城市规划办公室工作计划与城市项目建设发展安排汇编.docx

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城市规划办公室工作计划与城市项目建设发展安排汇编

城市规划办公室工作计划与城市项目建设发展安排汇编

城市规划办公室工作计划

一、对市委XX年工作目标及重点工作的建议

1.城市规划工作面临的形势严峻。

随着全社会的城市意识普遍增强，各级领导日益关心和重视规划工作，普通市民也逐步意识到城市规划与其切身利益密切相关。

由于城市规划的制定和实施必然涉及到各方面的根本利益，各种各样的利益集团和社会团体将越来越频繁地直接或间接地参与和影响到规划的决策过程之中。

因而，市场经济条件下的城市规划面临越来越多的困难和挑战。

2.城市规划的“可操作性”是规划实践中面临的难题。

规划尚未审批就已“失效”或者因实施中的局部改变而影响整体规划的现象比比皆是。

这其实也不能简单地归结为规划的技术问题，而更多源于政策方面的问题。

随着市场经济体制的建立和完善，城市规划的政策化趋势愈来愈明显。

与其说规划是一项技术编制工作，不如说它是一项政策制订工作。

要从传统城市规划常见误区的剖析入手，探讨城市规划的政策化特征、内容、形式和实施机制，由此找寻推进城市规划改革的突破口。

3.城市规划的政策化实施机制与规划行业改革的前景。

在市场经济条件下，城市规划的政策化是必然趋势。

而要保障城市规划的政策化实施，就必须突破传统的习惯做法，建立全新的运行机制，促进规划行业的改革与进步。

二、本单位XX年拟抓的重点工作

1.完成控制性详细规划；

2.完成景观施工图设计；

3.配合完成火车站前广场、广场及地下空间设计与建设；

4.配合完成锦屏风景名胜区规划编制；

5.完成消防规划编制及报批工作；

6.完成大道及火车站片区城市设计；

7.完成十二条城市道路的设计和过程监管；

8.出台新的《市规划技术管理规定》；

9.完成市委、市政府交办的其他工作。

城市项目建设发展安排

以深入实施“老城提升、新区开发”战略为引领，加快重点工程、重点项目建设，积极拓展城市发展空间，完善城市载体功能，为经济发展提供有力支撑。

依托“两路、一街、一河”和旧城旧村居改造，着力发展房地产、商务、金融等现代服务业，推进老城区改造提升。

进步加强大街沿线地块招商推介力度,重点抓好、、、、等村居和运输新村地块的开发改造。

在全面完成小一期工程，加快二期工程拆迁，继续搞好沿线环境整治和施工保障的同时，对小沿线进行高起点规划、高水平策划，坚决杜绝无序、低层次、低水平建设，尽快实现梁府片区动工和、、等沿线片区改造。

高度重视商业地产的开发，在重点区域策划打造富有吸引力的商务、商贸中心。

深入推进棚户区改造，着力抓好已签约房地产项目的落地和已动迁片区的开发运作，全力以赴加快推进官扎营、片区的拆迁改造，启动宝华片区开工建设，确保完成街西片区、、、、南片区的安置房建设，加快、、、、片区的开发项目落地，尽快实现土地招拍挂。

以“一园、一湖”为带动，加快新区开发。

以化工产业园为载体，带动农村二、三产业发展，就近吸纳农村转移人口，加快小城镇建设和工业化进程。

坚持科学规划、整体策划、系统建设，加大招商力度，加快推进 开发步伐，努力取得实质性进展。

全力做好建邦黄河大桥的建设服务保障工作，力争年10月底前竣工通车。

积极协调穿黄隧道的立项审批，争取早日开工建设，为进一步推动北跨发展创造条件。

着眼于长远拉动、产业集聚和提升城市综合服务功能，搞好片区功能及产业定位的策划论证，以带动城市发展的大项目为重点，强力打造 、片区、以及片区为核心的小沿线和宝华、官扎营片区四个城市综合体项目，确保取得突破性进展。

（二）坚定不移地做大做强工业经济，努力增强综合竞争力

把发展工业经济放在更加突出的位置，大力实施“工业兴区”战略，切实把工业经济做大做强，重振工业雄风。

强力推进园区经济发展，抓住土地利用规划修编的机遇，扩大园区规模，加快项目落地速度，为两大园区的长远发展奠定坚实基础。

全面完成化工产业园主要基础设施建设，提高园区基础配套设施水平，尽快实现裕兴迁建改造项目投产达产。

进一步加大招商引资力度，着力引进大项目入园，努力把化工产业园建设成为以化工产业为主导、在全省具有重要地位的新材料产业基地。

加快科技园区产业升级步伐，抓好康桥发展中心、时代总部基地建设，做大做强总部经济，大力发展高科技、外向型、投资强度高、税收贡献大的新型工业，努力把科技园区打造成为高新技术产业基地、总部经济基地、高级职业人才培训基地和服务外包基地。

