迪庆州旅游业可持续发展初探.pdf

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文章编号:

10032363（2002）01009304迪庆州旅游业可持续发展初探肖佑兴,明庆忠,李松志（云南师范大学旅游与地理科学学院,云南昆明650092）摘要:

文章在分析迪庆州旅游业发展的优势与存在问题的基础上,从旅游发展的内在基本规律和理顺旅游者与社会、经济、环境的关系以及适应社会对旅游的要求等几方面入手,提出了迪庆州要成为云南省乃至中国的一个具有国际知名度的旅游地,必须实行旅游可持续发展的几条途径,即:

突出和加强神秘的香格里拉的旅游形象;全方位地改善旅游环境;优化旅游产品;构建合理的旅游发展战略等。

关键词:

旅游业;可持续发展;迪庆州中图分类号:

F592.74文献标识码:

A收稿日期:

2001-04-14;修回日期:

2001-08-13基金项目:

云南省自然科学基金项目（1999D0046M）作者简介:

肖佑兴（1974-）,男,江西吉水市人,在读硕士,主要从事旅游规划与管理研究。

1旅游业发展优势及存在问题1.1发展优势1.1.1良好的发展机遇。

首先,“香格里拉探秘游”被列为1999年中国生态旅游年推出的全国十大生态旅游精品线之一,同时也是中国20世纪末重点推出的三大旅游精品线之一。

其次,云南省政府与美国大自然保护协会联合在本区建立“滇西北发展与行动计划”活动区。

此外,云南省把旅游业列为支柱产业,对旅游业的发展有一系列的优惠政策,对于迪庆州的优惠政策有:

云南科委将攻关项目放在中甸,以保证其生态旅游开发的科技投入;云南旅游局为“云南省精品旅游工程项目”倾斜投入,全省仅25个,其中中甸就有4个,占总数的19%,较大的投入使迪庆州的旅游业发展迅速1。

这些都为迪庆州旅游业的发展提供了良好的机会。

从表1中可以看出,19971999年,迪庆州的旅游业发展较快,特别是1999年在世博会的推动下获得了巨大的发展（见表1）,这说明迪庆州的旅游业有着巨大的发展潜力。

表119971999年迪庆州旅游业发展状况表2Tab.1SituationsofthetourismofDi2qingintheyear19971999指标199719981999旅游人次/万人次54.6365.7188.54旅游收入/亿元2.383.907.21资料来源:

云南旅游统计年鉴1998,1999,2000年。

1.1.2丰富而又高品位的旅游资源。

（1）香格里拉的故乡。

人们一直苦苦寻找的香格里拉被证实就在云南省迪庆州的中甸县,这必然引起世界各地旅游者对这块神秘之地的无限向往。

（2）壮丽的自然景观。

这里分布着数十座罕见的低纬雪山群和冰川,4000m以上的雪山就有梅里雪山、哈巴雪山和白茫雪山,其中梅里雪山主峰卡瓦格博峰海拔6740m,是云南最高峰,在这里能见到低海拔的冰川。

众多神奇的大峡谷:

有澜沧江大峡谷、碧让峡谷、虎跳峡和长江第一湾。

迷人的高原湖泊:

高原明珠碧塔海、黑颈鹤的栖息地纳帕海、碧沽池等。

动植物王国:

境内有野生动物1400多种,仅国家一、二级保护动物就达60余种,如金丝猴、大熊猫、小熊猫、澜沧江豹、云豹、雪豹、熊猴等动物;众多的原始树林,丰富的国家一、二级保护植物,如黄杉、大果红杉、黄杜鹃、银杏、秃杉等数十种植物,这里也是全国为数不多的典型完整的植被垂直自然景观。

此外,还有中国最大的华泉台地之一的白水台。

（3）多姿多彩的人文旅游资源。

多姿的民族风情:

全州有26个民族,其中以藏、傈僳、汉和纳西族为主,各个民族在自己的服饰、信仰、节日、饮食、艺术、建筑和婚丧习俗等方面都有自己的特点。

富有藏族特色的寺庙:

松赞林寺、东竹林寺、康普寿寺、大宝寺。

（4）自然景观与人文色彩的巧妙结合。

在迪庆州许多自然景观都注入了极浓郁的人文色彩。

如白水台除了自己独特的景观外,它还是东巴教的圣地,而且有着“仙人遗田”的传说故事;迷人的梅里雪山被藏民看作是藏区八大神山之首;此外,还有关于玉龙雪山、哈巴雪山、金沙江等美丽的传说故事2。

