目标
通过全市各级各部门的共同努力，确保不发生因假劣农资和禁限用农业投入品引发的重大农产品质量安全事件和农业生产损失。
有效遏制生产、销售假劣种子、农药、肥料和侵权假冒农资产品的违法行为，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农民群众质量安全意识和维权能力进一步加强，农民群众对农资市场秩序的满意度进一步提高，农资监管长效机制进一步完善，农资市场秩序持续稳定好转。
三、工作重点
（一）加大监管力度。
在“三夏”农资购销、使用高峰时期，全市各级农业部门要切实加强农资市场日常监管，加大日常执法检查力度，保证农资监管不留死角。
要以农资批发市场、集散地和经营门店、流动商贩及多次违法行为记录的经营户为重点，加大对重点企业、生产基地、区域交界处、农村和城乡结合部、游商活跃区的检查力度。
要深入开展禁限用农业投入品整治，对禁用的高毒农药继续加大清缴力度，进一步推进高毒农药定点经营试点和实名购买制度。
要加强对被许可人从事行政许可事项活动的跟踪检查，对不再具备法定资质条件或者有严重违法行为的，要依法予以清理、取缔。
对无证、无照生产经营农资的要严肃查处，坚决予以取缔。
要建立农资生产经营主体诚信档案，实施分类监管，提高监管效能。
（二）加强监督抽查。
要结合本地实际，有针对性地制定农资产品质量抽检计划，加强对农药、肥料、种子、兽药等农资产品的监督抽查，重点检测种子质量和品种真实性，农药、兽药和饲料的有效成分含量及是否添加违禁成分，肥料的养分含量是否与标识相符等。
对群众举报投诉多、违法次数多、市场检查中问题突出的企业和产品，进行重点监管。
对监测中发现的重大问题，要及时发布警示信息；对监督抽查中发现的不合格农资产品要依法严肃处理。
全市各级农业部门要加强信息沟通，建立检测结果共享机制，避免重复抽检，提高执法效能。
要强化检打联动，检测与查处要做到“无缝衔接”。
（三）加大案件查处力度。
全市各级农业部门要鼓励社会各方面积极举报制售假劣农资行为，拓展案源渠道，做到“有报必接，接案必查，查必到底”。
要积极履行农资打假牵头协调职责，落实农资打假部门联席会议制度，联合公安、市场监管等部门，适时开展联合执法，严厉打击制假售假、侵权假冒和非法添加等行为，重点查处生产经营假劣种子、化肥、农药等“黑窝点”。
要建立区域联查、跨区协查等案件办理机制，切实加强区域间案情通报和移送工作。
对制假售假源头不在本辖区的，要及时上报案件信息，发送协查通报，由制假售假源头所在地农业部门严肃查处，确保从源头上消除危害。
涉嫌犯罪的案件，要移送公安机关，追究刑事责任，杜绝“有案不送、以罚代刑”。
要加大典型案例的曝光力度，震慑违法犯罪分子。
同时，各地农业部门要按照《农业部关于印发农业行政处罚案件信息公开办法的通知》（农政发〔201X〕3号）和《农业部办公厅关于做好农业行政处罚案件信息公开有关工作的通知》（农办质〔201X〕21号）及省农委印发《农业系统依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息工作方案》的要求，及时公开“双打”行政处罚案件信息，按时报送案件信息公开情况。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。
当前正值“三夏”生产关键时期，全市各级农业部门要在当地党委、政府的统一领导下，充分发挥好农资打假和监管工作的牵头作用，明确监管责任，及时制定工作方案，确定工作重点，强化和落实监管措施，加强服务指导，确保“夏季百日行动”取得实效。
要加强农业综合执法队伍建设，落实农资打假工作经费由财政保障制度，加强执法人员培训，改善执法条件和执法手段，提高办案能力。
