许昌市发制品行业发展规划.docx

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许昌市发制品行业发展规划

许昌市发制品行业发展规划（修改稿）（2003-2020）

许昌市发展计划委员会

2003年11月14日

一、编制规划的指导思想

二、规划编制的指导思想、依据与原则

一）、规划编制的指导思想

二）、规划编制的依据

三）、规划编制原则

三、许昌发制品产业发展现状

一）、主要成就

二）、主要问题

四、发展形势与环境分析

一）、发制品销售市场形势分析

二）、区域竞争格局分析

三）、产业发展格局变化分析

五、许昌成为全球发制品基地展望

一）、成为产业基地必要条件

二）、许昌发制品业做大做强成为国际基地的有利条件

三）、许昌发制品业做大做强成为国际基地不利的条件

六、许昌发制品发展规划

一）、产业定位

二）、2003—2020年发展的指导思想和总体思路

三）、主要发展指标——销售收入、出口创汇、增长率

七、发展规划保障体系

一）、建设有序竞争良性创新体系

二）、建设良好宽松的投资环境体系

三）、建设健康持续发展的保障体系

八、发展规划对策与措施

一）、产业价值链整体竞争战略

二）、品牌战略

三）、人才战略

四）、科技战略

五）、管理体制机制创新战略

六）、资本运营战略

附件：

投资项目支撑

许昌市发制品行业发展规划

（2003-2010）

一、编制规划的指导思想

“十六大”明确提出2020年全国实现小康生活目标，许昌发制品自80年代以来，由原来原材料集散地进一步提升到发制品集散地,在许昌及周遍形成众多的发制品企业集群，已初具产业基地气候，成为许昌烟草、继电器以外的又一支柱产业，整个产业正处在产业结构全面转型升级，产品结构优化调整，行业管理有序规范，产业实力快速增强的大整合、大发展阶段，随着经济全球化步伐的加快和我国入世后对外贸易的快速发展，我市发制品业既面临良好的发展机遇，也受到前所未有国际市场激烈竞争的严峻挑战。

根据市委四届三次全会的“一城三基地”，编制2003-2020许昌市发制品行业发展规划，旨在提出未来发制品产业发展定位、战略目标、战略任务及其措施，引导和激励全市人民团结奋进，倾力打造全球发制品产业基地，做大做强发制品产业，增强区域可持续发展能力，共同建设物质富有、精神富有、知识富有的现代文明生态新许昌。

二、规划编制的指导思想、依据与原则

一）、规划编制的指导思想

思路决定出路，机制决定效益

二）、规划编制的依据

1、十六大四界三中全会

2、根据国家产业政策和方向

3、据市委四届三次全会的要求

4、许昌“一诚三基地”产业布局

5、许昌发制品在国际市场现状和地位

6、产业基地应具备的资源和环境条件

三）、规划编制原则

前瞻、务实、发展、创新

三、许昌发制品产业发展现状

一）、主要成就

许昌作为国内最早的人发集散地，经过百年的发展，逐步实现了由档发粗加工向发制品深加工、由原材料集散地向产成品生产基地、由人发制品向化纤发制品、由单一产品向系列产品的转变。

尤其自80年代以来，在许昌市及其周遍地区新建企业如雨后春笋（主要集中在许昌县、禹州市、魏都区等地），许昌发制品业迅速崛起，生产规模快速膨胀，出口创汇强势增长，许昌进一步提升为全国最大的发制品集散地。

2002年全年从事发制品生产经营有1万多专业户，从事加工的专业人员达万人，其中原料收购从业人员5万人左右，足迹遍布全国各地的村村寨寨，辐射到越南、柬埔寨、缅甸、印度等东南亚国家。

截止到2002年底，登记注册发制品加工企业有家，其中，有自营出口权的企业95家。

按县域分，许昌县47家、禹州市34家、魏都区9家、经济技术开发区5家、长葛4家、襄城县1家。

从产业结构上来看,在许昌有大量的人员进行人发原材料的收购与销售,少数有一定积累的农民，开始坐庄收购;不仅有企业从事人发粗加工生产档发初级产品的,也有企业将档发进行再加工生产发条半成品的，逐步又出现一小批赶超国际一流的企业将发条进一步深加工制成精细发制品成品的。

