在创建食品药品安全示范县动员会上的工作报告1.docx

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在创建食品药品安全示范县动员会上的工作报告1

在创建食品药品安全示范县动员会上的报告

青阳县食品药品监督管理局吴四清

（20xx年6月日）

同志们：

根据国家食品药品监督管理局《关于印发开展药品安全示范县工作指导意见的通知》和国家食品药品监督管理局、商务部联合发文的《关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知》的部署，我省食品药品监督管理局决定在今年起开展食品药品安全示范县创建工作，在各县申报的基础上，确定了21个县（市、区）作为试点单位，我县名列其中。

今天县政府在这里召开创建食品药品安全示范县动员会，目的也是为了动员全县上下行动起来，以务实的作风、有力的举措，全面开展食品药品安全示范县创建工作，力争在“十二五”期间，获得第一批“安徽省食品药品安全示范县”以及国家食品药品监督管理局命名的餐饮服务食品安全示范县和药品安全示范县。

根据会议安排，下面我代表县食品药品监督管理局就我县食品药品监管工作开展情况及食品药品安全示范县创建工作安排汇报如下。

一、食品药品监督管理工作回顾

近年来，在县委县政府高度重视下，我县始终把食品药品安全工作作为保障和改善民生的头等大事来抓，坚持强化领导抓落实，通过大力推进“地方政府负总责、监管部门各

负其责、企业是第一责任人”的责任体系建设，建立完善保障食品药品安全的长效机制，为食品药品安全工作深入开展夯实了基础。

刚刚过去的２０１０年是“十一五”收官之年，也是食品药品监管机构改革和体制调整之年，面对机构改革给食品药品监管工作带来的新机遇，我们认真履行餐饮食品和药械监管职责，切实做到了机构改革与监管工作“两不误”，队伍、食品、药械“三安全”。

（一）迎难而上，食品安全工作进展顺利。

1、对餐饮服务单位进行全面调查摸底，并建立监管档案，充分了解我县餐饮服务食品安全现状。

经初步统计，目前我县有餐饮单位813家，其中特大型餐馆2家，大型餐饮单位7家，中型餐饮单位78家，小型餐饮单位374家，小吃店211家，快餐店11家，饮品店13家，职工及建筑工地食堂食堂45家，学校托幼机构食堂72家，持证率达93%。

2、围绕社会热点、民生焦点和监管重点，制定了《青阳县20xx年餐饮服务食品安全专项整顿工作实施方案》，先后开展了学校（托幼机构）食堂、旅游景区、农家乐、宗教活动场所餐饮服务监管及地沟油、餐厨废弃物、葡萄酒白酒、食品添加剂使用等各项食品安全专项整治工作。

3、做好重大活动和重大节庆的食品安全保障工作。

在县两会、高中考和20xx年中国商业文化创新暨中华商帮领袖交流峰会、国家、省市领导来我县调研期间，均安排执法

人员进行蹲点，实施全程监控，保障了重大活动期间饮食安全。

4、深入开展百千万示范工程创建活动，通过对申报的20多家餐饮企业检查验收现场评定，西峰山庄等9家单位被评为第一批“青阳县餐饮服务食品安全示范单位”。

（二）常抓不懈，药械市场秩序得到保障。

按照省、市《药品安全专项整治工作方案》的部署要求，以基本药物质量监管为抓手，加大药械市场整治与规范力度，药品安全专项整治工作取得阶段性成效。

1、规范药械经营行为。

加大《药品经营质量管理规范》（GSP）认证跟踪检查力度，监督企业完善质量管理体系，以驻店药师在职在岗、药品购销渠道、挂靠经营、超方式和超范围经营为重点深入开展专项整治。

