万达商场生产安全事故综合应急预案.docx

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万达商场生产安全事故综合应急预案

版本号：

☛编号：

2☐13-1

泰安万达百货有限公司

生产安全事故综合应急预案

编制：

审核：

批准：

发布实施日期：

2☐13年1☐月9日

泰安万达百货有限公司编制

生产安全事故综合应急救援预案发布令

《泰安万达百货有限公司生产安全事故综合应急救援预案》是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。

《泰安万达百货有限公司生产安全事故综合应急救援预案》包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容，是泰安万达百货有限公司在突发安全生产事故时，为保护员工生命安全，减少财产损失，规范指导应急救援工作的法规性文件，已于2☐13年1☐月9日经专家组审议通过，现予发布实施。

公司所有部门和全体员工，均应严格遵守执行。

总经理：

王克俊

二〇一三年十月九日

目录

生产安全事故综合应急预案

1.总则

1.1编制目的

为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。

为了及时、有效地组织对本单位突发的生产安全事故的采取应急救援行动，确保单位具备快速反应和处理事故的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。

1.2编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》（2☐☐2年主席令7☐号）

2、《中华人民共和国劳动法》（1994年主席令28号）

3、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令〔2☐☐8〕第6号）

4、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

5、《山东省安全生产条例》山东省人民代表大会常务委员会公告第8☐号

6、《劳动保护用品监督管理规定》（国家安监总局令1号）

7、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）

8、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2☐☐4]56号）

9、《关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法（试行）的通知》（泰安监发〔2☐1☐〕3号）

1☐、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（☛☒/☒9☐☐2-2☐☐6）

11、《宁阳县人民政府安全生产事故救援预案》等法律法规及有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于万达百货商场内部应对突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、影响和威胁本单位、本系统或社会安全与稳定的突发公共事件的应急处置工作。

本预案指导商场内部全部商家及区域的安全生产事故应对工作。

1.4应急预案体系

根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由万达百货商场1个综合应急预案和现场处置方案构成。

（见下图）

1.5应急工作原则

1.5.1以人为本，安全第一

把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

1.5.2统一指挥，分级负责

公司负责统一协调、指导应急救援工作，各所属车间、办公室按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。

1.5.3属地为主，分级响应

在生产安全事故发生后，事故车间必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级主管部门报告。

上级部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。

1.5.4预防为主，平战结合

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

1.5.5采集信息，科学决策

依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。

2.危险性分析

2.1泰安万达百货商场有限公司概况，如下表：

单位概况

四周频邻

东

电影院

西

七贤路

南

西关小学

北

西街路

固定资产（万元）

5☐☐☐

年总产资（万元）

6☐☐☐

占地面积（④2）

32☐☐

建筑面积（④2）

6☐☐☐

法定代表人

王克俊

职工人数

31☐

单位责任人

王克俊

消防负责人

刘万峰

义务消防队员人数

6☐

重点部位

3个

重点部位：

1、一楼超市

2、二楼鞋城、服装专区、羊毛衫广场

3、三楼羽绒服、床品、家电区

内部

8②g干粉灭火器76支

室内消防栓1☐个

25米消防水带1☐条

消

防

水

源

内

部

消防栓（个）

1☐

管网直径（④④）

5☐

压力（⑦a）

2.5

水源

自来水管网

外

部

消防栓（个）

2

管网直径（④④）

5☐

压力（⑦a）

2.5

水源

自来水管网

2.2危险源与风险分析

2.2.1危险源：

火灾、拥挤踩踏、电梯事故的危险为主要的危险，尤其是火灾带来的危险最为严重。

2.2.2危险性分析

2.2.2.1火灾危害分析

2.2.2.1.1火灾特点

1）火灾蔓延途径多、速度快：

楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排气道等竖向管井，如没有考虑防火分隔措施或对防火分隔措施处理不当，当发生火灾时，好像一座座高耸的烟囱，拔气作用大，即成为火势迅速蔓延的途径；2）建筑物内起火，烟火扩散的方向，先是向上，遇到顶棚等转向水平方向，再沿着墙壁向上、下运动，随着空气的对流，愈烧愈烈。

一旦烧透房顶、门窗或设备孔洞等，就会迅速向外蔓延；3）安全疏散困难，容易造成重大伤亡事故：

特点是人员比较集中，疏散设施少，疏散时容易出现拥挤情况；发生火灾时烟气和火势向竖向蔓延快，给安全疏散带来困难，而平时使用的电梯由于不防烟火和停电等原因停止使用。

所以火灾时，地下建筑的安全疏散主要靠楼梯，如果楼梯间不能有效地防止烟火侵入，则烟气就会很快灌满楼梯间，从而会严重阻碍人们的安全疏散，甚至威胁人们的生命安全；4）在火灾中，楼板、墙、天花板和吊顶易发生变形、剥落或倒塌。

5）火灾中产生的巨大热量可能会引起楼板弯曲、炸裂和突起。

这样的区域随时有可能倒塌，从而砸伤居住人员和消防人员；6）吊顶受热后，支撑结构坍塌，消防人员很可能缠绕在支撑系统中。

来自吊顶的危险往往不是压伤，而是紧跟在倒塌中的烟熏、火烤；7）对于吊顶和楼板之间的闷顶，当火灾延伸到闷顶时会点燃这些可燃的绝缘材料，火焰沿通风管道传播，从而使火灾在闷顶中迅速蔓延。

