革命遗址修复建设项目实施方案.docx

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革命遗址修复建设项目实施方案

革命遗址修复建设项目实施方案

LT

印台区革命遗址修复建设项目

实施方案

铜川市印台区民政局

二O一七年四月

印台区革命遗址修复建设项目

实施方案

项目名称：

印台区革命遗址修复建设项目

项目法人:

铜川市印台区民政局

建设地点：

印台区城关办、陈炉镇、红土镇、金锁关镇。

建设规模：

新建大型纪念碑一座，碑高15米，碑宽2米，厚度1.8米；小型卧碑十座，高1.15米，宽1.2米，厚0.2米；六角亭一座，高5.5米，直径3.5米；四角亭3座，长4.32米，宽4.32米，高4米等。

项目总投资：

59.30万元

建设期限：

90天，即2017年4月12日-2017年7月12日。

实施方案

一、项目背景

根据国家民政部、财政部《关于免征革命老根据地社队企业工商所得税问题的通知》（民发[1979]30号和[1979]财税85号）精神，我区自2016年革命老区申报工作以来，先后从市、区党史办、档案馆等搜集资料，进行摸底工作，主要存在问有表现在以下方面：

申报基础相对较差。

对照革命老区划定标准，第二次国内革命战争和抗日战争两个时期同官党组织活动基本符合申请标准，革命武装规模较小、活动时间很短，活动资料记载不详。

同时具备4个条件的镇办较少。

按照认定要求，原则上申报县区的每个乡镇都要具备相关标准，城关、印台、三里洞（原属同官中山镇辖，解放后属城关镇辖），陈炉、红土、王石凹（原属红土镇辖）、金锁关7个镇办基本符合申报条件，可以作为革命老区乡镇申报，广阳和阿庄缺项较多，难以作为革命老区乡镇申报，申报指标均不过硬。

革命遗址修复工作量大。

我区共有各类革命遗址15处（中共同官特别支部遗址、红二方面军在陈炉、红二方面军司令部旧址、红二方面军党代会旧址、陈炉抗日救国会旧址、中共同官临时工作委员会和中共同官工作委员会遗址、中共同官县党组织在红土旧址、刘志丹率陕甘游击队攻打红土开仓放粮旧址、红土农民协会旧址、刘志丹率红26军二团攻打金锁关旧址、董必武及林伯渠通过金锁关封锁线诗作画廊、焦坪苏维埃政权旧址、革命先烈高录顺之墓、贺龙纪念馆、军台岭战役纪念碑），仅有三处（革命先烈高录顺之墓、贺龙纪念馆、军台岭战役纪念碑）保留完整，其余十二处均需修复。

区划调整频繁，资料收集严重受限。

按照省民政厅、省党史办最新要求，申请革命老区材料必须按现有区划编撰，已划出去的不再涉及，划进来的可以吸纳进去编写，这样我区可编写的申报资料就少，而且比较单一。

根据以上问题，我局充分考虑我区的情况，为了充分发挥红色资源优势，特制订《印台区革命遗址修复建设项目》实施方案。

二、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入挖掘我区文化内涵，加大革命遗址修复保护力度，力争将我区申报为省级革命老区，并抢抓国家扶持革命老区的有关政策机遇，争取中央专项资金投入，确保项目的可开发性，纪念先烈、宣传革命精神，让革命精神在年轻人中继承和发扬下去，成为我党立于不败之地的基石，实现伟大“中国梦”。

三、基本情况

1、地理位置

铜川市印台区位于陕西省中部，陕北黄土高原低中山区南缘，南俯关中平原，北依陕北高原。

东经108°51′09″～109°26′32″，北纬34°59′06″～35°21′48″，东与白水、蒲城县毗邻，东南与富平县、王益区接壤，西、西南与王益区、耀州区交界，北、西北与旬邑县、宜君县、黄陵县相接。

