新时期如何做好党委办公室工作.docx

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新时期如何做好党委办公室工作

新时期如何做好党委办公室工作

党委办公室作为党委的“参谋部”、“左右手”，它协助领导决策，执行领导决定，连接上下，沟通左右，协调各方，工作千头万绪，关系纷繁复杂。

特别是新时期的到来，新形势的发展，新问题的出现，赋予了办公室更高的标准和更严的要求。

要想做好当前的党委办公室工作，更好地服务党委中心任务和工作大局，在建设罗源湾生态港口城市中发挥作用、作出表率，必须抓好以下四个方面工作。

一、要提高认识，增强工作自觉性

办公室是党委的综合部门，其地位和作用十分重要。

说其重要，主要有三层意思：

一是处于中心位置。

办公室不同于具体的业务部门，看上去游离于各种业务工作之外，实际上又存在于各种管理之中，经常受党委委托，参与处理全局性的问题，是体现党委意图，指挥、控制全局工作的中心部门。

二是处于枢纽位置。

办公室经常沟通上下、协调左右、联系各方，是保证党委工作正常运转的核心枢纽。

党委总揽全局、协调各方的执政水平，在一定程度上取决于办公室这个参谋部、协调部、执行部的“参谋、助手、协调、服务”职能的发挥。

如果把党委比作一个人的话，那么，党委领导就是大脑，党委各工作部门就是四肢，而办公室则是中枢神经系统，其作用就是把大脑的指令传递给四肢，又把四肢的信息反馈给大脑，以便大脑及时调整指令，使整个肌体正常运行。

如果说党委是决策层，各职能部门是管理层、执行层，那办公室就是中介层，就要秉承领导意图，起指挥和组织作用。

三是处于窗口位置。

党委与外界联系，一般首先都要经过办公室。

外界特别是人民群众往往通过办公室来看待党委，办公室面貌、作风和水平如何，直接关系到党委的形象。

可以说，党委办公室工作，责任重大，作用重大，影响重大。

因此，必须充分认识到办公室的地位和作用，意识到自己肩负的责任，切实提高做好办公室工作的主动性和自觉性，增强责任感和使命感，改变那种认为办公室是服务部门，有职无权的错误认识和糊涂观念，树立起全新的服务观，主动服务，超前服务，努力把各项工作做实做细做周到，更好地发挥党委办公室的应有功能。

二、要明确职责，增强工作主动性

明确工作职责，认清肩负使命，找准着力方位，是党委办公室有效履职的重要前提。

当前，罗源发展面临着极为难得的历史机遇，党委办公室要进一步主动融入、积极作为，围绕中心、服务大局，在新一轮发展中找定位、尽责任、做贡献，更好地在服务罗源湾生态港口工业城市建设中发挥参谋助手作用。

一要找准目标定位。

目标明确、站位准确，工作才能紧贴中心、更加到位。

党委办公室的基本功能是参谋、助手、协调、服务。

从广义上讲，还是“服务”两个字。

因此，对于党委办公室而言，服务就是第一要务，就是我们的根本职责和安身立命之本，我们所有的工作、一切的任务，最终目的都要为党委服务、为部门和基层服务、为人民群众服务。

要把服务作为我们的目标定位和着力方位，不折不扣地搞好“三个服务”，特别是围绕中心、服务大局，当好参谋助手，为各级党委和领导同志提供优质高效服务。

要树立强烈的服务意识，围绕党委、服务党委，做到党委工作指向哪里，关注哪里，我们的服务就跟进到那里，我们的工作就推进到那里。

通过主动服务、全面服务、高效服务，体现作为、体现价值，发挥作用、树立形象。

就目前来说，就是要围绕县第十一次党代会确定的各项任务，立足当参谋、抓落实、做表率，把文稿起草、调查研究、办文办会、信息采编、督促检查、综合协调、后勤保障、机要保密等各项服务工作融入到经济建设、政治建设、文化建没和社会建没的各个方面，贯穿于县委决策部署和推动工作的全过程，体现在日常的每一项工作之中，用新作为来推动新发展，用新服务来树立新形象。