在产品结构上，化纤发产品的比重正在不断提高，彻底改变过去人发单一的生产模式。

产品档次由原来的中低档向中高档迈进，成品发展为人发和化纤发两大系列、6大类、千余品种。

瑞贝卡公司作为许昌发制品龙头企业，成为全球最大的集开发、生产、销售为一体的发制品专业公司，国内唯一一家通过ISO9002国际质量体系认证的发制品企业，工艺发、女装假发、化纤发、男装发等五大系列千余品种。

率先与神龙、晶发、鑫源等企业突破外国代理商对终端市场的控制，走出国门，在非洲的尼日利亚、喀麦隆、贝宁、塞尔加尔等国设立分公司,建立市场直销网点，部分企业在美国设立办事处，由原来单一的北美销售市场，转变为稳定北美市场，拓宽非洲市场，开发和培育欧洲市场这样的产品销售格局，走向“质量求效益，品牌创市场”自主发展之路，目前许昌发制品在北美市场占有率由1%提升到16%，非洲市场市场占有率由0提升到16%，产品畅销3O多个国家和地区，并呈逐年增加的趋势。

从2003年7月份开始，以瑞贝卡成功上市为标志，我市发制品业发展达到高潮。

据统计，2002年，许昌发制品出口16169万美元，约占全国发制品出口总额2.5亿美元的72%。

出口额占全省出口商品总额的%，成为我省第大出口创汇商品。

其中：

年出口创汇100万美元以下的企业家，100--500万美元家，500--1000万美元家，1000万美元以上家。

发制品企业资产总额达（许昌县13.5、禹州6.1魏都区、开发区）亿元，产值达20.93亿元，年上缴各种税金万元。

二）、主要问题（主要指发展中形成的现有问题而不是面向未来的问题——不利条件——挑战与威胁）

1、现有发制品厂家大多数是民营企业，规模小，大部分发制品以粗加工为主，工艺技术设备落后，技术含量低，产品结构低下、销售渠道单一、品牌意识缺乏，产品附加值低，在国际市场竞争能力差，很难形成产业优势。

1）、以粗加工为主，规模小，工艺技术设备落后，技术含量低。

许昌发制品企业多数是手工作坊起家的民营企业，企业人员超过人不过家，年生产量超过不过家，出口创汇具有自营进出口权的95家企业，创汇超过1000万美圆的只有家。

长期以来，我国发制品企业基本上是从国外购买机器，国内自身没有开发能力，许昌发制品行业只所以能发展起来，生存至今，主要是靠人发原材料集散地与人力资源成本低廉的比较优势，手工作坊起家的民营企业大多是靠自己慢慢积累的资金进行发展，缺乏高起点运作的投资资金，没有世界先进水平的机械设备，普遍存在生产工艺技术及设备落后的状况，企业生产效率低下

2）研发能力，产品结构低下。

发制品行业没有成套和技术成熟的标准设备，多数设备靠企业在生产过程中自我积累的经验来制造，中外合资和外商独资企业技术水平较高，技术力量较强，多以深加工为主，在高档女装假发、化纤发、教习头、男装头套等产品技术上领先，且流行趋势强、款式新颖。

许昌中高级技术人才短缺，科技创新能力不强，大都不具备独立研究核心技术、开发新产品的能力。

高附加值产品结构调整缓慢。

产品技术含量低，造成产品附加值低，产品在国际市场的竞争力差，很难形成产业优势

目前许昌发制品多数仍是世界初级产品、半成品加工车间，生产档发、发条，而生产头套成品的企业寥寥无几，即使我市最优秀的发制品企业——瑞贝卡公司，工艺发条是公司主导产品，也是营业收入的主要来源，其销售额占总销售额的比例达80%以上，而工艺发条以外的高档女装假发、化纤发、教习头、男装头套等产品总销售额不到15%。

3）、产业整体销售渠道单一，市场拓展不力，品牌意识缺乏。

我市发制品绝大多数是销售给外国采购商，由其进行深加工，销售到终端市场，其中80%以上销到美国市场。

由于自身缺乏品牌，没有开拓出自主网络销售渠道，无法对终端市场进行调控，难以适应市场的变化，受制于外国采购商，目前除瑞贝卡在非洲打响品牌外，其它企业都没有打响自己品牌，造成我市整体发制品产业虽生产规模大大却竞争实力不强大，一旦美国市场的变动或采购商发难，我市发制品将面临巨大的经营风险，直接影响到我市整体产业的生存与发展，拓宽销售渠道，进行网点建设，打造自有品牌，是我市发制品行业迫切需要解决的发展瓶颈问题，做大做强对我市发制品企业可谓任重而道远。