辖区东西最大距离64.5公里，南北最大距离44.8公里，总面积628平方公里。

南距省会西安95千米，北距人文初祖轩辕黄帝陵60千米，距革命圣地延安250千米。

2、自然条件

印台区地处渭北旱原，系关中平原与陕北高原的过度地带，气候基本特征介于两地之间，属暖温带大陆性半湿润易干旱气候区。

冬春季受西伯利亚冷气流影响，多西北风，干燥寒冷；夏秋季受太平洋暖湿气流影响，降水较多，气候湿润。

每年7月前期易发生伏旱，后期多连阴雨。

多年平均气温10.6℃,1月平均气温-3.0℃，7月平均气温23.0℃，平均气温年较差26.0℃，无霜期年平均164—206天，年平均降水量582.5毫米，年平均降雨数92.7天，降雨量集中在每年7—9月。

3、水文条件

境内有六条河流，均属黄河流域，以泾渭分水岭为界，分东、北、南三个水系。

东区水系有乌泥川河、阿庄河和广阳河；北区水系有玉华川河和漆水河；南区水系有东河川河。

4、交通状况

境内交通便捷，形成了纵横交错、四通八达的航空、铁路、公路立体道路交通网络。

区委、区政府驻地铜川市北关是古同官县治所在，南距西安和咸阳国际机场95公里，北距圣地延安250公里。

咸（阳）铜（川）铁路、铜（川）罕（井）铁路在此交汇，梅（家坪）七（里镇）铁路穿境而过。

西（安）铜（川）、铜（川）黄（陵）高速公路、210国道纵贯区境南北，305省道穿越区境东西，是北通陕北、内蒙、西北连接甘肃、宁夏之交通“咽喉”，关中之北大门。

是前往拜谒黄帝陵的必经之地。

四、项目建设的必要性

4.1有利于加强和改进新时期爱国主义教育。

我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

面对新形势新任务，爱国主义教育方式迫切需要改进和创新。

积极发展红色旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将革命历史、革命传统和革命精神通过旅游传输给广大人民群众，有利于传播先进文化、提高人们的思想道德素质，增强爱国主义教育效果，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪，从而更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之中。

4.2有利于保护和利用革命历史文化遗产。

党的十六大提出大力扶持对重要文化遗产的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展，其重要目的就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。

革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神财富。

遍布全国各地特别是革命老区的纪念馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化的重要阵地。

通过发展红色旅游，把这些革命历史文化遗产保护好、管理好、利用好，对于建设和巩固社会主义思想文化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。

4.3有利于带动革命老区经济社会协调发展。

革命老区大多地处偏远地区，经济发展水平普遍不高。

帮助老区人民尽快脱贫致富，是各级党委和政府的重要任务。

发展红色旅游，是带动老区人民脱贫致富的有效举措，可以将历史、文化和资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，培育特色产业，促进生态建设和环境保护，带动商贸服务、交通电信、城乡建设等相关行业的发展，扩大就业，增加收入，为革命老区经济社会发展注入新的生机活力。

4.4有利于培育发展旅游业新的增长点。

随着我国人均收入水平的不断提高，居民的旅游消费支出逐年增长，对旅游内容和产品提出了新的要求，迫切需要旅游业进一步调整和完善产品结构，更好的地满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需求。

红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。

五、项目建设内容

建设内容新建大型纪念碑一座，碑高15米，碑宽2米，厚度1.8米；小型卧碑十座，高1.15米，宽1.2米，厚0.2米；六角亭一座，高5.5米，直径3.5米；四角亭3座，长4.32米，宽4.32米，高4米等。

六、项目施工方案

1、工料机准备

（1）、施工队伍的组织

本工程施工需要大量劳动力，而且时间相对集中，因此，开工前落实劳力来源、按计划适时组织进场，是顺利开展施工、按期完成任务、避免停工或窝工浪费的重要条件之一。

组织施工队伍时应做好以下工作：

严把素质关民工素质直接影响工程质量，民工队伍要求是一支能吃苦耐劳、有组织、守纪律、技术过硬、服从领导的队伍；应选择参加类似本工程施工、具有一定施工经验的队伍，他们中有相对稳定的技术工人，具有一定的独立施工能力。