（5）优美的环境。

在迪庆高原,蓝蓝的天空、美丽的草原、清新的空气、较为密集的植被、广阔的原始森林和当地和谐的人地第21卷第1期2002年3月地域研究与开发AREALRESEARCHANDDEVELOPMENTVol.21No.1Mar.2002关系编织着一副美丽的图画,无不让人为之着迷。

1.2存在问题首先,迪庆州地处青藏高原东南边缘、横断山区中南段、三江并流地区,山高坡陡,生态环境极为脆弱,人类开发利用稍有不慎,容易产生严重的生态破坏3。

其次,迪庆州社会经济状况较为落后,15岁以上的人口文盲率在25%以上,1997年的人均国民生产总值不足2500元,贫困面广且深。

第三,迪庆州的旅游业刚刚起步,虽然获得了极大的发展,但是在许多方面还存在不足,如在旅游开发和规划、旅游管理、旅游人员的培训等方面。

迪庆州旅游业要获得进一步发展,必须抛弃资源掠夺式开发的老路子,实行旅游可持续发展的战略。

2对策2.1突出神秘的香格里拉的旅游形象旅游形象可以说是一个旅游区的灵魂。

鲜明的旅游形象有助于旅游者对旅游地的认知,并促使其对该旅游地的成行。

闻名于世的香格里拉被发现在迪庆州,对于迪庆州来说,香格里拉就是一个非常鲜明的旅游形象。

因此,把神秘的香格里拉作为迪庆州的旅游形象并加以大力宣传,有助于国内外旅游者对该地的认知和决策。

为了加强和突出香格里拉的旅游形象,笔者建议,在中甸县城建塘镇建造一个香格里拉的发现者、消失的地平线的作者英国人詹姆斯希尔顿的雕象。

此外,要进行大力宣传,使迪庆州旅游形象家喻户晓,宣传口号可以为:

中国的迪庆世界的香格里拉（国际口号）;云南的迪庆神秘的世界,人间的天堂;云南的迪庆人间仙境,梦幻般的天堂（国内口号）。

2.2加强基础设施建设基础建设是包括旅游业在内的国民经济发展的前提和基础。

迪庆州区位较差,交通是其旅游业发展的瓶颈。

因此,大力发展交通,加快昆明至中甸高等级公路的建设,完善迪庆州公路网络,改善航空的服务与质量,提高迪庆州的可进入性是其旅游业发展的关键。

此外,通讯、水电的供应和废物的处理也是较为重要的因素。

在进行交通建设时,笔者认为应注意以下几点:

（1）迪庆州地形复杂,山高坡陡,生态环境十分脆弱,一旦森林植被遭到破坏,便难以恢复。

因此,在交通的线路设计上应认真勘察,仔细研究,制订出经济有效而又有利于环境保护的方案。

（2）在进行交通建设时,应注意不破坏和影响周围环境与景观。

例如,在路边栽树或种草,或者在难以植树种草的地方（比如陡坡）涂上一些与环境相协调的物质,以达到与环境的一致,不造成对视觉的污染。

（3）交通条件的好坏决定着旅游地的可进入性,但并不是每个旅游地都必须具有良好的交通,特别是对资源和环境较脆弱、开展生态旅游的旅游地来说更是如此,比如德钦的梅里雪山,因为良好的交通会引起大量游客的进入,对旅游地的资源、环境、文化会带来极大的破坏。

这就需要在进行建设时全方位地考虑,统筹规划。

2.3把中甸县城建塘镇建设成为生态旅游城市中甸县城建塘镇作为迪庆州的首府,是游客的集散地,它的城市设施完备程度和城市形象直接影响着迪庆州旅游业的发展状况。

目前,中甸县城建塘镇不但城市设施不太完备,而且给人以脏、乱、差的印象。

这不但与迪庆州的整体形象神秘的香格里拉极不相符,就是与一般的旅游集散地也不相符。

大力发展建塘镇的城市建设,把建塘镇建成生态旅游城市,不但是迪庆州城市建设本身的需要,而且也是迪庆州旅游业进一步发展的需要。

一方面,随着迪庆州社会经济的发展、非农业人口增多,城镇的规模和数量必然会增大,按中心地原则,必然在全州出现一个中心城市,这就责无旁贷地落到了作为州府的建塘镇的身上。

另一方面,迪庆州的对外形象是神秘的香格里拉,作为州府的建塘镇就必需营造出与此相适应的形象,来突出和渲染迪庆州的形象。

而且,建塘镇有着建设旅游城市的良好条件:

优美的环境和多姿多彩的民族风情。

对此,要不断完善基础设施的建设,改善城市建设机制,改善投资环境,优化城市生态结构,确保绿化用地,科学制订城市环保规划,加强环保设施建设,在总体上塑造一种生态旅游城市的形象,营造出一种生态旅游的氛围。

