完整word版新疆旅游业发展现状.docx

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完整word版新疆旅游业发展现状

新疆旅游业发展现状

1．新疆旅游业发展概况

旅游业又可称为旅游产业，是一种依靠旅游资源与设施，专门从事招徕、接待游客的行业，它已经不再是一个单一的产业，而是一个综合的产业群，主要为游客提供交通、游览、住宿、商品销售、娱乐、邮电通信等服务。

旅游业是第三产业的重要组成部分，是世界上发展最快的新兴产业之一，具有产业关联度高、产业链长、对相关行业带动性强等特点，拥有“朝阳产业”的美称。

旅游资源、旅游设施与旅游服务是旅游业赖以生存与发展的三大要素，而旅游资源则是其中最基本的要素。

新疆地处欧亚腹地，外与8个国家接壤，内与三省相连具有很强的地缘优势，而新疆旅游资源则具有丰裕度密度大、独特性强、知名度高等特点，这使得新疆旅游业的发展具有了较坚实的基础与深远的潜力。

新疆旅游业起步于改革开放之初，经过30余年的发展已是硕果累累，为新疆的经济、社会、文化等方面的发展做出了重大的贡献。

新疆旅游业的发展不仅给新疆经济增添了活力，也为新疆的社会文化发展做出了重要贡献。

新疆是一个多民族地区，因为历史与地理上的原因与祖国内地、沿海地区交流较少，这也给新疆蒙上了一层神秘的面纱。

旅游业的发展带来了少数民族地区经济的发展使得社会更加稳定，同时不同文化之间的交流也增进了新疆的眼界，使外界更加了解新疆的优势资源、深厚的历史文化积淀等等，这也同时增强了外界对新疆的关注，进一步的加强新疆经济的发展。

经过30多年的发展新疆旅游业取得了前所未有的成就，但是发展中存在的问题也逐渐凸显，这给新疆旅游业的发展带来了巨大的挑战。

（1）旅游产品开发低层次化与趋同化

市场的竞争方式一般有价格竞争、质量竞争、产品产异化竞争及广告竞争，而且它们之间的关系是层层递进，旅游产品作为一种服务，其竞争方式也主要有以上四种，而新疆旅游业的竞争方式大体还处在价格竞争这个低层次水平。

目前新疆已开发的知名度较高的旅游资源总量占旅游资源分类标准中基本类型近80%，覆盖七个主类，其中全国独有稀有类型不占少数，可谓是高品位与独特性兼而有之。

可是新疆旅游景区开发阶段层次还比较低，缺乏统一规划，各自为战，开发力度不足大有恶性竞争之嫌。

产品类型开发的趋同性使得新疆旅游业的发展瓶颈过早的出现，旅游产品趋同可以看作是一种重复建设，它无法有效的激发具有不同消费偏好消费者的需求，造成旅游产品带来的边际效用大减，对游客的吸引力大大降低，而且容易造成环境上的破坏，如果不改变这种现状，必然造成新疆旅游业万马齐喑的结果。

（2）产业链尚未得到妥当的整合

旅游业产业关联度很高，且产业链较长，据统计与其相关行业超过110个。

旅游业是一个综合的产业群，其中景点经营、旅行社和旅馆服务业、餐饮服务业、交通运输业、娱乐业及商业是其主要构成元素，这些主要元素之间紧密联系，关联度极高。

旅游消费者主要目的是在旅行过程中通过购买旅游及相关的服务而获得最大化的效用，而与获得效用直接相关的消费者行为主要是游览、餐饮、购物与娱乐，也就是说能够产生正效用的产业主要是景点经营、旅行社、餐饮服务业、娱乐业与商业，而交通运输业、邮电通信业则可看作是是减少交易费用的行业，其给旅行者带来负效用。

“负效用”产业不可或缺，它为“正效用行业”提供服务，并为正效用的顺利产生提供保证。

新疆旅游产业的产业链已经初步形成，然而却没有得到妥当的整合，各行业之间相对较为独立，没有进行深入的交流或者联合开发。

大量存在的是无序和非正式的合作，这些合作还往往存在阻碍信息流动造成“宰客”的现象，行业之间的这种无序状态严重损害了旅游市场的健康发展。

它不仅加剧了新疆旅游市场中的交易费用还使得消费者对旅游市场的极度不信任感。

各行业的各自为战使得旅游市场信息流通成本增加，而且各行业追求自己利益的最大化往往会使整个行业的收益无法达到最大化，对区域经济整体发展极为不利。

（3）旅游行业企业规模普遍较小使“大旅游，大市场，大产业”的目标难以达到

新疆旅游业企业规模较小，单位企业盈利远远低于其它旅游大省。

新疆旅游资源开发力度的不足与企业规模较小有直接的关系，一般而言大规模的企业才有足够的人力资本、资金、技术去开发与改善新产品，而小规模企业则一来无法吸引到优秀的人才，二来融资渠道较为狭窄，这必然限制了企业与整个产业的发展。