强化高风险类药品医疗器械监管，开展了非药品冒充药品、特殊药品、生物制品、植入医疗器械、齿科医疗器械等专项整治活动。

2、基本药物全程监管。

加强对基本药物配送企业、医疗机构和零售药店进货验收、储存、调配、销售等关键环节监管，以规范票据管理为突破口，加大对“挂靠”、“过票”行为的整治力度。

加强基本药物不良反应监测，将国家基本药物目录品种列入重点监测范围，切实做到“早发现、早报告、早评价、早控制”。

3、加强药品销售人员管理。

要求辖区内所有从事药品营销的人员及所在企业到县食品药品监督管理局进行登记备案，凡是未在县食品药品监管局进行登记备案的药品销售人员，

一律不得在青阳县境内从事药品经营活动。

4、推进农村药品“两网”建设。

将推进医药卫生体制改革与推进农村药品“两网”建设结合起来，鼓励和支持药品零售企业向乡镇延伸，积极推进医疗机构“规范药房”创建工作。

20xx年，新开办药品零售企业家，家通过了GSP认证。

目前，全县已有家乡镇以上医疗机构、家村级医疗机构和家社区卫生服务机构通过验收达到了“规范药房”标准。

近几年来，我县未发生一起药品、医疗器械安全事件。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，与科学发展观的要求和人民群众的期望相比，还存在着差距：

一是监管体制机制有待进一步健全完善；二是“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系需进一步强化；三是监管对象点多、量小、质弱问题突出，食品药品安全形势仍不容乐观；四是监管队伍人员配备、能力素质与监管任务还不相适应。

二、食品药品安全示范县创建工作安排

根据县政府《青阳县食品药品安全示范县创建工作实施方案》，现就我县创建食品药品安全示范县实施步骤介绍如下：

时间是从从20xx年6月开始到20xx年5月结束，具体分以下三个阶段进行。

第一阶段是在今年6月份做好创建工作的宣传发动工作，成立食品药品安全示范县创建工作领导小组，召开动员

大会，县政府制定印发实施方案，全面动员、部署、启动食品药品安全示范县创建工作。

第二阶段是组织实施、整体推进阶段，时间是从20xx年7月至20xx年12月，要求各乡镇、各相关部门制定相应实施方案并组织实施；县食品药品安全示范县创建工作领导小组将跟踪调研、督查指导创建工作进展情况。

第三阶段是总结完善、申请验收阶段，时间是从20xx年1月至20xx年5月。

省局将按照《安徽省食品药品安全示范县创建标准》（具体测评指标40个，总分100分），对创建单位进行考核评价，考评总分≥80分的授予“安徽省食品药品安全示范县”称号，各有关部门要对照《标准》做好自查工作，及时补缺补差；认真总结食品药品安全示范县创建工作，适时向省食品药品监督管理局申请验收。

三、齐心协力，全面推进食品药品安全示范县创建工作近年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品药品监管工作，为食品药品监管事业发展提供了良好的政治环境。

李克强副总理对食品药品监管工作作了重要批示，党的十七大和十七届五中全会反复强调“确保食品药品安全”，省委八届十三次全会和市委二届十三次全委（扩大）会议都对食品药品安全工作提出明确要求，食品药品安全依旧是各级“两会”的热点话题。

食品安全始终触动民众的神经，加大对食品安全犯罪的刑罚力度已刻不容缓，最近全国人大常委会通过了《刑法的修正案》，其中有一条就是对食品安全犯罪加重处罚，最高可判死刑。

这是一种威慑，同时也给食品药品监管工作提供了良好的法制环境。

此外，随着社会发

展和生活水平的提高，公众对饮食用药安全关注度越来越高，这也给食品药品监管事业发展带来了难得的发展机遇。

在看到机遇的同时，我们也清醒地看到食品药品监管工作面临的困难和挑战。

目前，食品药品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，食品药品安全问题层出不穷，问题奶粉余波未尽，地沟油问题全民关注，食品药品质量信任危机进一步加剧。

我县近几年食品药品安全形势不断好转，监管规范到位，重点环节、重点品种的各类专项整治取得了明显成效，这些都是我们争创食品药品安全示范县的坚实基础，同时，我们也要居安思危，虽然这几年我县食品药品安全没有出大的问题，但是不出问题不等于没有问题，没有出问题也不等于不会出问题。