烧坏吊顶坍塌之后，可能会把消防人员困在里面；8）高温封闭的环境会给消防人员带来一定程度的伤害。

虽然防护装备可以保护消防人员免受烟熏火燎，但是这些装备阻止了身体热量的散发，使身体中热量越来越多。

同时由于这些装备非常笨重，往往加快了热量的积累。

所以在建筑火灾扑救中常使人筋疲力尽，甚至晕倒。

9）由于装修材料的使用，建筑内部发生火灾时，会产生大量的烟气。

烟会通过建筑中的竖井向上或向下蔓延，高温的烟气会点燃可燃物。

烟在蔓延过程中逐渐冷却，但仍然含有大量有毒气体，对逃生人员和消防人员依然是致命的。

2.2.2.1.2火灾原因

分析可能引起火灾的原因有吸烟、纵火、玩火、电气火灾、违章操作等。

1）吸烟不慎：

这是民用建筑中最常见的起火原因。

2）其常见的情况有：

在禁止吸烟的地方违章吸烟，比如仓库、食品加工间；将未熄灭的烟头随意倒入垃圾箱，引起垃圾起火；乱扔烟头、火柴梗，引起地毯、沙发、衣服、废物篓等可燃物起火；躺在沙发上或醉酒后吸烟，睡着后引起火灾。

3）电气火灾：

在民用建筑中，由于电气线路和电器设备造成的火灾占相当大的比例。

电气火灾的情况比较复杂，常见的有：

照明灯具设置不当，烤着可燃物，或堆垛堆放太高，离灯具的距离小于最小安全距离的要求；电气设备安装不良、长期带病或过载运行，使绝缘损坏，短路起火；违章用电及用电不慎，使用电炉、电熨斗、电吹风等电热设备后，没有切断电源，烤着可燃物等；带电维修电气设备、线路，产生电火花引燃可燃物；电视机、电风扇、空调器等使用时间过长，引起电器元件过热起火；防雷、防静电设施不符合要求，或维修不够，遭雷击或因静电火花引起火灾。

变压器、配电室避雷、保护接地、静电接地若损坏，接地线接地电阻如果超标，发生雷击、漏电、静电时，存在过电流烧毁设备、人员触电并引发火灾爆炸的危险。

互感器、电容器防雷保护装置，低压配电装置的预防性试验及技术管理不善都是安全隐患。

变压器着火的原因有：

若绕组绝缘损毁产生短路（如老化、变质、绝缘强度降低、焊渣或铁磁物质进入变压器、制造质量不良等）引起着火爆炸事故。

电气火灾：

电器元件、电气线路发生短路、过载、接触不良、绝缘不良和有外来火源等，都易引发电气火灾。

电缆的绝缘材料、填充物和覆盖层都具有可燃性，遇到高温或外界火源极容易被引燃，电缆一旦着火会很快蔓延，波及临近的电缆和电气设备使火灾扩大。

4）对易燃易爆品使用管理不当：

地下超市经营的物品中有诸如摩丝、指甲油等美容美发用品，如果对这些种类的物品管理不当，也可能会引起火灾和爆炸事故。

5）维修不当引起的火灾：

在维修建筑和设备时，可能涉及到切割、焊接、烘烤、油漆等作业，因操作不当或违反安全操作规程等均易引起火灾。

6）其他原因引起的火灾：

如人为纵火，个别人员有时会因要发泄不满情绪而选择纵火犯罪，商场因属于人员密集型场所，容易成为被纵火的对象。

2.2.2.1.3万达百货商场存在火灾危险因素分布情况如图附件楼层布置图和下表发生火灾重点部位所示。

一楼易发生火灾重点部位情况

部位名称：

超市、化妆品专柜（一楼营业厅）

建筑特点：

钢筋混凝土结构

贮存性质、数量等情况：

大量烟酒、副食、洗化用品。

火灾特点：

1、易燃、易爆、燃烧猛烈，蔓延迅速。

2、烟雾大且有毒。

3、疏散人员、扑救难度大。

4、用水量大。

二楼易发生火灾重点部位情况

部位名称：

服装、鞋帽专柜

建筑特点：

钢筋混凝土结构

贮存性质、数量等情况：

大量服装、化纤布料、皮革制品。

火灾特点：

1、易燃、燃烧猛烈，蔓延迅速。

2、烟雾大且有毒。

3、疏散人员、扑救难度大。

4、用水量大。

三楼易发生火灾重点部位情况

部位名称：

家电、服装、床品专区

建筑特点：

钢筋混凝土结构

贮存性质、数量等情况：

大量服装、化纤面料、大小家电。

火灾特点：

1、易燃、易爆、燃烧猛烈，蔓延迅速。

2、烟雾大且有毒。

3、疏散人员、扑救难度大。

4、用水量大。

2.2.2.2拥挤踩踏危害分析

大型商场、超市，作为人员密集型场所，因某些因素作用容易引发拥挤踩踏事故：

发生人员拥挤踩踏导致群死群伤事故多源于管理措施不到位，没有考虑到人流、客流对建筑设施承载的要求，特别在商店开业、销售旺季，客流量的增加都是无法准确估计的。

如果经营管理单位没有制定相应的安全管理措施和预案，在人流、客流高峰时节，不能及时疏导、疏散、分流人群，最终将引发人员拥挤踩踏，导致群死群伤事故的发生。

引发踩踏事故的第二个原因，是火灾事故或其他不可预测的突发事件（如突然停电、恐怖袭击、犯罪分子破坏等）突然发生造成人员恐慌，引发人流客流在瞬间向同一个方向涌去或四处奔逃，造成拥挤踩踏事故的发生。

人群在骚乱状态下的特点：

人