旅游业主要是对旅游资源的开发，在开发的过程中必然会对旅游资源有所消耗和损害，而小规模企业无力对资源的消耗与损害进行补偿与修复，使得旅游业的可持续发展方式难以维持。

（4）政治因素对新疆旅游业发展的影响

理性的人在做决定的时候往往会将未来的预期考虑进去，而风险是预期的一个重要内容。

旅游者在决定旅行之前往往会预期可能遭遇的损失，比如遭遇抢劫，自然灾害等等，而其预测依据主要是一些历史性的数据和观察，比如历年来旅游目的地抢劫的犯罪率，山体滑坡的频率等等。

新疆维吾尔自治区是我国恐怖主义活动频发区，这给新疆旅游业发展带来一丝阴影，它增加了旅游者的生命财产损失的风险预期。

据统计最近发生的“七五事件”给新疆旅游业造成的直接旅游损失就高达200亿元。

新疆旅游业发展的切入点

旅游（tour）这一词来源于拉丁语的“tornare”和希腊语的“tornos”，其含义就是“车床或圆圈；围绕一个中心点或轴的运动”，是指一种往复的行程，完成这个行程的人被称为旅游者。

米耶茨科乌斯基（Mieczkouski,1900）指出，有关旅游者的第一个定义出现在1876年的《世纪大百科词典》19卷中把旅游者定义为因为好奇和无聊而旅行的人。

《韦伯斯特大学词典》中队旅游的定义为以娱乐为目的的旅行，而为旅游者提供旅程和服务的行业则为旅游业。

显然娱乐只是旅游者旅游的众多目的之一，只要行为主体预期旅游带来的效用大于旅游者做其它选择的预期效用，旅游就是值得选择的。

一般而言旅游者的目的可以分为四类，即消遣性旅游、商务和会议旅游、宗教旅游、体育旅游，同时旅游者还有旅行距离和时间的差异，旅游目的、旅游距离与旅游时间的不同组合形成了各异的旅游需求。

2.新疆旅游业资源差异性——旅游产品的供应能力

新疆旅游资源的丰富除了在数量上的有所表现还体现在旅游资源的总类上，这为新疆旅游业的发展提供了基础，存量的丰富为满足大量的需求提供了前提，而种类的多样性则能满足多样的需求。

新疆旅游资源的开发力度还远远不够充分，低层次的开发既是对资源的浪费，也严重降低了新疆旅游产品的品牌力。

新疆旅游业具有得天独厚的资源优势，这意味着强大的供给潜力，然而如何才能发挥优势发掘潜力？

3.将旅游需求与供给能力相衔接

随着我国改革开放的深入与人均年收入超过3000美元，旅游业迎来了前所未有的快速发展。

在国家将扩大内需与促进消费作为促进国民经济长期发展的战略方针情况下，必然迎来第三产业的快速发展，届时旅游业也面临着重大的发展机遇。

经济发展的一个重要标志就是人们闲暇时间的增加，这为人们进行旅游活动提供了物质与时间基础。

随着人们生活水平的不断提高，城乡居民对旅游产品的需求也将呈现多样性发展，这就要求旅游产品的数量、质量、类别、结构能够与需求相匹配。

让供给能力与需求相衔接是新疆旅游业发展的最终归宿。

三．新疆旅游业应遵循怎样的发展战略？

1.完善旅游业市场机制

社会主义市场经济的最大特点就是以主要依靠市场来进行资源的配置，然而要用好市场并非易事，即使美国这样的老牌市场经济国家也会在市场上栽跟头。

我国市场机制尚不完善，这有其深刻的历史原因，而当务之急主要有以下3方面。

（1）产权制度极不完善，侵权事件时有发生，这也是目前社会矛盾高发期的一个成因，产权的确立是交易得以顺利进行的基本保障，权利设定的错位使得交易成本（包括风险在内）剧增，对社会资源的配置具有极大地消极作用。

