高速公路工程建设指挥部管理规定.docx

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高速公路工程建设指挥部管理规定

高速公路工程建设指挥部管理规定

某高速公路工程建设指挥部规章制度

目录:

1.公务接待管理办法

2.公文处理办法

3.办公用品管理办法

4.值班制度

5.车辆使用管理办法

6.资料室安全管理规定

7.档案工作管理办法

8.车辆维修及公务车费管理办法

9.廉政建设管理规定

10.科研经费管理办法

公务接待管理办法

为了加强公务接待管理工作,确保省指对外接待工作高效、顺利开展,本着勤俭节约、管理规范及有利于建设工作开展的原则,并结合工程建设处实际,制订本办法。

一、公务接待工作由办公室统一安排办理。

二、公务接待包括会议、参观、培训、上级领导检查工作、相关部门业务往来等接待。

三、接待标准划分如下:

（一）地（厅）级领导和随行人员来省指检查指导工作,可安排在市区就餐,每人标准不超过50-70元/天。

除省指领导外,严格限制陪餐人数。

（二）系统有关业务单位县（处）级以上（含县处级）领导接待可安排在饭店,每人标准不超过40-60元/天。

除省指领导外,陪餐人数不超过二人。

（三）外系统有关业务单位县（处）级以下工作人员接待在省指食堂安排桌餐。

无特殊情况,须在就餐时间前二个小时向办公室说明。

（四）一般业务工作就餐由有关部门负责人向办公室申领工作餐券,凭券就餐。

（五）内部公务接待,中餐一律不准饮酒。

四、招待审批程序和批准权限

（一）公务接待实行先报批后接待。

经办人需填写<公务接待审批单>,注明接待单位、人数,陪客人数及接待标准,按程序报批后方可接待。

（二）县（处）级领导接待（安排在饭店的）由有关业务部门分管领导批准。

（三）县（处）级及以下工作人员安排在食堂桌餐由相关业务部门和办公室负责人批准。

（四）工作餐由相关业务部门负责人和办公室后勤管理员批准。

五、接待工作应本着节约的原则,尽可能降低接待费用,严格控制费用支出。

六、接待用餐实行就近定点制度,确定定点饭店,由办公室统一安排。

七、接待工作财务报销除特殊情况外必须由办公室专人负责,部门要求的接待部门负责人必须在费用单上签字。

八、本办法自印发之日起执行。

公文处理办法

第一章总则

第一条为使公文处理工作规范化、制度化、科学化,并结合工程建设实际,特制定本办法。

第二条公文处理必须做到及时、准确、安全、保密。

公文由办公室统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档。

第二章行文规则

第三条行文要注重实效,少而精。

可发可不发的公文不发,可长可短的公文要简短。

第四条向上级机关行文,报送的公文应当主送一个上级机关;如需其它相关上级机关阅知,能够抄送。

不得越级向上级机关行文,特别不得越级请示问题;因特殊情况必须越级行文时,应当同时抄送被越级的上级机关。

报表、总结材料、情况说明、特殊书信等各类文件须经处主要领导人审定后,方可报送上级机关或上级领导人。

第五条向上级机关请示问题,应一文一事,不在非请示公文中夹带请示事项。

请示事项涉及其它处室业务范围时,应当经过协商并取得一致意见后上报。

第三章公文处理程序

第六条公文办理分收文办理和发文办理。

收文办理一般包括签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序;发文办理一般包括拟稿、审核、签发、登记、缮印、校对、用印、分发、传递、立卷、归档、销毁等程序。

第七条收文办理

（一）签收。

收文一律由办公室文秘收发人员签收,按程序办理。

除领导同志直接交办的事项外,不得将公文直接报送领导同志个人,领导同志不受理未经文秘收发人员签收的公文,有关领导和科室人员经过会议等渠道接收的公文,返回单位后,应及时送交办公室文秘收发人员签收。

