工程管理手册.docx

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工程管理手册

工

程

管

理

手

册

编制说明

一、管理制度

（一）技术管理

（二）质量控制

（三）进度控制

（四）投资控制

（五）合同管理

（六）信息管理

（七）安全及文明施工管理

（八）组织协调

二、工作制度

（一）会议制度

（二）检查制度

三、工作程序（流程）

（一）施工图纸会审

（二）工程施工计划审批程序

（三）施工组织设计或方案审批

（四）施工场地管理

（五）测量放线管理

（六）工程开工审批

（七）单位工程质量控制

（八）材料、设备质量控制

（九）工序质量验收

（一十）分部、分项、样板工程质量控制

（一十一）工程质量缺陷及事故处理

（一十二）单位工程进度控制

（一十三）工程竣工资料、图纸交付

（一十四）工程竣工验收

（一十五）工程竣工备案

（一十六）工程保修管理

附录I建筑成品保护规定

附录ⅱ安全文明施工管理办法

《工程管理手册》编写说明

一、编写《工程管理手册》的总则是公司要获得最佳的投资效益、树立公司的社会形象和品牌，关键是强化公司的建设工程管理，故制定本手册。

贯彻执行本手册，要求达到下列两点：

1、促进项目建设工程管理的标准化、规范化，提高管理水平。

2、管理手册是工程管理人员从事工程管理活动的行为规范，也是对工程管理人员考核的依据。

有关管理人员必须遵照手册要求进行管理。

3、手册是公司企业内部行为规范与标准，是参照国家法规、规范、技术标准而编制的。

手册的条款如有与国家的规范、法规矛盾或不符之处，应以国家规范为准.

一、管理制度

（一）技术管理

1、工程开工审批

单位工程开工前应具备如下条件：

场地“三通一平”及施工设备已满足开工条件，测量放线、验线已按规定程序完成，施工管理人员已到位，图纸会审及技术交底、施工组织设计（或方案）已审批，承包人应提交“单位工程开工报告”。

由监理审批并报工程管理部同意后即可开工，无开工报告的工程不得擅自开工。

2、施工图纸评审及技术交底

（1）图纸评审由总工程师主持，工程管理部等有关专业技术人员参加会审。

（2）图纸评审前，总工程师、工程管理部有关专家先行预审，熟悉图纸，了解工程特点、设计要求、关键部位的质量要求，写出书面意见和建议。

（3）图纸评审要抓住重点：

①设计是否符合规范；②设计体系安全性、适用性、经济性是否满足要求；③有无大的错漏和各专业工种间的矛盾。

（4）图纸评审的记录由总工程师整理（重大问题须经总经理办公会议批准）。

正式形成会议纪要，作为设计修改的依据。

图纸的修改，由总工程师跟踪设计单位落实。

（5）监理、承包人进场后即开展图纸会审工作并提交有关图纸遗漏问题，业主组织设计单位、监理、承包人召开技术交底和图纸会审会议，由设计单位对设计意图、施工注意事项以及有关图纸遗漏部分和问题作出说明和解释。