坚持走新型工业化道路，加大对科技型、成长型企业的扶持力度，改善融资环境，打造工业经济新的增长点。

对机械制造、建材化工、食品加工、汽车改装、纺织服装等传统产业，积极引导企业实施技术改造和技术创新，优化产品结构，扩大企业规模，提高企业效益。

扎实推进节能减排，大力发展循环经济和节能环保产业，确保各项约束性指标圆满完成。

（三）坚定不移地发展现代服务业，促进第三产业繁荣活跃

继续坚持以片区开发、市场提升为突破口，坚定不移地把房地产业作为全区招商引资和发展现代服务业的重点，促进第三产业持续繁荣。

加快发展现代服务业，依托（北）路、济泺路、大街、小等载体，大力发展金融、保险和高档次的餐饮、住宿、娱乐业，尽快构筑起功能齐全、竞争力较强的现代服务业体系。

依托小和 ，大力发展旅游业，尽快实现全区旅游业“零”的突破。

围绕大街、小沿线片区、棚户区、城中村改造和国有困难企业的“腾笼换业”，积极开展招商引资，抓好签约房地产项目的落地建设，适时举办房地产项目招商推介会，全力推动房地产业快速发展。

推动外贸增长方式转变，鼓励支持低能耗、环保型、自主产品出口，充分发挥辖区招商载体丰富的优势，全力做好利用外资工作。

全面提升改造传统三产。

按照“招商引进一批，改造提升一批，拆迁转移一批”的思路，结合、地区旧城改造的开展，实行新的拆迁与整合，改造提升服装城等知名市场，把大街、济泺路沿线逐步打造成商业氛围浓郁的现代商务区，加快推进小沿岸连片开发与项目引进，逐步将沿岸打造成集防洪排涝、旅游观光、娱乐休闲、商贸服务于一体的特色景观长廊和服务业发展带。

拓展发展空间，对小以北、二环以南地区和黄河北地区进行统一规划，引导专业市场群向北辐射发展，打造全区新的商贸发展隆起带。

进一步加强市场监管和行业引导，避免重复建设和恶性竞争，实现良性发展。

（四）坚定不移地加强城市建设管理，打造城市新亮点

按照巩固、完善、提升的要求，确保“脏乱差”现象不反弹、不回潮，进一步完善城市功能，加强城区精细化管理，打造城市亮点，优化人居环境，建设生态宜居的魅力新。

大力推进城市基础设施建设，重点搞好无影山路、济齐路、路及、、地区主要道路改造工程，借助小片区开发，对周边道路进行拓宽改造，打通断头路，改造“卡脖子”路，构建起更具现代化、人性化、快捷高效的中心城区交通网络。

继续加大环卫设施投入，完成9座下沉式垃圾转运站的建设和40座三类以下公厕的改造提升，新购置清洗扫路车6部，扩大机械化作业范围，并对全区主要道路实行清洗作业。

加强保洁队伍建设，强化日常管理，确保所有道路达到一日两普扫、全日拣扫、定时洒水冲刷的作业要求。

扎实开展好“无视觉污染街居”创建活动，健全完善环境卫生长效管理机制，力争全区环卫工作达到全市一流水平。

坚持“力度不减，工作不松，标准不降”，继续深入开展环境综合整治。

坚持“疏堵结合”，彻底清除主干道的占道经营。

加强建筑工地管理，严查渣土乱倒行为，有效遏制渣土洒漏和扬尘污染。

突出重点，打造靓点，对小一期工程等实施重点环境整治。

在巩固整治成果的基础上，在每个街道办事处打造精品路和示范社区，进一步提升辖区人居环境。

做足做好“水”文章，利用两年的时间，对城区河道进行全面整治，重点完成工商河补水工程、凤凰岛拆迁、节点建设提升，完成等河道的综合整治。

按照小、河等不同区域的水文特征和文化内涵，对区域发展和片区开发进行功能定位，将水文化充分融入城市亮点中，把每条河道都打造成靓丽的城市风景线和城市新名片，把打造成具有水城特色的生态宜居的省会城市中心城区。