（二）登记。

签收的公文,由文秘收发人员逐件拆封核查,分类登记。

登记时,要注意区分急件与平件,注意区分办件、阅件、简报,避免该办的文件漏办。

（三）分发。

对不需办理的阅件和简报。

按其内容分别送有关领导和业务部门阅知。

（四）拟办。

需要办理的公文,由办公室负责人按领导人分工或科室职权范围提出拟办或批办意见。

拟办意见应力求准确、可行。

对紧急公文,由办公室复印后,直接批给有关科室办理,并提出办理时限,原件呈处领导阅示。

对需要几个科室承办的公文,应明确一个科室牵头。

对篇幅较大的文件,可拟请有关科室摘录提要后送有关领导批办。

（五）批办。

办公室按照拟办意见及时将公文分送有关领导批办。

对需贯彻执行的文件,要批示贯彻执行的具体方案与意见,对需办理和答复的要注明承办部门及承办时限,经领导同志批办过的公文,要在来文登记簿上注明批送给某科室或部门,并及时发送有关业务科室或部门办理。

（六）承办。

有关业务科室或部门接到交办的公文,应抓紧办理,并贯彻急事急办、特事特办的原则。

紧急公文应按批示注明的时限办结。

未注明时限的一般公文应在7日内办结,不得延误、推诿。

对不属于本部门职权范围或不适宜本部门办理的,应在当天退回办公室并说明理由。

（七）催办。

公文处理应建立催、查办制度。

由办公室签收、登记后分办或送领导批办的公文,由办公室主任或秘书催办。

一般公文由办公室每半月催办一次,紧急公文要做到跟踪催办,重要公文及领导批示要求限期办理的公文,应重点催办,并及时反馈办理情况。

催办过程要及时记录,并根据催办记录,每月通报一次公文办理情况。

（八）查办。

查办是催办的继续和深入。

对办文拖拉、落实领导批示不力、反馈信息迟缓、屡催不办的单位或部门,办公室主任或秘书可直接登门查办,将查办结果予以通报。

第八条发文办理:

（一）拟稿。

应根据领导批示或口头指示,由承办科室或承办人负责撰拟文稿。

重要文件应由部门负责人或处领导亲自起草,或列出提纲、论点,由熟悉情况的承办人拟写,以减少失误,争取时间。

草拟公文应当做到:

1、符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定。

2、情况确实,观点明确,条理清楚,文字精炼,书写工整,标点准确,篇幅力求简短。

3、人名、地名、数字、引文准确。

引用公文应当先引标题,后引发文字号。

日期应当写具体的年、月、日。

4、结构层次序数,第一层为”一”、第二层为”

（一）”,第三层为”1.”,第四层为”

（1）”。

5、必须使用国家法定计量单位。

6、用词用字准确、规范。

文内使用简称,一般应当先用全称,并注明简称。

（二）审核。

拟文科室负责人负责初审,办公室分管文秘工作的负责人或秘书负责终审,并送有关领导签发。

文稿应由撰稿人亲自送审,并说明拟文因由、依据、目的。

在办理过程中的发文文稿应做好保密工作,不得交由施工单位等外单位人员送审、传阅。

审核的重点是:

是否需要行文,有无行文依据,批件是否返还办公室,是否符合国家的法律、法规和方针政策及有关规定,是否与有关部门协商、会签,文字表述、文种使用、公文格式等是否符合规定。

