实现安全生产方针与目标的保障措施.docx

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实现安全生产方针与目标的保障措施

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实现安全生产工作方针与目标的保障措施

为了强化安全管理，增强防范意识，遏制减少交通事故的发

生，保障人民群众生命财产安全，确保公司安全生产能够平稳有

序的发展，保证公司所制定安全生产目标、方针能够有效的执行，

得到贯彻落实，特制订为了实现安全生产方针与目标的保障措施。

保障措施主要围绕以下几个方面贯彻落实：

、宣传教育，提高素质；1

组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。

企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并经行业

主管部门培训合格；专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理

知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和

规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳

定，从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训

时间不得少于有关规定学时。

未经安全生产培训合格的从业人员，不

得上岗作业；新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专

对培训教育效果进行评估，建立健全安全宣传教育培训档案；项培训。

改进提高培训教育质量。

、制度建设，夯实基础；2

及时更新适用的安全生产法律法规、标准规范；将法规标准和相

关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；执行并落

实安全生产法律法规、标准规范；将适用的安全生产法律、法规、标

准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。

，组织从（职工）发放到岗位制定并及时修订安全生产管理制度，

业人员进行安全管理制度的学习和培训，督促从业人员严格执行本单

位的安全管理制度。

制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职

从业人员严格对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。

；工）

执行本公司的安全生产操作规程。

各级各部门各类人员贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、

法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业

安全生产管理措施；每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、

规章制度、操作规程的执行情况进行检查；建立和完善各类台帐和档

案，并按要求及时报送有关资料和信息。

3、注重整改，消除隐患；

制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排

查方法；定期开展安全生产自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和

漏洞，消除安全隐患。

检查及处理情况应当记录在案；对各种安全检

查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。

制定完善的隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费

和物资、机构和人员、时限和要求；对上级检查指出或自我检查发现

的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位；重大

安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案

按规定对隐患排有相关记录；；建立隐患治理台帐和档案，“五到位”

查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送书面统计分析表。

、齐抓共管，动态监控；4

制定并落实卫星定位装置安装使用规定；按规定为所属车辆安装

符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端，并接入符合行

业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统；定期检查车载

终端使用情况，确保车辆在线时间；车载终端工作正常、监控数据准

确、实时、完整传输；建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系

统监控平台，及时向上级监管平台传输定位数据，并保证数据真实、

准确；公司平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信

息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整；配备专职人员负责监控车

建立监控值班制度，分析处理动态信息；辆行驶和驾驶员的动态情况，

对上级监管平台发出的指小时不间断的实时动态监控；24对营运车辆

令进行应答，并执行有关要求；按照有关规定及时纠正和处理超速、

疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为，记录违法违规驾

年时间；建立动态监控工作台帐。

1驶员信息，至少保存

、经费保障，持续发展5

按规定足额提取安全生产专项经费，并合理、有效使用；及时投

入满足安全生产条件的所需资金；为旅客投保承运人责任险，并在有

效期内。

建立安全费用使用台账。

监督安全生产专项经费使用情况；跟踪、

、加强考核，注重落实。

6

每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对

安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考核。

提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指

标、管理制度、操作规程等进行修改完善。

根据企业生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生

产管理，形成长效机制。

一、制定目标落实计划

①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案；

②根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格

执行；

③将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产

控制指标；

④制定安全生产目标考核与奖惩办法；

并奖惩兑现。

⑤定期考核年度安全生产目标完成情况

二、健全安全管理机构

①成立安全生产领导小组，明确职责，实行主要领导负责制；

②设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构按规定足额

配备专职安全生产和应急管理人员；

③定期召开安全生产领导小组会议，安全生产管理机构和下属各

分支机构每月至少召开一次安全工作例会。

三、安全责任体系

、健全责任制1

①法定代表人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋

予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并严

格履行安全生产的责任和义务；

②分管安全生产的领导是安全生产的重要负责人，对安全生产负

重要管理责任；

对业务范围内的安，“一岗双责”③公司其他领导和全体员工实行

全生产工作负责；

④安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明

确；

⑤各级管理人员及从业人员的安全职责明确。

、责任制考核2

①每年逐级签订安全生产责任书。

一级抓一级，层层抓落实；

公告考核和奖惩情况。

②根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，

四、法规和安全管理制度

、法规1

①及时更新适用的安全生产法律法规、标准规范；

②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到

各项工作中；

③执行并落实安全生产法律法规、标准规范；

④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人

员进行宣传和培训。

、安全管理制度2

包括：

，（职工）发放到岗位①制定并及时修订安全生产管理制度，

）安全生产责任制；1

）安全例会制度；2

）文件和档案管理制度；3

）安全生产费用提取和使用管理制度；4

）车辆、设施、设备安全管理制度；5

）安全培训和教育学习制度；6

）从业人员安全管理制度；7

）安全生产监督检查制度；8

）事故统计报告制度；9

）安全奖惩制度等；10

②组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训，督促从业人员

严格执行本单位的安全管理制度。

、岗位安全生产操作规程3

（职并发放到岗位①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，

；工）

②对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。

从业人员严

格执行本单位的安全生产操作规程。

、制度执行及档案管理4

政策、①各级各部门各类人员贯彻落实国家有关安全生产的方针、

法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定公司

安全生产管理措施；

②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操

作规程的执行情况进行检查；

③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信

息。

五、安全投入

、资金投入1

①按规定足额提取安全生产专项经费，并合理、有效使用；

②及时投入满足安全生产条件的所需资金；

③为旅客投保承运人责任险，并在有效期内。

、费用管理2

①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；

②建立安全费用使用台账。

六、装备设施

、装备设备1

①安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随

意改动；

警示牌、三角木、②车辆按规定配备安全锤、防滑链等安全设备，

按相关规定配足有效的灭火器。

七、科技与信息化

、科技信息化1

①制定并落实卫星定位装置安装使用规定；

②按规定为所属车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位

系统车载终端，并接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆

联网联控系统；

③定期检查车载终端使用情况，确保车辆在线时间；车载终端工

作正常、监控数据准确、实时、完整传输；

④建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统公司监控平

台，及时向上级监管平台传输定位数据，并保证数据真实、准确；

⑤公司平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信

息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整；

⑥配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处

理动态信息；

小时不间断的实时动态监24⑦建立监控值班制度，对营运车辆

控；对上级监管平台发出的指令进行应答，并执行有关要求；

⑧按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星

年1定位装置等违法违规行为，记录违法违规驾驶员信息，至少保存

时间；

⑨建立动态监控工作台帐。

八、队伍建设

、安全培训1

①制定并实施年度及长期的安全培训计划，明确培训内容和年度

培训时间。

、宣传教育2

教育。

法规和安全生产知识的宣传、①组织开展安全生产的法律、

、管理人员3

①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并

经行业主管部门培训合格；

②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，

熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展

安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。

、从业人员培训4

①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培

训时间不得少于有关规定学时。

未经安全生产培训合格的从业人员，

不得上岗作业；

对管理和操作人员进行专项培训。

新设备投入使用前，②新技术、

、规范档案5

①建立健全安全宣传教育培训档案；

②对培训教育效果进行评估，改进提高培训教育质量。

九、作业管理

、现场作业管理1

①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章

操作、违反劳动纪律。

、安全值班2

①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导

到岗带班，有值班记录。

、相关方管理3

①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安

全生产管理职责明确，并落实到位。

、驾驶员管理4

①制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档；

②严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件

的签订聘用合同；

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