（2）、机具设备的准备

所有施工机械设备进场前，要保养、检测、维修，检验合格方许进入施工现场。

施工过程中，组织专业维修人员对所有进场设备进行维护、保养，确保机械设备正常运转。

（3）、材料准备

主要材料来源及进场方式：

①水泥：

采用符合国家质量标准的水泥，通过汽车运至施工现场，但质量必须检验合格后方可使用。

②砂：

施工用砂购买中（粗）砂，通过汽车运到施工现场。

③石料：

工程所需石料就近购买，通过汽车运至施工现场。

④成品材料：

所有成品材料必须有厂家出示的合格证书。

上述各种材料按进度要求有计划地分批进场。

既要保证质量满足施工，还要方便贮藏与保管。

2、场地平整要求

填筑施工前先确定现场工作界线，对场平范围内的场地进行先期清理或处理，包括各区域的排水晾晒、清淤，以及弃土、林木、杂草、耕植土、垃圾、废碴及障碍物外运等全部工作内容。

施工场地的所有垃圾需要在指定的生活垃圾堆放场地。

场地平整，清除厚度按0.3m考虑，集中堆放在指定地点，待场平后期，再敷在设计场地的表层。

回填以前应将上层淤泥质粘土清除干净。

为保证清淤工作的顺利开展，施工前先察看现场，对场地周边的地表水进行引排，禁止流入施工场地。

在施工场地范围内拆除建构筑物后，留下的建筑垃圾必须清除外运至指定地点，不能作为场地回填材料。

施工场地建筑垃圾清运至指定地点并按要求形成有序堆放、平整；生活垃圾清运至指定地点。

场地清理及拆除工作完成后，对施工场地用地范围内地面标高进行重测，并将填挖断面和土石方调配方案提交建设单位审核，提交资料经建设单位认可并对现场检查验收合格后，即可进行下一工序的施工。

3、灰土基础施工方案

（1）、材料及机具

①、袋装白灰（粒径不大于1.5mm）、黄土（粒径不大于15mm）、灰土搅拌机一台、自卸汽车一辆、胶皮管、铁锹及手推车、水准仪一台、塔尺。

②、已做好水平高程的标志。

③、取现场素土、白灰试样作击实试验，求出符合密实度条件下的最优含水量和最大干密度。

（2）、操作工艺

①、工艺流程

检验土料和石灰粉的质量--灰土搅拌机筛土、拌合--底层清理--人工分层铺灰土--机械碾压密实--找平验收

②、首先检验土料种类和质量以及石灰材料的质量是否符合标准的要求；然后分别过筛。

③、灰土拌合：

灰土的配合比用体积比3：

7。

灰土搅拌机搅拌灰土应预先调整灰土和素土下料速度，通过取样试验确定拌和灰土配合比合格后，方可进行大面积施工。

灰土施工期间应经常抽检灰土试样，确保其配合比准确。

拌和好的灰土颜色应一致。

④、灰土施工时，应适当控制含水量，使其达到最佳含水率。

工地检验方法是：

手握成团，落地开花。

土料水分过大或不足时，应晾干或采用喷淋水润湿，使其达到最佳含水量范围。

⑤、基坑底表面应清理干净。

特别是坑边掉下的虚土，风吹下的树叶，木屑纸片，塑料袋等垃圾杂物。

⑥、人工分层铺灰土：

灰土搅拌机机进行土的分筛和灰土的拌和，人工分层铺坦，每层铺设厚度100mm，人工铺摊、挂水平线，木耙找平，且与坑边壁上的木橛对应检查。

现场有专职管理人员采用铁扦插入深度的方法检查，确保灰土虚铺厚度符合要求。

⑦、碾压密实：

10T压路机进行填方压实，应采用“薄填、慢驶、多次”的方法；碾压方向应从两边逐渐压向中间，碾轮每次重叠宽度约15-25cm,避免漏压。

压路机行驶速度不超过2km/h,每层压实遍数一般为6—8遍。

土层表面太干时，应洒水湿润后，继续回填，以保证上、下层接合良好。

⑧、灰土回填每层压实后，应根据规范规定进行环刀取样，测出灰土的干密度，求出密实度。

每层取样10个点。

灰土最小压实系数为0.97。

（3）养生

每一段碾压完成并经压实度检查合格后应立即开始养生，养生期不应少于7天，养生采用土工布养生法，在土工布铺匀后，应立即洒水，并保持在整个养生期间的潮湿状态。

养生可以采用洒水车经常洒水进行，每天洒水的次数应视气候而定。

整个养生期间应始终保持稳定层表面潮湿，不应时干、时