设计技术交底会议纪要由监理负责整理，报总工程师审核，正式发会议纪要。

（6）设计单位在施工过程中增加的变更图纸和零星图纸、需由工程管理部予以复查，总工程师审核。

审查程序详见附录《设计、变更图纸审查表》。

承包人提交的专项工程补充设计文件（具体见施工图说明要求）需经监理单位专业监理工程师审查、由设计代表（或设计单位）确认，工程管理部复查、总工程师审核。

审查程序详见附录《专项工程补充设计文件审查表》。

同时承包人应对由他提供的图纸及资料中的任何偏差、错误及遗漏负责，无论这些图纸和资料是否由业主批准。

如果这些偏差、错误、遗漏是由于业主提交给承包人的不正确图纸或不精确资料产生的，那么承包人有责任在业主提供过更正的图纸或资料后修改其设计。

3、施工组织设计（或方案）

以下施工组织设计（或方案），承包人自审后报监理审查，并经工程管理部审核后由总工程师批准后施工。

1、单位工程总施工组织设计（包括总平面布置、主要技术措施、室内水、电、文明施工管理等）

⑵、重要的专项工程施工方案（如桩基础、高支模、深基坑支护、防水工程、大体积砼沉降观测等）。

⑶、室外给水、排水工程施工方案。

⑷、室外电气工程、送配电工程施工方案。

⑸、小区道路方案。

⑹、液化气工程施工方案。

⑺、外墙涂料施工方案

⑻、园林绿化施工方案

⑼、小区安防设施施工方案

⑽、小区人防工程施工方案

一般工程项目、一般的单项工程的施工方案，承包人自审完成后，报监理审批后施工。

属于在施工中必须贯彻有关规范、规定的方案（如各种垂直运输的安装、拆卸、附着、基础；临时施工用水、用电；动火方案等），承包人自行编制、完善，报监理备查，不再上报审批。

经审批的施工组织设计（或方案）是组织施工和工程监理的依据，不得随意变更。

需变更时应提出申报，按程序重新审批；

特殊工程无法编制总施工组织设计时，应分阶段编制施工组织设计或施工技术方案，经上报审批后实施（见附表工作程序）。

单位工程施工组织设计可分两次编制：

土0.00以下和土0.00以上；单项工程的施工组织设计和主要分部、分项工程，如桩基、深基坑支护、水电工程、防水、屋面工程、等应单独作施工方案；

没有编报施工组织设计（方案）的单位工程和单项工程原则上不能开工。

4、工程施工放样、放线

房建工程：

项目工程开工前，由监理组织承包人放出规划红线，建立场地平面控制和高程控制网，并建立控制主轴线（基线）标桩。

承包人放线后，应在现场清楚标明墙、柱轴线位置（包括平面轴线及建筑物大角垂直轴线位置），自行核验无误，填报放线报验单报监理、工程管理部复核签证。

建筑红线、平面控制网、高程控制点及主轴（基线）的复核验线必须通知监理、工程管理部三方人员到场。

园建、绿化工程

园建、绿化工程应在所有管道埋设完成后交接场地（管道施工单位必须对场区线路做醒目标志），也可分段办理，并按设计图放线、定位,平面控制网、高程控制点以房建测量控制点作参照。

其他设施工程：

承包人进场施工前，监理下达放线任务，督促承包人根据设计图进行放样，进行测距定位。

5、建设项目施工场地管理

（1）承包人进场施工前，监理下达放线任务，督促承包人将建设项目施工场地原貌，包括周边环境和对原地面标高、用地红线控制点的坐标等进行核实；

（2）承包人按照规划报建图（放线册）及设计资料放出红线及主要控制轴线。

经监理、工程管理部复验无误后，红线范围的建设用地由业主移交承包人管理；

（3）监理应根据放线结果，调查工程项目开工（如基坑开挖等）可能对周边建筑物或管线造成影响的，通知承包人采取相应预防措施；

（4）监理应根据现场实际情况，认真审查承包人编制的施工组织设计中的施工场地总平面布置，在项目建设过程中，工程管理部、监理应按安全文明管理规定对场地进行监督管理，施工完成后，应督促承包人及时清理好现场。

6、设计变更及工程变更申请的审批

参见:

《工程变更管理办法》

7、工程竣工验收与专业验收

（1）竣工初验由监理单位主持，竣工验收由建设单位主持，监理单位组织设计、施工等相关单位参加。

（2）凡需要政府主管部门进行专业验收方可通过的单项工程，必须按谁施工谁负责报验和验收的原则，由承包人向政府主管部门申请专业验收，工程管理部会同总工程师、造价管理部参加专业验收。

专业验收合格，方可办理结算手续。

（3）验收手续见附表工作程序。

（二）质量控制

1、原材料、成品、半成品、机电设备制造的质量管理

（1）原材料、设备进场使用后，施工单位应填报《原材料、设备报验单》，附上《产品合格证》、《质量检验报告》等产品质量保证资料，主要设备进场应有技术说明书，进口设备应有海关商检证明及中文技术说明书，经监理单位、工程管理部专业代表现场验收合格后方准使用。

