县区中医药振兴发展三年行动重点任务清单.docx
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中医药振兴发展三年行动重点任务清单
任务分类
重点任务
序号
任务目标
牵头单位
协作单位
一、中医药治理能力提升行动
健全中医药管理机制
1
坚持中西医并重，加强《中华人民共和国中医药法》宣传，将中医药振兴发展工作纳入国民经济和社会发展规划；探索促进中医药事业发展的扶持政策，健全中医药工作协调机制。
县政府办
县发改局
县卫健局
县委编办
完善中医药投入机制
2
调增中医药事业发展专项资金至600万元/年，重点加大公立中医医院发展、人才培养招引、学科专科建设、基层适宜技术推广及学术研究等方面的经费投入，确保中医药事业经费不低于卫生事业总经费的15%。
县财政局
县卫健局
优化中医药考评机制
3
建立体现中医药人才特点和价值认定的科学考评机制，完善中医药职称评聘管理办法，进一步关心关爱中医药从业人员。
县卫健局
县人社局
建设县中医药研究院
4
建成县中医药研究院，开展中医药人才培养、学科建设、绩效考核及医保支付方式改革等政策研究；加强中医药学术研究、医术传承、技术推广、文化传播及质量管理等工作；挖掘整理民间中医药经方秘方及诊疗技术，探索民间确有专长人员坐诊行医等技术推广机制。
县卫健局
县医保局
县财政局
县人社局
二、中医药名院名科提升行动
县中医院强院建设
5
实施县中医院强院计划，重点在学科建设、人才培养、服务质量及医院管理等方面持续发力，加强“名院名校合作”，全力创建三级乙等中医医院，争创全国一流县级中医医院。
县卫健局
县财政局
6
结合老城区改造提升，统筹谋划县中医院改扩建工程，不断完善配套设施，优化诊疗服务环境。
县卫健局
县发改局
县规划资源局
县财政局
7
加强中医诊疗技术研究，做强中医骨伤科、中医妇科、针灸推拿科、中医治未病科、中西医结合心血管科、中西医结合内分泌科及中西医结合泌尿科等优势学科专科，推广优势病种诊疗方案50个以上。
县卫健局
8
推进中医专病诊疗中心、中医日间诊疗中心、中医药康复中心、治未病中心和中医药适宜技术推广基地等“四中心一基地”建设，到2025年，县中医院中医诊疗人次占比达65%以上。
县卫健局
县财政局
二、中医药名院名科提升行动
中医药特色专科发展
9
力争省级中医（中西医结合）重点专科2个以上，市级中医特色专科（专病）5个以上，培育基层医疗机构中医特色专科（专病）5个以上。
县卫健局
县科技局
县财政局
中西医协同发展
10
建设中西医协同“旗舰”科室5个，争创中西医结合“旗舰”医院2家；推进“桐君药祖国医馆”分馆建设，做好“中医药+妇幼保健”等融合文章。
县卫健局
县财政局
11
研究中西医结合诊疗模式，聚焦重大疑难疾病、慢性病和传染病，设立中西医结合多学科联合门诊（MDT），形成一批独具特色的中西医结合诊疗方案，开展省级中西医联合攻关项目1项。
县卫健局
中医药服务网底建设
12
根据“旗舰中医馆”建设标准，建设乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）“旗舰中医馆”5家。
县卫健局
县财政局
13
10%以上的村卫生室（社区卫生服务站）建有“中医阁”。
14
提升基层医疗机构中医药服务能力，到2025年，中医诊疗人次占比达45%以上。
县卫健局
三、中医药健康服务提升行动
中医药治未病服务
15
建成县域治未病中心，开展中医治未病在健康体检、疫病防治、慢病管理等领域中的特色服务。
县卫健局
县财政局
16
发挥中医药在家庭医生签约服务中的特色优势，家庭医生签约团队中均配有中医药服务能力的医师。
县卫健局
17
开展中医药融入“两慢病”全周期健康管理，开展青少年近视和脊柱侧弯等常见病中医药防治。
县卫健局
县教育局
18
到2025年，0-3岁儿童、65岁老年人中医药健康管理率分别达到85%和75%以上。
县卫健局
县民政局
中医药适宜技术推广
19
100%的乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）开展6类10项以上的中医药适宜技术；100%的村卫生室（社区卫生服务站）开展4类6项以上的中医药适宜技术。
县卫健局
县医保局
县财政局
中医康复养老服务
20
县中医院加强老年病科建设，老年病床增至45张以上；乡镇卫生院能够提供中医药康复服务；建设具有中医药特色养老机构2家以上。
县卫健局
县民政局
县财政局
中医药疫病防治
21
建设全县中医疫病防治基地，组建中医疫病防治队伍和专家团队，发挥中医药在重大传染病防治中的独特作用。
县卫健局
县财政局
中医药互联网医院发展
22