在城市景观塑造上要有地方特色,要把民族传统、神话传说等与城市建设结合起来,不能一味地追求西方化。

这就要求有个良好的城市建设规划。

2.4将旅游产品定位于生态旅游生态旅游是旅游产品的一种类型,含有丰富的旅游活动,包括观光、探险、娱乐、学习等。

从另外一个角度来看,生态旅游是旅游可持续发展的一种模式,其目标是实现旅游发展中生态、经济、社会三方面效益的统一和综合效益的最大化2。

它作为一种对自然和文化旅游资源有着特别保护责任的可持续旅游发展模式,可以通过减轻环境压力,实现旅游资源的可持续利用,通过保护旅游景观资源和文化完整性,平衡经济利益,实现代间的利益共享和公平性,这是实现旅游可持续发展的必然选择4。

迪庆州主要的旅游资源为草甸、雪山、高山峡谷、原始森林、高原湖泊以及民族风情,这些资源最显著的特点是:

自然、原始;环境质量高但较为脆弱,承载力较49地域研究与开发第21卷小,不宜开展大规模的大众旅游;资源丰富,能开展丰富多样的旅游活动。

资源的特点决定着这里适宜开展生态旅游,而且生态旅游代表着旅游业发展的一个方向。

迪庆州的旅游业要在激烈的竞争中取得一席之地,必须发挥优越的资源优势,开发出独特而又高品位的精品,生态旅游就是迪庆州旅游业的必然选择。

但是,在旅游的开发中,不能走资源掠夺式开发的老路子,必须注意对旅游地承载力的控制,以保护资源、环境、文化免遭破坏,否则,旅游业得不到持续发展。

2.5优化旅游产品旅游产品是旅游业赖以发展的关键所在,也是旅游规划的核心。

迪庆州有着丰富的旅游资源,但把要资源优势变为市场优势,科学合理地开发和组织旅游产品是一个关键。

旅游产品的优化至少应遵守以下原则:

（1）正确处理资源开发与保护的关系。

例如,白水台的控制范围就太小。

一方面,大量游客踩在白水台上,长期必然造成对白水台整体景观的破坏;另一方面,白水台周围的植被破坏严重,致使水土保持能力降低,白水台的来水量下降。

因此,应该扩大白水台的控制范围,包括游客的活动范围和白水台周围生态保护的范围。

（2）遵从人本主义原则。

其一是要尊重旅游者的日常生活行为规律。

例如,在碧塔海修建的“木轨”就不符合旅游者的日常生活行为规律,因为旅游者走在“木轨”上极不舒服,从而使得许多旅游者在“木轨”旁边开辟了一条新路,造成对路边草木的破坏。

其二是要尊重旅游者消费的行为规律。

据调查5,中甸县的吃、住、行、游、购、娱等方面都在一定程度上不符合游客的消费行为规律,这就有必要根据旅游者的消费行为规律来改善旅游产品。

（3）特色原则。

不同的旅游资源可以开发成不同的旅游产品,同一旅游资源也可以开发成不同的旅游产品,但应当根据旅游资源的特点和市场的需要来进行开发和组织具有特色的旅游产品。

例如,虎跳峡这个神秘的大峡谷,最适于进行峡谷探秘游,游客可在虎跳峡步行,尽情欣赏沿途壮丽美景,还能增加旅游时间。

而现在从虎跳峡镇修建了一条公路直达虎跳峡,虽然使游客到达景点的时间大为缩短,但是破坏了峡谷的神秘性、景观的完整性（道路就象一道伤疤一样刻在山体上）、山体的稳定性,使安全隐患增多。

故笔者建议在虎跳峡外或者直接在虎跳峡镇修建一个停车场,景区内除特种车辆外其它车辆一律禁止通行,这样既增加了游憩机会,使游客满足最大化,又能解决一系列问题。

（4）旅游产品的结构应符合旅游者需求的结构。

（5）旅游线路要符合交通的便捷性和游客的需求。

迪庆州的游客来源不一,有来自国内外及省内和本州的,他们的旅游需求和旅游消费有所不同,因此,有必要针对不同的旅游者推出不同的旅游产品和服务档次,对旅游产品层次结构进行优化,把重点放在世界级别和国家级别上,以致于有的放矢,提高效率。

旅游景点可以按照旅游资源的品位高低划分出以下几个等级（表2）,并可开发出生态回归游、寻找香格里拉探秘游、南国冰雪游、峡谷探险游、民族风情游、宗教朝拜游、科考科普游等旅游产品,其中以香格里拉探秘游、高原雪山峡谷探险游为重点。

表2迪庆州旅游景点等级表Tab.2ClassoftourismspotofDi