（进场设备应现场开箱检验）第一批原材料进场时需提前一天通知监理及工程管理部专业代表验收,业主指定材料承包方现场附带业主已签名确认材料样板,以便对照验收检查。

后期每批进场材料均需报监理验收,工程管理部不定期组织材料抽查。

监理对原材料验收必须建立台帐,并对原材料复检按国家相关规定要求执行。

对未经检测材料即使用、检测材料弄虚作假或复检次数达不到要求等情况,工程管理部将对监理和施工单位分别予以处罚。

（2）采用新材料、制品应有技术监督文件、生产厂家的产品质量标准、使用说明和工艺要求，经审核验收的材料、成品和半成品须达到如下要求：

①质量保证资料整全、有效，有关技术指标符合设计及规范要求②现场实物标志与材料相符。

（3）主要装饰材料、构配件应按确认的样板验收合格后方能使用。

如未确认样板，应由施工单位按设计要求提交样板和有关厂家资质证明及报价资料，经业主工程管理部办理审批手续后方可订货。

（4）在材料验收过程中如出现资料不齐、货不对版,或经抽检后质量达不到要求的情况,由监理发出不合格材料限期退场通知书,承包方不按期执行退场且强行使用的将按工程管理处罚条例相关内容执行。

（5）装饰面砖材料承包方须在排版图确认后订购,否则造成损失由承包方自负。

（6）承包方在施工过程中如应特殊原因需材料代换的,须报监理、设计代表、业主三方审查同意。

（7）房建工程主要装饰材料、构配件等在订货前由承包人按设计要求提交样品和有关厂家资质证明及报价资料，重要受力构件承包人需提供由有资质的检测部门（单位）提供的鉴定书（试验报告），工程管理部会同监理、设计（如有必要）单位审查后报公司主管领导审批同意后方可订货，主要装饰材料样板（包括外墙材料、装修、园建、饰面材料等）原则上由承包人按业主准入制度联系厂家提供，按照选板、初定、样板施工、综合选定、封板、施工的流程进行。

（8）原材料、砼、砂浆的现场检验应实行试验见证人制度：

1承包人指定专人负责材料试验，监理派人监督取样、送检、取试验报告；

2试验必须到市、县建筑工程质检站试验室和业主指定持有CMA标志的国家质量认证单位进行，其他试验室的试验报告无效。

3对部分原材料检测（如钢材、水泥、防水材料、环保材料、材料配合比等）因检测出具报告时间较长承包方应提前通知材料见证员现场取样送检,如承包方未及时送检且因工期紧张需大面积使用后检测报告不合格情况,承包方应无条件返工且自负损失。

特殊材料需送业主书面指定检测单位,其它单位检测结果视为无效,不作为验收依据。

业主在工程管理过程中如对工程进场原材料质量有怀疑时,可适量另行现场取样送检,检测费用由承包方负责。

4原材料经检验不合格者，不得在工程上使用，由监理通知限期退场。

（9）园建、绿化工程原材料质量控制

①所有材料检验合格或提供权威部门的质检证明后才能采用。

②凡设计文件及规范未就某些材料的质量要求作出说明时,该材料应符合监理工程师指示的质量要求。

③承包人在发出材料订单的同时,应向监理工程师提交所有将构成永久性工程组成部分的材料的一切订单的副本（一式两份）,包括图样与有关资料;如果是口头定货时,承包人应提供其它证据。

④材料供应来源规定;除特殊规定,所有工程所需的材料,草籽、苗木都应由承包人提供选择的料源,并尽早通知监理工程师,以便尽快进行材料检查和测试。

当供应材料的料源以前批准的材料不能达到均匀一致满足工程的要求时,或任何料源的材料质量在任何时候不符合要求时,承包人应提供其它料源的材料。

⑤材料取样与试验规定;材料应在监理工程师在场的情况下由承包人在现场实验室进行,监理工程师另有规定者除外。

承包人应为监理工程师的试验与取样提供方便。

（10）机电工程所用设备的质量控制，主要包括设备的工厂监造、设备的工厂测试和到货后现场测试。

这些测试由承包商完成，由业主/业主代表及监理工程师当面确认。

具体分为以下几个阶段：

附:

工程材料/构配件/设备报验表（A）

2、施工过程质量的检查

（1）监理巡视检查和旁站监督

现场监理必须每天巡视所管现场二次以上，发现问题应及时提出整改意见并跟踪落实，凡属质量控