文稿送审过程中,拟稿人应当与核稿人保持联系,以便及时说明情况。

对内容比较简单,文字修改不大的,可由文秘人员修改,对重要件、急件或有重大问题要修改的,应同拟稿人共同研究修改。

对内容不成熟,在文字上又需要作大量修改的文稿,可合并或需分开行文的,文秘人员提出处理意见后,可退回拟稿科室。

经过终审的文稿,如内容改动较大、层次勾划较乱、辨认困难、不符合归档要求的,由拟文处室清稿后（并将原稿附后）再送领导签发。

（三）签发

经会签、审核后的文稿,由处主要负责同志或授权分管领导签发。

审批公文,主批人应当签署明确意见,并写上姓名和审批的年、月、日。

其它审批人圈阅,应视为同意。

非特殊情况,领导人一般不接收和签收未经办公室审核的公文。

（四）登记。

文稿经领导签发后,由办公室文秘收发人员统一编制发文字号、确定印制份数以及对不符合公文格式规定的文稿作技术处理,并写明主题词。

（五）缮印。

由办公室文印人员承办,缮印应按照缓急度排列,一般不超过2天。

急件应立即承印。

（六）校对。

由拟稿人校对,重要公文要做到三校付印。

未经签发人或终审人同意,不得擅自改动公文内容。

（七）装订。

由承办部门提供附件复印件后,办公室装订。

附件应采用16开型纸张,图纸等A3型的附件应在右下边缘折叠对齐。

（八）用印。

由办公室文秘人员负责用印。

（九）分发传递。

由办公室负责封装、邮寄,并分送公文交换站,机要文件不得经过公文交换站交换,传递公文必须及时,准确、安全、保密。

第九条立卷。

根据<中华人民共和国档案法>有关规定对具有查考和保存价值的公文、材料、领导批示等进行分类整理立卷。

工程项目竣工后,送总公司办公室档案室归档。

第十条销毁。

对没有归档和存查价值的多余文件,经鉴别清点后,由文秘收发人员集中管理、定期销毁。

销毁标密级的公文,应登记造册,由2人监销,确保不丢失,不漏销。

第十一条草拟、修改和签批公文,必须使用钢笔。

使用符合存档要求的黑墨水、碳素墨水或蓝黑墨水,严禁使用各色铅笔、圆珠笔、彩色水笔、纯蓝墨水或红墨水,不得在文稿左侧装订线外签批和修改。

第十二条经领导批准,能够采用传真方式行文,按正式公文传递、办理,因传真件不能长期保存,凡需存档的,须用复印件送领导批示。

第十三条机关工作人员查阅档案必须经本机关文秘人员同意,并做好登记。

其它机关人员需要查阅本机关公文案卷,必须持有介绍信。

查阅一般公文案卷,可由文秘部门指定地点、指定案卷及张页查阅;查阅密级公文案卷,需经处领导批准,并做好登记。

公文案卷禁止外借。

第四章附则

第十四条本办法由办公室负责解释。

第十五条本办法自印发之日施行。

办公用品管理办法

一、一切办公用品、器具的采购,必须根据需要和节约的原则。

二、对于低值易耗品的购买,后勤管理员应事先编写一个季度的采购计划,经财务审核并报办公室负责人同意后,集中采购。

三、传真机、微机、复印机由各科室指定专人操作和管理,其它人未经同意严禁使用,否则损坏照价赔偿。

四、各科室因业务往来需要办公室打印、复印、接收传真文件材料,须经办公室秘书或负责人同意后,安排操作人员办理。

五、”三机”操作人员应熟悉掌握机器性能,勤加保养,掌握一般故障排除方法,保持设备状态良好。

六、各科室如需领用办公用品,应事先列出清单,标明品名、数量,并由科室负责人签字,交后勤管理员方能领用。

个人领用办公用品,应履行登记手续后方可领用。

值班制度

一、在双休日或节假日实行值班制。

二、各科室在月末前将本科室下月的值班安排表送办公室,由办公室进行统一安排。

三、办公室考勤人员应在月末前将下月值班安排表张贴通知栏并送各科室备存。

四、处领导可在工地或执行公务中值班,保持电话联系。

五、除特殊情况可与她人调班外,值班时间不得随意脱岗,一经发现,给予旷工处理。

六、值班人员应在规定地点值班,不得随意串岗。

认真接听电话处理公务,遇重要的事情要及时向领导请示汇报。

七、工作人员在值班时间要注重防火防盗,发现险情要果断处理,并及时向领导汇报。

八、值班人员要遵守值班时间,不迟到,不早退。

值班期间,交通车正常开行,以解决值班人员上下班问题。

安徽省高速公路总公司工程建设处会务组织工作制度

一、会议室的使用及会务组织工作一般由办公室进行统一调度和安排

二、会务组织工作包括确定议题,安排议程、拟定参会人员范围或名单、发会议通知、准备会议文件和材料,选择和布置会场以及安排食宿。

三、由业务科室组织召集的会议,应提前1天将会议组织有关要求通知办公室,以便于办公室提前安排。

四、会务工作一般由秘书牵头组织,由后勤管理员具体负责会场布置及食宿安排。

会务工作人员负责会场卫生、音响调控及茶水服务等。

五、每次召开会议,会务工作人员应及时进行登记,注明会议名称、参加领导、单位及人数等。

六、重要的或大型会议结束后,应及时撰写会议纪要,送领导签发。

由办公室参加的会议一般由秘书撰写会议纪要。

七、会议结束后,会务工作人员应于当天将