湖南省农村信用联社株洲办事处张石屏主任在全市农村信用社监管工作会议上讲话.docx

湖南省农村信用联社株洲办事处张石屏主任在全市农村信用社监管工作会议上讲话.docx

《湖南省农村信用联社株洲办事处张石屏主任在全市农村信用社监管工作会议上讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《湖南省农村信用联社株洲办事处张石屏主任在全市农村信用社监管工作会议上讲话.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

湖南省农村信用联社株洲办事处张石屏主任在全市农村信用社监管工作会议上讲话

湖南省农村信用联社株洲办事处张石屏主任在全市农村信用社监管工作会议上讲话

湖南省农村信用联社株洲办事处张石屏主任在全市农村信用社监管工作会议上讲话

一、2009年工作简要回顾

2009年全市农村信用社在省联社和市委、市政府的正确领导下，在银监局、人民银行及有关部门大力支持下取得较好成绩。

（一）业务发展稳健，各项指标创新高。

一是各项存款持续增长。

2009年末，各项存款余额138.6亿元，较年初净增26.06亿元，增幅23%，比上年同期多增5.7亿元，增量和增幅均创近十年来最好水平；存款总量和增量分居全市金融机构第三、第二位。

二是信贷投放力度加大。

全年累计发放各项贷款46.59亿元，同比多放13.46亿元；年末各项贷款余额75.03亿元，比年初增加15.53亿元，增幅26%，同比多增7.07亿元；增量和增幅为近十年来最好水平；贷款总量和增量均居全市金融机构第二位。

三是不良资产加速“双降”。

2009年末，五级分类不良贷款余额20.34亿元，较上年下降2.63亿元；不良贷款占比为27.11%，比年初下降11.51个百分点。

四是盈利能力明显增强。

全市农村信用社账面利润4864万元，同比增加4345万元，增长837%。

实

质文明服务评比活动，树立服务标兵，推行了限时服务、VIP服务，设立客户投诉电话；加快了综合柜员制实施步伐，提高业务办理速度，有效缓解了客户排队现象，服务质量、服务水平都有较大提高。

通过加大投入，对53个模拟线路的网点进行光纤改造，90%的网点线路换成了光纤；加快自助设备布点步伐，新装ATM机21台；全年推广安装POS机、信付通200多台。

二是准确定位，服务“三农”，积极支持地方经济发展。

为贯彻落实国家保增长、保民生、保稳定的要求，要从实际出发，充分发挥农村信用社支持地方经济发展的作用，积极创新产品、创新服务、创新机制，大力支持农业、农民、社区、商户、中小企业和地方基础设施建设。

开发信贷新产品。

年初针对中小企业和个人创业融资中的实际困难，拉出了“心连心”创业循环贷款，此举得到了市委市政府的高度评价，并深受客户欢迎，全年累放“心连心”创业循环贷款356笔，6.24亿元。

各县级联社也结合自身实际，进行了一系列产品创新，如城郊联社的商贷“铺铺发”系列、农贷“金纽带”系列，攸县联社的“福”系列信贷产品等，涵盖了小额农贷、小额商贷、中小企业贷款等几下个信贷新产品，“三小”贷款品牌逐步形成。

完善服务方式.主动开展客户资金需求调查，进行客户评级授信，简化办贷手续和程序，年初以云龙示范区云田村为试点，树立全市评级授信的典范。

全市农村信用社都把客户资源调查和评级授信作为一项基础工程，层层成立了领导小组，实行分片包干，挂点联系，争取地方各级党政的大力支持和配合，对有贷款需求的农户、种植养殖加工专业户、县域集镇经商户、中小企业、党政机关国家公职人员和教师，“五个一户不漏”地进入了调查和评级，全年共建立客户经济档案近50万份，评级授信40多万户。

创新管理机制。

积极推行客户经理制和信贷员等级管理制，制定考核挂钩办法，把放贷、收息、发卡、揽存以及中间业务等与客户经理和信贷员绩效工资挂钩，与其权限联系起来，使责、权、利有机结合，构建了激励约束机制，充分调动了信贷人员的积极性。

三是转变观念，落实措施，经营等级逐步提升。

积极转变经营理念。

适应省联社由经营目标管理向风险等级管理转变的需要，积极转变观念，通过召开各种会议，明确了风险等级管理的目的、意义和重要性，风险等级管理在全员中逐步形成了共识，成为全市农村信用社开展业务经营的出发点和落脚点。