二要落实岗位责任。

党委办公室工作，既是对党委、对部门负责，也是对基层、对人民负责，既是对领导、对个人负责，也是对组织、对全局负责，是一项十分重要的政治责任。

党委办公室的每一位同志，都要树立强烈的责任意识，怀着责任心，带着责任感，以高度负责的态度积极谋划工作，主功承担工作，努力干好工作。

要按照岗位职责的要求，认真对照、深刻检讨自己的工作，经常反思履职是否到位，工作是否尽责，服务是否到家。

要以严谨认真的态度、一丝不苟的精神、灵敏快捷的节奏对待所承办的每项工作，努力做到领导交办的事项不在这里延误，正在传递的文件不在这里积压，各种责任性差错不在这里发生，来机关办事的同志不在这里受冷落，办公室的形象不因自己而受到影响。

要建立健全严格的岗位责任制，做到责任到岗、责任到人，件件有着落，事事有交待。

要建立目标分解和压力传导机制，对各种工作任务进行分解、细化，具体落实到每个单位、每个科室，明确完成时限和基本要求，使每个人都明白自己应该干什么，怎么干，达到什么要求。

要建立科学合理的工作绩效评估机制，定期对履职的情况进行监督检查，促进有关科室和人员按时保质完成工作，确保目标任务圆满实现。

三要抓好层级管理。

管理学上的层级管理，是指由上而下划分若干层级，实行一级对一级负责的管理体系。

党委办公室工作头绪多、环节多，必须通过抓好层级管理，推动责任落实，保障有序运转。

比如，在工作架构上，要积极探索并不断健全完善一级抓一级、一级对一级、层层抓落实的工作体系，使人人身上有责任、肩上有担子。

在工作要求上，要实行严格的把关负责制，从具体经办人员到科室负责人，再到办公室领导，每个环节该履行的职责一定要从严把关，力求尽善尽美。

在工作关系上，要坚持对上负责与对下负责的有机统一，妥善处理好上下级关系。

作为上级领导，要身先士卒，率先垂范，树立榜样，以德、以才服人；作为下级，要摆正位置、服从领导，尽心尽力尽责完成好领导交办的每一项任务，必要时还要主动为领导补台。

三、要把握特点，增强工作针对性

党委办公室作为各级党委参谋部、工作部和指挥部，是党委决策及其实施的参谋助手，也是上传下达、协调各方的运行枢纽。

这一功能定位，决定了其工作性质有别于其他党政部门，具有明显的政治性、综合性、规范性和从属性的特点。

准确把握这些特点，可以增强党委办公室工作的针对性，更好地发挥其职能作用。

一要把握政治性，在服务全局中明确方向。

党委办公室作为党委的参谋助手，其工作遵循党委意图，体现党委主张，折射党委形象，影响党的事业发展，具有鲜明的政治性。

因此，在服务大局中准确站位，在忠实履职中与党委保持一致，是党委办公室工作的灵魂。

要始终保持政治上的清醒和坚定，在任何时候、任何情况下，都要讲政治、讲党性、讲原则，自觉以科学发展观武装头脑，坚定地同党中央和省、市、县委保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策，毫不含糊的执行党委的决策部署，在重大原则问题上旗帜鲜明，自觉维护中央和各级党委的权威。

二要把握综合性，在统筹兼顾中抓住关键。

党委办公室作为党委的综合办事机构，工作千头万绪，党委的决策部署要通过这里传达，多种信息要在这里汇集，各方关系要由这里协调，工作运行要靠这里保障，既有政务、也有事务，涵盖了诸多方面，具有很强的综合性。

我们必须通盘考虑、统筹照应，抓住关键、有序推进，努力做到工作重点突出，力量调度合理，环节衔接紧凑，服务优质高效。

要坚持在参谋上做文章，在到位上下功夫，特别是要先谋、善谋，使所提的思路着眼全局，内容围绕中心，建议有理有据，对策实在可行，真正“参”在点子上、“谋”在关键处。

又比如，办公室的事务性工作面宽事杂，从管家理财到用水用电，从加班用餐到清洁卫生，从车辆管理到安全保卫，看似平常甚至琐碎，却都服务于机关、配合着全局。

如果把握不好、处理不当，往往贻误大事、影响全局。

这就要求我们必须着眼于配合到位，悉心从全局工作来考虑每一个运行环节，从配合领导工作来看待每一项具体事务，考虑得更缜密一些，安排得更细致一些，处理得更完美一些，力求妥贴周到、不出纰漏。