我们必须时刻绷紧食品药品安全这根弦，不能有丝毫懈怠，要在认识上再提高，工作上再努力，措施上再完善，未雨绸缪、防微杜渐，扎扎实实抓好食品药品安全工作。

“民以食为天，食以安为先”，创建食品药品安全示范县是树立政府形象的需要，更是关注民生、构建和谐社会的需要，是县委、县政府部署的一项关乎“民生”的重大举措，我们要以这次创建动员大会为契机，立即行动起来，按照县委、县政府的部署，精心组织，层层动员，狠抓落实，确保顺利完成创建目标。

扩展阅读：

在创建食品药品安全示范县动员会上的讲话（修改2）

在创建省级食品药品安全示范县

动员大会上的讲话

市政府副市长袁舜玲（20xx年5月31日）

同志们：

当前，在我市“三城联创”开展的如火如荼的时候，今天，我们在这里隆重召开创建省级食品药品安全示范县动员大会，目的是进一步安排部署“双创”的各项具体工作，动员全市上下统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，并以饱满的精神状态、清晰的工作思路、创新的监管模式、有效的工作举措，确保圆满完成创建省级食品药品安全示范县任务，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。

刚才，傅局长宣读了《宁国市创建食品药品安全示范县工作实施方案》，卫生局、梅林镇、津河中学，宁国市曼迪新医药药材有限公司也做了很好的表态发言，这些意见我完全同意，希望大家认真领会，结合实际，抓好落实。

下面，围绕“双创”工作，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好“双创”工作的责任感和紧迫感

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门和社会各界的共同努力下，紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生”的发展主线，确定了全力保障公众饮食和用药安全的主要目标，通过

扎实推进食品药品安全专项整治，全市食品药品安全监管工作取得了较大成绩。

一是餐饮食品安全保障水平明显提升。

按照“标本兼治、齐抓共管、精心组织”的原则，开展了以学校食堂、大中型餐饮单位、旅游景区餐饮业和星级农家乐等为重点的集体用餐单位专项整治，成效显著。

顺利完成了各项重大活动餐饮安全保障任务，并在全省率先开展餐饮服务食品安全示范建设，完善了餐饮服务食品安全责任体系；二是药品市场秩序进一步规范。

采取日常监管和专项检查相结合的办法，强力开展药品专项整治，使药品生产、经营、使用单位的监察覆盖率达到100%，推进中药材种植规范化、规模化生产，消除了药品安全隐患。

三是医药产业稳步发展。

生物医药已被我市确定为“十二五”期间主攻高新技术产业，安徽省生命科学医疗器械产业园已被纳入《宣城市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》，作为“十二五”产业空间布局的重要内容。

通过做大做强中药材产业，积极推动中药材生产按照GAP标准执行，目前我市已荣获“中国前胡之乡”“宁前胡农产品地理标志”等荣誉称号。

同时，我们的工作得到了有关领导和部门的充分肯定，先后被宣城市授予“药品稽查工作先进单位”、“优秀青少年维权岗”、“精神文明创建工作先进单位”等多项荣誉称号，这些成绩的取得，得益于市四大班子始终对食品药品安全监管工作的支持，得益于各级各部门的扎实工作和密切配合，也得益于广大干部群众的理解支持和积极参与，在此，我谨代表市委、市政府，向多年来关

心支持我市食品药品安全监管工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全市食品药品安全形势依然十分严峻，对照省级食品药品安全示范县创建标准，我们还存在一些不足和个别突出问题。

主要表现为一是食品药品监管法律法规配套建设不健全，存在监管盲区和漏洞；二是制售假劣食品药品等违法行为日益猖獗，整治力度、广度有待进一步深化；三是食品药品监管对象点多、线长、面广，软硬件设施水平不高，监管难度较大；四是食品药品监管力量薄弱，缺少专业技术人员和技术监管手段，检验检测能力相对贫乏；五是学校食堂、校园周边小餐饮店以及农村等餐饮服务点的薄弱环节较为突出，违法违禁现象屡见不鲜；六是食品药品从业人员社会基础教育缺乏，法制意识淡薄，诚信水平有待进一步提升。

面对存在的问题，我们要正确分析，把握大局，掌握主动，进一步增强做好“双创”工作的紧迫感和责任感。

要充分认识到，做好“双创”工作在当前大时代背景下具有的重要战略意义。

具体体