要切实制定进步目标。

各联社结合具体经营目标，制定了风险等级进步计划，逐项指标进行研究，分解落实，各有侧重制定了具体攻关方案。

要认真落实有关举措。

办事处成立了风险等级考评组，各联社也相应成立了领导小组，安排专人统计数据，按月评定，将考核评定结果与财务费用、工资总额、班子成员薪酬、信贷审批权限等挂钩。

通过推进风险等级达标工作，有力地促进了历史包袱消化和拨备水平提高，茶陵、攸县联社全部消化遗留的1465.8万元历年挂账亏损，天元区联社消化1002万元；城郊和株洲县联社分别减亏2005万元、892万元，减幅达51%、37%。

四是依法经营，多发并举，资产质量逐步优化。

在控制新放贷款风险的同时，积极探索不良资产清收处置的新途径和新办法，加快存量不良贷款的处置步伐。

加强新放贷款的管理。

严格把好新放贷款调查、审批、发放、贷后管理关，全面推行了授权管理，明确了各岗位的责任和义务，确保了新放贷款质量。

发挥信贷系统作用。

作为全省先行先试三个试点市州之一，要制定方案、组织培训、布置网线、采购设备、采集信息、系统注册，通过近半年时间的精心准备和广大信贷人员加班加点扎实工作，全市农村信用社信贷管理系统顺利上线运行。

成立专门清收机构。

办事处设立了不良资产管理中心，对全市农村信用社资产处置进行指导和协调。

个县联社，均成立了不良贷款清收和处置专门机构，组建了专职队伍，明确了专职领导，实行了专项考核。

探索校新的管理机制。

以银监局现场检查和办事处专项检查为依据，办事处在茶陵联社组织开展信贷综合治理，旨在按照“新老划断、剥离经营、锁定基数、严格考核”的原则，建立不良贷款清收处置新机制。

多法并举强力清收。

积极引进市化手段，依靠法院、公安、金融创安及各种市场力量，加强与专业资产管理公司合作，积极探索委托清收、资产置换、打包处置、公开竞买、悬赏清收等多种市场处置手段，提高不良贷款清收和处置率。

（三）内控管理加强，员工奋发有为保障有力。

2009年全市农村信用社积极推进改革，强化内控管理，切实抓好案件治理，加强队伍建设，为业务发展护好了“航”，保好了“驾”，为各项工作的推进提供了坚强保障。

一是推进改革，转换机制，内部潜力得到有效发挥。

重点推进炎陵联社农商行组建、城郊联社票据兑付以及薪酬机制改革等工作，各项改革取得了重大进展。

二是加强党建凝聚合力，员工队伍素质逐步提高。

以学习实践活动为契机，切实加强组织建设、队伍建设、作风建设和企业文件建设，努力聚集起干事创业的强大合力，增强了员工队伍的凝聚力和向心力。

三是排查隐患，完善机制，案防治理成效显著。

紧紧围绕全年案件防控工作思路和目标，切实落实案件专项治理工作措施，加大检查力度，确保了平安稳健。

开展了三个“回头看”，即案件专项治理深度排查“回头看”，原代办站、联络员案件排查“回头看”，2008年办事处全面稽核检查“回头看”，将案件风险化解在萌芽状态。

组织了三大检查。

即决算真实性检查，主要业务风险检查，案件防控治理专项督查。

推广了三个中心。

积极推广攸县联社会计委派、四项日志、事后监督“三个中心”的经验，不断探索新的内控案防机制。

搭建了三个系统。

全面推广风险预警系统、数据查询系统和电视监控联网系统，加快案防工作科技化、信息化步伐，提高案防工作水平。

全面加强了安全保卫工作，做好了原代办员上访维稳和来信来访工作，做到了全年无重大经济案件、无安全保卫“四类”案件、无责任性人员死亡事故，实现了安全平稳运营。

二、2010年主要工作任务和措施

2010年是我国经济社会发展的重要历史机遇期和结构深刻调整期，外部经营环境非常复杂，也是全市农村信用社迎难而上、乘势而进，继续加快发展，实现新跨越的关键时期，内部经营管理任务繁重。

我们要准确把握大势，立足株洲实际，紧扣省联社工作部署做好2010年的各项工作。

今年全市农村信用社工作总的指导思想是：

以科学发展观统揽全局，把持续推进经营等级提升为工作重点，围绕做好“三农”品牌、严控风险两个中心环节，着力推动产品、服务和制度创新，着力推进全辖规范化、流程化、精细化、现代化工作进程，促进质量提高，结构优化，份额增加，效益提升。