（二）严格落实监管责任。
农资打假“夏季百日行动”时间紧、任务重、责任大。
各地要进一步强化和落实属地监管责任，明确职责分工，建立责任追究制度。
对在农资打假工作中不履职、不作为、乱作为等行为要严肃追究相关人员责任。
市农委将适时开展督查，对督查中发现的问题，督促各地及时整改，并进行跟踪监督。
（三）加大宣传引导力度。
各地要充分发挥舆论宣传导向作用，利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道，大力宣传农资打假工作措施、进展和成效，宣传诚信企业，曝光农资打假典型案例，震慑违法犯罪分子，努力营造全社会关心支持农资打假工作的良好氛围。
要组织力量深入到农村基层，通过举办放心农资下乡进村现场咨询活动和培训班、印发宣传资料、现场指导等形式，普及农资法律法规，传授识假辨假知识，引导农民群众科学、理性购买农资产品，提高农民群众质量安全意识、科学安全生产的水平和维权能力。
开展农资从业人员培训和法律知识教育，提高农资生产经营者的诚信守法和质量责任意识。
（四）及时报送相关材料。
各地要认真总结“夏季百日行动”成效和经验，分析本地农资监管的新情况、新特点，探索农资监管工作的新思路。
要加强信息统计和报送工作，及时报告重要信息、重大案件和突发事件。
各县（市、区）农委（农业局）于9月20日前将开展农资打假“夏季百日行动”总结报送市农委法规科。
农资打假“夏季百日行动”情况统计表、农资打假“夏季百日行动”大要案统计表通过金农工程系统报送（第三季度统计表不再另行统计报送），“夏季百日行动”总结以电子版和书面形式报送。
附送：
农资连锁超市经营危险化学品安全评价报告
农资连锁超市经营危险化学品安全评价报告
CH3
分子式：
C14H20ClNO2结构式：
—N—CCH2Cl
相对分子质量：
26
9.77
危险性类别：
第
6.1类毒害品
CAS号：
34256-82-
1，CN号：
61900，UN号：
276
7、6769
物化性能：
原药为淡棕色液体，不易挥发，不易光解，相对密度（d20）
1.1
1，水中溶解度为223ppm（25℃），室温下蒸汽压可忽略不计。
毒性：
纯品对大白鼠急性经口毒性LD50为2148mgkg，50%乳油对大白鼠急性经口毒性LD50为2593mgkg，家兔急性经皮毒性LD50为4166mgkg，对眼睛和皮肤有轻微刺激作用。
虹鳟鱼TLm（96h）为0.5ppm，水蚤LC50为16ppm。
制剂：
40%，50%乳油。
用途：
本品是旱田选择性芽前除草剂，在土壤中持效期在8周以上，一次施药可控制作物整个生育期无杂草危害。
可用于花生、玉米、大豆、棉花、油菜、马铃薯、芝麻、甘庶、果园及豆科、十字花科、茄科、菊科和伞形花科等多种蔬菜田防除一年生禾本科杂草，如马唐、狗尾草、牛筋草等，对野苋、鸭跖草、马齿苋也有一定的防效，对多年生杂草无效。
O
‖
O
‖
3.4草甘磷
分子式：
C3H8NO5P结构式：
HOCCH2NHCH2P2
相对分子质量：
16
9.08
危险性类别：
第
6.1类毒害品
物化性能：
白色固体，大约在230℃左右熔化并伴随分解，表观密度0.5gml，25℃水中溶解度为12gL，不溶于有机溶剂，其异丙胺盐完全溶解于水。
毒性：
大白鼠急性经口毒性LD50为4320mgkg，家兔（雄、雌）急生经皮毒性LD50为7940mgkg，鲤鱼TLm（48h）119ppm，水蚤170ppm，鳟、鲶鱼则大于1000ppm。
米、果实允许残留量为0.2ppm。
ADI为0.10mgkg。
制剂：
原药，50%可湿性粉剂，50%水溶性粉剂，5%、10%、15%水剂（分别为钠盐、铵盐、氨盐）。
用途：