三要把握规范性，在遵循程序中力求高效。

从办文办会到统筹协调，从文件收发到值班登记，从接待安排到后勤服务，党委办公室的每项工作都有明确的规定、严格的程序，具有很强的规范性。

与此同时，党委办公室要适应党委工作的节奏和要求、又必须做到高效运行。

机械囿于规范可能影响效率，片面强调效率又可能失之规范。

我们要把握这种特殊性，努力在规范中实现高效，在高效中体现规范。

一方面，要坚持照章办事。

不论是政务服务、事务工作，还是后勤保障，都要严格遵循规章制度，自觉遵循工作规范，必经的程序一定要走到，努力增强工作的规范性。

另一方面，要着力提高效率。

党委办公室大事多、要事多、急事多，放一放就可能忘事，慢一慢就可能误事，拖一拖就可能坏事。

中央办公厅的同志有一句名言，叫作：

“今天再晚也是早，明天再早也是晚”。

一定要强化时间和效率意识，自觉养成“当日事当日毕”的良好习惯，坚持快字当头、紧张快干，分清轻重缓急，明确时限要求，加快工作节奏，快事快办、急事急办，不断提升办事效率和绩效。

四要把握从属性，在努力适应中争取主动。

党委办公室的主要职能是服务党委，按照党委意图和需求开展工作，在内容、程序、时间、方式等方面都具有明显的从属性和被动性特征。

只有努力把握意图，自觉适应需求，才能在被动中争取主动。

因此，要密切关注态势，注意把握时代变化的大趋势，注重从上级指示精神、重要会议以及政策文件中捕捉信息，对经济社会中带倾向性、苗头性的问题敏锐反应，不断增强工作的预见性。

要善于总结，根据党委的工作安排，注重从党委工作常态中把握定势，从变化中找到规律，对常规性的工作早考虑、早着手、早准备，对例行性、日常性工作制定操作规范、制定运行详图，“照图施工”，争取主动。

要超前谋划，注重打足各项工作的提前量，做到思之在前、谋之在先，超前研究问题，超前制定方案，防止‘临时抱佛脚”、领导催着办。

四、要强化功能，增强工作实效性

党委办公室的职能作用，主要由参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调等构成。

只有强化这些业务工作的功能作用，才能有效发挥党委办公室的整体功能，保障党委枢纽机关的高效有序运转。

一要强化政务参谋功能。

参政设谋是党委办公室最基本的工作，最重要的功能。

参政设谋体现在党委办公室的各项工作之中，其中最主要的就是文稿起草、调查研究和提供信息。

一定要在这些方面多下功夫，有心于事，用心“谋”事，真正发挥好“参谋部”的职能。

要善谋全局，注重站在全局和战略的高度思考问题，努力吃透上情、摸清下情、研究外情，关注经济社会发展中的重大问题，把握党委中心工作和阶段性重点，着眼大局谋划工作，围绕中心统筹协调，力求把问题研究透一点，把决策建议提得准一点，把方案准备得完备一点。

要对路需求，发挥贴近中心、贴近领导的优势，把握领导们在关注什么，明确决策者需求什么，找准“参谋部”应该研究什么，真正做到想党委之所想、急领导之听急，使我们的工作符合领导的所思、所想和所需。

要把握火候、掌握分寸，适时适度、恰到好处，在领导决策前及时提供准确、详细的情况，拿出切实可行的意见和建议，做到“雨前送伞”；对领导正在考虑的事情，积极梳理成型，帮助完善提高，做到“雪中送炭”；对领导决定了的事情，抓紧落实，执行到位，做到“锦上添花”。

参谋不但要超前提出工作思路，更重要还在于要提出科学有效的实施方案，在于解决现实问题。

要善于找到理论政策和实际工作的结合点，多层面、多角度、多因素思考问题，努力将指导原则转化为具体方案，将总体要求细化为措施办法，使提出的问题有现实依据，提出的对策有可行方案，有效防止对策偏颇无法决策、方案粗糙无法实施。

二要强化统筹协调功能。

党委的领导核心地位，决定了党委办公室在全局工作中，必然是联系左右、沟通上下的桥梁纽带，承担着协助党委“总揽全局、协调各方”的重要职责。

这就要求办公室必须不断增强统筹协调功能，要善于牵头揽总，充分发挥“枢纽”功能，认真负责地搞好同级班子之间、军地之间、部门之间、上下级之间的联系和沟通，综合各种情况、兼顾各个方面，妥善进行协调，使各方都能各司其职、相互配合。

特别是对急事、要事、难办的事，其他部门不便、不能协调的事，要勇于承担、主动牵头。

要做细、做实、做好领导干部之间的协调、领导各项活动的协调、各项接待的协调以及重大紧急情况和突发事件的协调。

要健全完善工作网络，通过定期召开办公室主任联席会议制度，建立健全