2010年经营等级提升的预期目标是：

上年5A级以下的联社（茶陵、醴陵、株洲县、城郊）上升两个等级；5A级以下的联社（天元、攸县）上升一个等级；炎陵联社（1B级）资产利润率和人均利润要有较大进步。

2010年主要经营指标的预期目标是：

（一）、业务发展指标：

各项存款净增19.5亿元，增长14%；各项贷款增加15亿元，增长20%，其中小额贷款占比提高4个百分点以上，新增涉农贷款占全部贷款经不低于70%。

（二）资产质量指标：

不良贷款率下降5个百分点以上，绝对额下降7021万元，占比控制计划22.5%，自行消化处理隐形不良贷款、新放贷款到期收回率99%以上；非信贷不良资产压缩880万元。

（三）经营效益指标：

账面利润保持上年水平，实现经营利润1.96亿元，提取拨备1.2亿元，消化挂账亏损2000万元。

城郊、株洲县联社当年实现盈利。

（四）银行卡营销指标：

营销福祥卡17万张，动卡率在85%以上。

围绕上述目标，全市农村信用社要采取积极措施，求真务实，努力在以下几方面加大工作力度：

（一）端正经营理念，抓好等级管理。

全市各级农村信用社要树立“风险为本，依法经营，加快发展”的理念，正确处理质量、速度、效益三者之间的关系，把持续推进经营等级提升作为工作重点，将目标管理和风险等级管理结合起来，抓住资本充足率、不良资产率、资产利润率三个核心指标，统筹分解各指标具体到人到岗，充分考虑各指标之间的依存关系，确保5A以下联社今年升二级、5A以上联社升一级的目标。

经营等级评定结果要与员工工资总额、综合费用、班子成员绩效工资、职务升级以及管理权限挂钩考核。

（二）制定经营策略，树立“三农”品牌。

全市各级农村信用社要强化“立足社区，服务三农，做小做优做品牌”的经营策略，把抓好有信贷营销作为增加收入、提高效益和提升等级的关键途径。

综合历史的经验和教训，我们必须牢牢地树立好“大三农”的服务理念和“做小、做优、做强”的信贷营销策略，打造好“三农”品牌。

要大力组织客户资源调查和开展农户、商户、中小企业评级授信工作，巩固农村市场。

在保证质量的前提下，确保评级面达到60%以上，授信面达到50%以上，有效需求满足率达到70%以上。

联社班子要率垂范，亲自办点，以点带面。

各联社要努力培育“做小、做优、做强”的经营环境，对联社经营层、乡镇信用社、城区（效）信用社实行分层次、差别化经营策略，制定营销方案，锁定营销对象，明确营销权限。

同时要把握贷款投放节奏，确保足额流动性；把握好政策导向，确保安全有序；把握好贷款投放结构，确保形成品牌效应。

（三）继续深化改革，优化法人治理。

各联社重点是在在稳定股金前提下，逐步推动股权结构调整，引进符合发展要求的战略投资者。

着力点是要发挥“三会一层”决策、执行、监督作用，形成相互支持、协调、制约、监督工作机制，向现代化商业银行迈进。

结合今年联社班子换届工作，进一步优化班子结构提升整体治理水平。

各联社要按照商业化和市场的要求，体现统一法人社的主体作用，尽快办成决策中心、经营中心、核算中心，实行网点扁平化，点对点管理，精简联社纯行政化的管理机构。

（四）以客户为中心，抓好三项创新。

一是抓好产品创新。

农信社要始终坚持以客户为中心，树立贷款是产品的营销理念，因客户而变。

过去已推出的“铺铺发”、“福”系列产品要加快产品包装更新，提高美誉度，扩大知名度，形成叫得响的品牌。

根据客户需要创新产品。

二是抓好服务创新。

自上而下要切实转变服务方式，加快推行客户经理制度，实行客户经理等级管理，推行具备专业水平的人员开发各类市场，切不可凑岗安人搞营销。

强化客户经营对贷款调查结论的话语权，构建有利于调动客户经理积极性，有利于扩大有效信贷投放，有利于提升信贷资产质量和效益的新机制。

三是抓好制度创新。

制度创新是一个永恒主题，要以“最彻底的合理化”加快制度创新，以“追根究底、止于至善”作为终极目标，所有制度要体现公平、效率、合理和可行。

当前，信贷领域的制度创新要充分体现“一责追到底”“权

责、利”对等运行和决策、执行、监督相互制衡，其它各领域也要加快制度创新步伐。

（五）优化人力资源配置，理顺分配机制。

各联社要严控编制，因岗设人，人尽其才。

加快机关精简步伐，内设部门要办成真正意义上的经理部。

形成公正合理、效率优先的