（2）政府职能与市场交叉点甚多，（从某种意义上来说这也是产权制度的缺陷）行政权力力量对市场的扰乱仍时有发生，这不仅造成了资源配置的低效率也滋生了大量的腐败。

（3）市场监管制度有待完善。

消费者与生产者之间对同一商品的信息并不对称，往往生产者具有较多的信息，这就给了生产者一个隐藏信息获得不正当利润的空间，消费者剩余大打折扣，最坏的情况是产生消费者对生产者的信任危机。

新疆的旅游市场也存在以上3个问题，产权的不明晰导致旅游资源使用的过程中产生“公地悲剧”，使旅游业赖以发展的资源不断缩减。

同时不完善的市场机制也导致新疆旅游业业内竞争模式的低水平，大部分企业继续采用价格竞争方式，这使得企业为了保证盈利空间必定采取消耗大量资源的对策，并降低了对服务质量的要求，旅游业的可持续发展受到了极大地限制。

2.旅游业产业链式发展

旅游业是一个综合的产业群，其中各行业紧密相关，可以将其各行业简要的分化为“正效用行业”和“负效用行业”其实从历史的角度来比较其所有的行业都属于“正效用行业”因为所谓的“负效用行业”在历史的对比角度来看也是降低了交易费用。

然而静态的对比，“负效用行业”在当前是给消费者带来负效用的，比如过高的交通费用会降低旅游者的旅游需求。

假设存在一种消费者“需求开支结构弹性”，即消费者对旅游产品的需求受旅游总支出与旅游开支结构的影响，那么旅游业收益则为旅游产品价格与价格结构的函数。

旅游产品价格及其价格结构的变化必然导致旅游产品需求的变化。

例如，当“负效用行业”的收益减少能导致“正效用行业”的收益增加量大于“负效用行业”收益的减少量，那么对于整个旅游行业总收益是增加了的，而且可以用增加的量补贴减少的量。

从某种意义上说“正效用行业”与“负效用行业”之间是互补的关系。

整合旅游产业链不仅可以使旅游市场更加有序的发展，增加行业抗风险能力还能有效地降低企业的经营成本。

随着企业的壮大，具有互补性的企业相互联合或者兼并，使原来的各企业在同一个框架内交易，由于信息的互通，利益的一致性使得交易成本大大降低，然而随着企业的增加管理成本递增，当边际交易成本的减少与边际管理成本的增加值相等时，此时企业的经营成本降到最低。

产业链的整合为交易成本与管理成本之间的权衡提供了条件。

3.旅游业的信息化势在必行

信息化这个词几乎随处可见，然而信息化的意义到底在于什么并不是每个人都思考过。

信息既不是物质也不是能量，它是事物现象及其属性标识的集合，是确定性的增加。

信息化就是要让信息寻觅者以较小的代价的获得对自己有益的信息，市场中的交易需要各种信息，消费者对商品的信息，生产者对需求的信息，等等，而市场往往不能提供完美的信息，这就使得交易方需要自己搜寻需要的信息，信息化减少了信息搜寻的成本，同时减少了交易成本。

旅游业的信息化必将减少旅游产品交易时的交易成本，也使旅游产品需求与供给更紧密的衔接。

4.旅游产品差异化发展道路

产品差异化是消费者偏好多样化的必然要求，新疆旅游资源类型的丰度之大为新疆旅游产品差异化发展提供了条件。

人们对同一产品的消费一般遵循边际效用递减原理，对于以观光与猎奇为主的旅游产品更是如此，这也是旅游者很少旧地重游的一个原因。

新疆旅游产业发展过程中存在的产品趋同化是对旅游资源的不合理利用，它无法引致同一消费者更多的旅游需求，并导致旅游市场的竞争模式几乎只限于价格竞争，这阻碍新疆旅游业的可持续发展。

因此，新疆旅游业欲提高竞争力，差异化发展势在必行。

5.走可持续发展道路

可持续发展是指当前的发展不以牺牲未来发展为代价的发展方式，既满足当代人的发展需求也要考虑后代对发展的需求，是一种考虑代际外部性的发展方式，其主要包括资源和生态环境可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展三个方面，而其中资源和生态环境可持续发展是基础。

旅游业是一种资源依赖型的服务业，对资源与生态环境的品位要求较高，欲使旅游业成为一个能够持续带动经济发展的产业，必须塑造其可持续发展能力。

4．结语

伴随我国经济持续快速的增长，国民对旅游需求必然与日俱增，同时随着对外开放的深入国际旅游也将逐渐升温，新疆旅游业面对的是一块体积快速增长的蛋糕，如何能获得更大的分量就要看新疆旅游业的整体发展水平了。

参考文献

【1】高培元，杨筱黎.对当前新疆旅游业发展的思考..新疆财经[J].2009,（4）.