推进中医药远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型医疗服务。
县卫健局
县数管局
四、中医药人才素质提升行动
建强领军人才队伍
23
制定中医药领军人才培养计划和中医药高层次人才引进计划；3年内柔性引进省级以上名中医3名以上。
县卫健局
县人社局
县财政局
24
依托名中医工作室、重点学科建设及进修带教学习等途径，集中优质资源重点培养10名左右名老中医学术继承人和学科带头人。
县卫健局
县财政局
25
完善名中医评选、培养及考核机制，到2025年，力争省级基层名中医2名以上，市级（青年）名中医和基层名中医15名以上，县级（青年）名中医10名以上。
县卫健局
县人社局
县财政局
26
推进名中医工作室建设，加强周期考核评估，到2025年，省级名中医工作室2个以上，市级名中医工作室3个以上，县级名中医工作室5个以上。
壮大骨干人才队伍
27
组织开展中医药模块化培训，每年开展中医药理论知识竞赛、适宜技术比武、中医处方评比等系列“赛马”活动。
县卫健局
28
到2025年，建立一支100名左右的中医药骨干人才队伍，千人口中医类执业（助理）医师数达1.0，力争县中医院中医类别医师占比达到60%以上。
县卫健局
县人社局
夯实基层人才队伍
29
推进基层中医师承人员培养工作，加强在职期间能力提升培训，到2025年，定向委托培养基层中医师80名。
县卫健局
县人社局
县财政局
30
创新“西学中”临床跟师新路径，完善“西学中”后续培养考评方式；开展中医药能力提升培训，乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）中医类别医师占比达到25%以上。
县卫健局
五、中医药文化传播提升行动
挖掘桐君药祖文化资源
31
深入挖掘“桐君药祖文化”，推进药祖文化创造性转化、创新性发展。
推进国家级非遗代表性项目“桐君传统中药文化”的传承保护。
整理编撰中医药相关书籍，打造具有辨识度的IP形象，持续擦亮“药祖圣地”金名片，不断提升桐君药祖文化知名度。
县委宣传部
县文广旅体局
县文旅集团
县文联
县卫健局
32
以桐君山景区、富春江夜游等为载体，结合现代医学、抗疫精神等元素打造沉浸式中医药文化体验。
县文旅集团
县文广旅体局
县委宣传部
县卫健局
彰显桐君药祖文化魅力
33
推动中医药健康服务“进学校、进企业、进社区、进礼堂”四进活动，开设健康讲堂，开展中医药“周五夜学”活动。
县卫健局
县教育局
34
推广太极拳、八段锦、五禽戏等传统健身方法，助力杭州亚运会，传播桐君中医药文化。
县文广旅体局
县卫健局
六、中医药健康产业提升行动
打造中医药产业发展示范地
35
大力发展中药材种植，提升“桐七味”品牌影响力，扶持一批以中医药种植为主的产业特色村，到2025年，力争中药材种植面积达3.5万亩，一产产值达2.5亿元。
县农业农村局
县市监局
36
加强对中药材精深加工企业的培育，到2025年，力争中医药规模以上企业产值达18亿元。
县经信局
县发改局
县科技局
建设中医药健康旅游新高地
37
定期举办中医药文化节活动，推出一批中医养生旅游精品线路，打造一批中医药文化特色民宿。
县委宣传部
县文广旅体局
县农业农村局县文旅集团
县卫健局
38
开展药膳评选活动，推出一批中医药养生“名菜名点名饮”。
县商务局
县市监局
39
推动桐君山景区提升改造，到2025年，浙江省中医药文化养生旅游示范基地达3个以上。
县文广旅体局县文旅集团
县农业农村局
县卫健局
七、中医药改革创新提升行动
强化中医药改革示范引领
40
创成杭州市中医药综合改革先行区和全国基层中医药工作示范县。
县卫健局
创建工作领导小组成员单位
推进中医药数字化改革
41
深化“中医药处方一件事”改革，推进基层中医智能辅助诊疗系统应用，到2025年，中医智能辅助诊疗系统使用率达80%以上。
县卫健局
县数管局
县委改革办
县市监局
42
加强“共享中药房”建设，实现医共体内中药饮片统一采购、统一审核、统一代煎、统一配送、统一监管，到2025年，县域医共体“共享中药房”覆盖率100%。
43
进一步完善中药材全流程溯源监管体系，增加可溯源中药材品种，提升道地药材品质，推动中药材“优质优价”。
县卫健局
县农业农村局
县市监局
县数管局
县邮管局
加快科研创新成果转化
44
筹建县中医院炮制室和中药馆，探索与第三方合作开发制剂，做好“桐君医脉香”品牌延伸。
县卫健局
县市监局
45
举办全国中医药高等院校大学生创新创业大赛。
开发区
县卫健局
46
鼓励扶持企业开展中医诊断技术研究和中医药技术装备应用研发。
县科技局
县卫健局
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