国内外社区治理模式比较研究_精品文档.pdf

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上海交通大学硕士学位论文国内外社区治理模式比较研究姓名：

王珏青申请学位级别：

硕士专业：

公共管理指导教师：

刘霞20090530上海交通大学MPA论文国内外社区治理模式比较研究I国内外社区治理模式比较研究摘要自1991年民政部提出“社区建设”以来，当代中国社会推进社区建设的探索逐步深入，北京、上海、天津、青岛、沈阳、武汉等城市经过探索实践，形成了各具特色的社区治理模式。

但是随着社区建设的逐步深入，这些社区治理模式存在的不足愈来愈彰显。

如何借助西方丰富的社区治理理论和实践经验，结合我国社区发展的实际情况，通过对国内外治理模式的比较研究来思考未来我国社区治理模式的发展，是极具理论和应用价值的课题。

通过对国内外社区治理模式的比较分析，可以发现现阶段国内在社区治理方面主要存在治理主体相对单一、治理体制没有理顺、非政府组织发展缓慢、社区自治不足、居民参与意识薄弱等问题。

但是从目前我国社会结构深刻转型还在继续的实际出发，社区治理还需要政府在一段时间内发挥主导作用。

为此论文在最后一章以政府主导为前提，重新界定了社区治理中各多元利益主体的功能定位，并提出了完善我国社区治理模式的建议。

本文共有五章：

第一章是绪论部分，主要说明论文的选题背景和选题意义、研究方法和研究内容。

第二章是论文的理论基础，单独把国内外社区治理的理论研究现状列为一章。

第一节首先阐述了社区和社区治理的概念和特征，第二节、第三节介绍了国外、国内社区治理的理论和研究现状，第四节主要是国内外社区理论研究的比较和启示。

第三章第一节重点对典型的三种国外社区治理模式进行了分析，第二节在对三种典型模式进行简单比较的基础上概况了国外社区治理模式的特点与经验。

第四章第一节重点对我国典型的四种社区治理模式进行了分析，第二节对上海交通大学MPA论文国内外社区治理模式比较研究II其中三种模式的共同特征和各自发展环境进行了分析，第三节则比较分析了国内外社区治理模式上的共性特征和差异，通过比较得出了现阶段国内社区治理模式的主要问题。

第五章以政府主导为前提，提出了完善我国社区治理模式的思考。

第一节首先界定了社区治理多元利益主体的功能定位，第二节、第三节针对前面通过对比总结出的国内社区治理存在问题，就社区治理的组织架构设计和以社区自治为方向、培育社区居民参与意识等方面提出了对策和建议。

关键词：

社区治理模式比较政府主导社区自治上海交通大学MPA论文国内外社区治理模式比较研究IIITHESTUDYOFTHEDOMESTICANDFOREIGNCOMMUNITYGOVERNANCEMODEABSTRACTSince1991,theMinistryofCivilAffairsputedforwardofcommunitybuilding,thecontemporaryChinesesocietyhavebeenpromotingthecommunitybuildingin-depthexplorationgradual,Beijing,Shanghai,Tianjin,Qingdao,Shenyang,Wuhanandothercitieshavegoteachuniquemodeofcommunitygovernancefromexplorationandpractice.However,withthedeepeningofcommunitybuilding,thebugofcommunitygovernancemodeshowsinevidencemoreandmore.HowtomakeuesoftheWesterntheoryandpracticeofmanagementexperience,combinedwithChinasactualsituationofcommunitydevelopment,Throughtothedomesticandforeigngovernmentpatternscomparisontoresearchponderedthatinthefutureourcountrycommunitywillgovernthepatternthedevelopment,ishighlytheoretical上海交通大学MPA论文国内外社区治理模式比较研究IVandappliedvalueofthesubject.Throughgovernsthepatterntothedomesticandforeigncommunitiesthecomparativeanalysis,maydiscoverthatthepresentstagehomegovernstheaspectinthecommunitymainlytohavethegovernmentmainbodytoberelativelyunitary,governmentsystemstraighteningout,theNon-governmentalorganizationsnottodevelop,thecommunityautonomousinsufficiency,theresidentthesenseofparticipationslowlyweaklyandsoonquestions.Butisalsocontinuingfrompresentourcountrysocialstructureprofoundreformingtherealityembarks,thecommunitygovernsalsoneedsthegovernmenttoplaytheleadingroleforaperiodoftime.Thereforethepaperinthelastchaptertakethegovernmentleadershipasapremise,limitedthecommunitytogoverneachmulti-dimensionalbenefitmainbodyfunctionallocalization,andproposedconsummatedourcountrycommunitytogovernthepatternthesuggestion.Thispaperincludesfivechapters:

Theintroductorychapter,themaintopicsthatthepaperbackgroundandsignificanceoftopics,researchmethodsandresearch.Thesischapteristhetheoreticalbasisforaseparatedomesticandinternationalcommunitiestoresearchthetheoryofgovernanceasachapter.SectionIstartbydescribingthecommunityandcommunity-basedandfeaturesoftheconceptofgovernance,SectionII,SectionIIIof上海交通大学MPA论文国内外社区治理模式比较研究Vforeignanddomesticcommunity-basedmanagementtheoryandresearch,thefourthquarterathomeandabroadaremainlycommunity-basedcomparisonoftheoreticalstudyandenlightenment.Thethirdchapterfirstkeygovernedthepatterntothemodelthreekindofoverseascommunitiestocarryontheanalysis,secondincarriedonthesimplecomparisontothreekindoftypicalmodelsinthefoundationthesurveyoverseascommunitytogovernthepatternthecharacteristicandtheexperience.Thefourthchapterfirstkeygovernedthepatterntoourcountrymodelsfourkindofcommunitiestocarryontheanalysis,secondtothreekindofpatternscommoncharacteristicsandtherespectivedevelopmentenvironmenthavecarriedontheanalysis,thethirdcomparativeanalysisdomesticandforeigncommunitieshavegovernedinthepatternthegeneralcharactercharacteristicandthedifference,obtainedthepresentstagedomesticcommunitythroughthecomparisontogovernthepatternthesubjectmatter.Thefifthchaptertakethegovernmentleadershipasthepremise,proposedconsummatesourcountrycommunitytogovernthepatterntheponder.Thefirstsectionfirstlimitedthecommunitytogovernthemulti-dimensionalbenefitmainbodythefunctionallocalization,second,thirdthedomesticcommunitywhichsummarizedthroughthecontrastgovernstheexistencequestioninviewoffront,governedtheorganization上海交通大学MPA论文国内外社区治理模式比较研究VIconstructiondesignandtakethecommunityonthecommunityautonomousasthedirection,thecultivationcommunityresidentsthesenseofparticipationtwoaspectstoproposethecountermeasureandthesuggestion.KEYWORDS:

communitygovernancemodecomparedwithgovernmentleadershipcommunityautonomous上海交通大学学位论文原创性声明