配合河道整治与重点道路建设，打造园林精品，提升城市品位和环境形象，确保城区绿化覆盖率达到43.5%。

进一步加大对长途汽车站、火车站和高架路北口、铁路沿线等窗口、出入口的环境整治，改善环境面貌，提升城市形象。

充分发挥区、街两级城管委和数字化城市管理平台作用，加强户外广告、道路刨掘、环卫保洁、占道经营、绿化和河道的管理，严查非法营运“摩的”，高度重视井口、井盖缺失和化粪池外溢问题，明确责任人，及时发现、及时解决。

加大检查考核力度，严格落实问责制，确保全运会时做到的事情，全运会后也一样做到。

加大土地管理执法力度，严厉查处违法用地，严惩违法违章建设行为，有效维护城市建设秩序。

（五）坚定不移地统筹城乡发展，深入推进新农村建设

丰富新农村建设“十项重点工作”的内涵，拓宽“四位一体”帮扶机制的领域和范围，创新投入机制，整合支农政策资金，积极吸纳社会资金投向统筹城乡发展的重点项目、重点领域，加快城乡一体化建设进程。

推进农业结构调整，大力发展现代都市农业。

立足城郊优势，实施现代农业特色品牌战略，积极组织无公害、绿色、有机农产品认证，巩固和提高沙李、三官庙等蔬菜生产基地的规模，推动特色农业上水平。

挖掘畜产品加工的品牌优势，扶持壮大畜牧龙头企业，辐射带动全区畜牧养殖业发展。

依托 旅游生态农业项目，以点代面，加快都市型农业园区建设。

抓好农业龙头企业和合作社建设，培育壮大一批有品牌、有特色、有市场竞争力的骨干龙头企业。

强化基础设施建设，重点抓好农村自来水厂建设与管理，进一步完善农村公路养护管理机制，改善农村生产生活环境。

按照全区农村住房与危房改造三年规划，分步实施旧村改造计划，分批搬迁整合化工产业园和 内的部分村庄。

（六）坚定不移地加快各项事业发展，全面建设和谐社会

围绕“六有”目标，着力加强政府社会管理和公共服务职能，更加注重社会建设，更加突出改善民生，促进社会全面进步。

高度重视改善民生。

加大教育资源整合力度，推动教育事业均衡协调发展。

着力做好棚改片区、、、地区学校的规划建设，争取再引进一所优质高中。

提升农村地区教学条件，确保完成农村学校标准化改造升级任务。

实施更加积极的就业政策，多渠道增加就业岗位，鼓励支持以创业带就业，努力巩固和保持“零就业家庭”动态消零成果。

不断完善基本医疗卫生服务体系，抓好城区46所社区卫生服务机构、两镇卫生院和农村71所村级卫生室规范管理。

进一步扩大城市居民医疗保险覆盖面，力争实现全覆盖。

巩固和完善新型农村合作医疗制度，提高新农合参保率和筹资水平。

健全完善养老保障体系，搞好新型农村社会养老保险试点工作，不断扩大养老保险覆盖面。

在村居集体资产改制中，把完善社会保障放在突出位置，彻底解决“老有所养”问题。

积极发展养老服务业，努力提高养老服务社会化水平。

认真落实城镇经济适用房和廉租住房制度，努力缓解低收入群众的住房困难问题。

加强棚户区改造安置房物业管理，努力使棚改回迁居民“住得上、住得起、住得好”。

健全完善城乡最低生活保障制度，确保应保尽保。

建立健全社会救助体系，大力发展社会福利和慈善事业，切实加强困难群体救助，确保人人享有基本生活保障。

大力开展群众性文化活动，积极组织开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的广场文化，着力塑造丰富多彩、特色鲜明的节庆文化，大力实施群众所求、农民所需的农村文化。

努力培育全民健身意识，广泛开展全民健身活动。

积极做好统计、审计、计生、物价、双拥共建、档案、史志、人防、残联、民兵等各项工作，争先创优，再上新台阶。

提高社会管理服务水平。

加强民主法制建设，规范依法行政，自觉接受人大、政协监督，广泛听取民主党派和社会各界对政府工作的意见、建议，促进社会管理法制化和行政执法规范化。

加强精神文明建设，完善居民自治，推进基层社会民主，搞好第十届村委会换届选举工作。

拓展社区服务，繁荣社区文化，改善人居环境，集中力量打造一批精品社区。

做好新形势下的民族、宗教