草甘磷为内吸传导型广谱灭生性除草剂，可用于玉米、棉花、大豆田和非耕地，防除一年生和多年生禾本料、莎草科、阔叶杂草、藻类、蕨类和杂灌木丛，对茅草、香附子、狗牙根等恶性杂草的防效也很好，因而广泛用于森林、橡胶园、果园、茶园、桑园、甘蔗、农田、森林防火隔离带、边境防火要道以及铁路、机场、仓库、油库附近和牧场更新方面除草。
3.5九二O（赤霉素）
分子式：
C19H22O6结构式：
略
相对分子质量：
34
6.39
物化性能：
白色结晶，熔点233~235℃（分解）。
水中溶解度为5gL，50gL（钾盐），易溶于醇，溶于醋酸乙酯、醋酸丁酯，稍溶于醚，不溶于氯仿。
碱性溶液中不稳定，弱酸性和酸性溶液中较稳定。
毒性：
大、小白鼠急性经口毒性LD50大于15000mgkg，鲤鱼TLm（48h）大于100ppm，水蚤850ppm，果实、蔬菜允许残留量为0.2ppm。
制剂：
片剂（每片25mg），1%、3%、10%粉剂或颗粒剂，0.5~5%溶液，乳油。
用途：
赤霉素是广谱性植物生长调节剂，具有促进种子发芽、植物生长、提早开花结果的作用。
对水稻、蔬菜、花生、蚕豆、葡萄、柑桔、棉花等有显著增产作用。
同时对三麦、甘蔗、苗圃、菇类栽培、育豆芽、果树类亦有良好的作用。
施药方法有涂抹、浸根、喷雾等。
可与乐果、敌百虫混用，不可与碱性农药混用。
3.6多效唑
∣
CHOH
分子式C15H20ClNO结构式N—N—CHCH2——l
N
∣
C3
分子量29
3.65
危险性类别：
第
6.1类毒害品
物化性能：
白色结晶，溶点165～166℃，相对密度
1.2
2，蒸汽压为0.1Pa（20℃）。
水中溶解度为35ppm，甲醇15%，丙酮11%，二氯甲烷10%。
50℃贮存，至少稳定6个月以上。
毒性：
大白鼠急性经口毒性和急性经皮毒性LD50分别约为1500和1000mgkg。
对大白鼠皮肤有轻微刺激作用，对兔皮肤有中等刺激作用。
雌野鸭急性经口毒性LD50大于8000mgkg，硬头鳟鱼TLm（96h）3
3.1ppm。
制剂：
15%可湿性粉剂。
用途：
多效唑是内源赤霉素合成的抑制剂，对禾本科植物有广泛活性，能使植物茎节间变得短壮。
施用剂量较高时，可抑制叶片的生长，而对繁殖器官无影响。
本制剂主要靠作物的茎缩短来减少倒伏，增加产量，在通常施肥条件下，可提高易倒伏品种的产量，改变水稻对氮肥的吸收。
也可用于防治锈病和白粉病。
当需要抑制植物结籽时，可采用抑制结籽的药物互补，效果较好。
-
+
3.7助壮素（甲哌啶）
分子式C7H16ClN结构式：
N2·Cl
相对分子质量14
9.67
危险性类别：
第
6.1类毒害品
20
4
20
4
物化性能：
白色结晶，熔点285℃（分解），20℃时蒸汽压小于10μpa，20℃时溶解度：
水＞100g100g，丙酮＜0.1100g，乙醇1
6.2g100g。
相对密度（d）
1.087～
1.090，对热稳定。
含量99%的原粉，白色或灰白色结晶，相对密度（d）
1.087；含量97%原粉，白色或浅黄色结晶，水分含量≤3%。
毒性：
大白鼠急性经口毒性LD50为1605mgkg；99%原粉的大白鼠急性经口毒性LD50为1490mgkg；急性经皮毒性LD50为7800mgkg；97%原粉的小白兔急性经口毒性LD50为1032（雄）和920（雌）mgkg，急性经皮毒性LD50大于10000mgkg；虹鳟TLm（96h）为1580ppm，对鸟、蜜蜂无毒。
制剂：
25%水剂。
用途：
助壮素是棉花生长调节剂，可用于棉花、番茄、小麦等作物，促进植物发育，提前开花，防止脱落和增
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