2、小而全，大而全，低水平重复建设，无序倾扎竞争

纵观许昌发制品企业，除瑞贝卡少数企业技术力量较强，开始步入头套等技术含量高的成品深加工外，绝大多数企业由于技术水平低下和发展资金的缺乏，多数小企业为了生存发展，不仅自身收购人发进行人发初加工梳理，而且从事酸洗档发再加工，直接将发条半成品销售给外国采购商，大企业也自身从事一条龙生产，从初级产品到半成品生产到成品，由于许昌发制品企业相互之间缺乏分工协作意识，整个产业呈现出低水平同质无序竞争状态，根本无法形成产业规范运作，按照企业比较优势和资金技术分别专注于发制品产业价值链各个环节的生产，体现出无序竞争、恶性竞争现象普遍存在，由于人发属于稀缺资源，小企业为与大企业争抢人发原材料，竟相抬高原材料价格，增加了整个产业的生产成本，并且由于小企业对原材料的粗放式加工，导致原材料浪费严重

3、企业合作意识差，各自为是，降低了整体竞争力

人发资源短缺，发制品价值链没有形成规范有序分工协作关系，各企业目光短浅为了自身一时之利，各自为是，其民族利益、许昌利益和自身长远利益而不顾，对国际市场信息资源互不交流，相互敌视提防，为应对外国客商及国内竞争对手，低价，竟相压价倾销加工产品无原则惠顾争抢外国采购商，处于相互倾扎激烈残杀状态，使行业陷于无序、两难的恶性竞争中，既造成了资源的浪费，又破坏了行业正常的发展。

致使一些正规企业不得不靠吃退税来维持人发加工生产，完成出口订单。

没有形成一致对外的合力，导致许昌发制品行业在全国的整体竞争力下降。

导致整体产业应得的利润降低，让韩国代理商坐受鱼翁之利。

4、产业生产过于“散、乱、差”，环境污染日益突出，一时效益与许昌未来利益矛盾日益尖锐。

许多工业化国家为一时的经济效益而破坏未来生存发展的环境,得不偿失,为此付出惨重代价。

许昌发制品存在大量小企业低水平重复建设，加上行业发展的宏观调控和指导不到位，行业协会组织松散，缺乏应有的运行机制，应有的管理职能作用未能发挥出来，一些不符合环保要求、规模小、生产条件差、产品质量低劣的小企业，简单装备后，就进入行业生产加工，生产过程中酸液没有任何采取防污染处理措施,直接倾入河流\地下,污染较为严重，现今发制品已经成为许昌最大的污染产业,对许昌生态环境造成非常不利影响,相关污染问题不断申报,从长期看，不利于发制品行业甚至区域的健康有序发展。

5、破坏公平竞争环境,缺乏法律自我保护意识，不珍惜自身清白信誉。

发制品没有形成国际统一行业标准，为外商偷奸施诈提供了条件，不少外商要求我发制品企业按照一定比例参入动物毛生产产品，而提供的证明确实100%的人发，部分小企业为了达到与大企业竞争的目的，争抢客户，不珍惜自身清白信誉，缺乏诚信，搀杂施假，并且缺乏自我法律保护意识，只知道交易而不考虑交易的后果，不与外商具实签定产品加工质量合同，助纣为孽，将所生产的假发明码标价为100%人发，欺骗国际客户，这种没有长远眼光行事，不仅破坏发制品行业企业的市场信誉，并且已经在国际市场上对我国发制品的出口信誉造成很不利的影响，国外客商对此很不满意，甚至导致美国消费者丧失信心。

“金子”般清白信誉的丢失，对企业、对许昌、对国家的长远发展造成损失不可估量！

真正犯事的韩国奸商逍遥自在，带人受过中国企业不但信誉没有，反到被奸商倒到一耙，货款拿不到，反而要承担索赔责任，搬起石头砸自己的脚。

四、发展形势与环境分析

一）、发制品销售市场形势分析

1、国际市场发制品消费特征

随着人们生活水平的提高和求美、求新需求的日益扩大，发制品市场前景看好。

就国外消费市场而言，发制品消费市场主要分布在北美、欧洲、非洲等国家和地区，其最大的销售市场在美国。

欧洲、非洲