施工应急预案专项施工方案新编.docx
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施工应急预案专项施工方案新编
1、工程概况
建设单位：
北京新机场建设指挥部
工程名称：
北京新机场园林绿化工程二标段
建设地点：
永定河北岸，北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间
建设面积：
约330000㎡，其中污水处理厂绿化面积33862㎡，给水站绿化面积11235㎡，内部交通站绿化面积1298.8㎡，近端停车场绿化面积5337.9㎡，远端停车场绿化面积4998.4㎡，10kv开闭站共8处绿化面积3669.6㎡，变电站监控中心及充电车场绿化面积1434.7㎡。
二、应急救援预案的目的
依据施工现场可能发生的事故或紧急情况引发的伤害和其他影响的突发性事件。
应急救援是减少事故造成的人员伤亡和财产损失而组织的救援行动，其任务是及时控制危险源抢救伤员，指挥现场施工人员有组织的撤离，尽量减少人员和财产损失，保护人员的生命安全。
三、适用范围
本预案适用于新机场园林绿化工程二标段生产安全事故及各类实发异常情况。
四、事故的应急救援工作程序
1、应急救援预案编写的依据和执行
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及省、市、公司的相关安全生产管理的法规和规章制度。
项目部要认真学习和执行有关的安全生产管理文件，加强安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援工作的可靠性，有效预防，及时控制和消除各类不安全因素，最大限度地减轻事故灾害及损失。
2、现场应急救援小组的架构
根据有关安全生产的文件精神，以“讲政治，保稳定，促发展”的高度，提高对安全生产工作的认识。
安全工作应由事后处理转变为事前预防，故项目管理要在防字上下功夫，需在施工现场建立一个完善健全的应急救援小组，由项目经理任安全生产第一责任人及应急教授小组的组长，由项目生产经理为安全生产直接责任人及应急救援小组副组长，现场应急救援小组架构如下：
现场应急救援小组架构
现场急救援小组联系表
职责
姓名
联系电话
组长
丁建勋
副组长
郭明明（保卫）
组员
陈龙（救护）
组员
王东（后勤）
3、应急救援小组职责
①当项目现场发生各类事故时，应急小组开始启动。
②项目负责人应组织应急小组进行扑救，防止事故扩大，减少人员伤亡的财物损失。
③疏散员工，抢救伤员，转移各类事故。
④协助上级有关部门扑救各类事故。
⑤划定警戒范围，维持事故现场秩序，保护事故现场。
⑥协助上级有关部门，公司有关部门调查事故原因。
⑦做好小组成员分工。
4、应急小组成员分工
①组长职责
全面负责应急小组领导工作，组织指挥应急小组扑救各类事故，向公司领导、工程部、公司有关主管部门汇报各类事故情况；参加公司、工程部、有关主管部门召集的抢险工作会，协助上级有关部门扑救各类事故；协助上级有关部门，公司有关部门调查事故原因。
②副组长职责
协助组长指挥应急小组扑救各类事故，协助上级有关部门、公司有关部门调查各类事故原因。
③材料组、保卫员、饮事班职责。
负责火灾事故和化学危险物品泄漏事故应急抢险工作，组织应急队员疏散员工，抢救伤员，转移贵重财物和化学物品，负责中毒、中暑等事故应急抢救工作。
组织应急队员维持事故现场秩序。
④施工组质安组职责
现场物体打击、高处坠落、坍塌（倒塌）、中暑、中毒等事故应急抢险工作，事故原因调查完毕后，组织有关人员对施工现场进行安全大检查，做好复工前准备工作。
⑤巡查组职责
不定期检查施工现场各危险源，及时发现并不觉事故发生
⑥教育组职责
定期组织各班组、工人学习安全知识，不制造危险、远离危险
⑦联络组职责
负责项目应急小组与上级有关部门、公司领导、工程部、公司有关主管部门的联系；协调应急小组成员之间应急工作。
⑧义务消防队职责及各工种班组职责
负责火灾、坍塌、触电、高处坠落、触电等各类事故应急抢险工作，组织应急队员疏散员工，抢救伤员，转移重财物和化学危险物品；根据施工现场的燃烧物质，燃烧的特点，火场的具体情况，正确使用和指挥他人正确使用消防器材，各工种班组人员要参加项目各项事故抢险救灾工作。
五、一般事故的应急响应
1、应急准备和响应工作程序图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成损害和不良环境影响。
并根据本工程的施工特点和施工阶段的不同，充分考虑到施工技术的难度和不同条件，经多方面的讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：
施工现场危险源分析及可能发生的事故
序号
危险性较大分部分项工程
存在不安全因素（或危险源）可能导致的事故
1
基础工程
边坡防护、基坑、排水
2
主体结构
高处坠落、物体打击、触电、脚手架失稳、机械伤害
3
砌体工程
高处坠落、物体打击、坍塌
4
装饰装修
高处坠落、触电、小型机械伤害
5
外架施工
高处坠落、失稳倒塌
6
夏季施工
中暑、火灾、雷击
7
办公室、宿舍
触电、火灾、交通事故
8
厨房
触电、火灾、中毒
2、紧急情况发生和上报程序
①施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，事发现场由应急小组组长或副组长主持紧急情况处理，会议、协调、派遣和统一指挥。
包括所有的车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救。
事发项目马上组织应急小组扑救外，必须马上报公司安质部或公司其他主控部门。
②项目现场和附近医院建立密切联系，配齐必要的医疗器械，一旦出现意外的伤事故，可立即进行抢救。
③内部报告制度
项目部在生产过程中，一旦发生各类事故时，如高处坠落、触电、物体打击、坍塌、机械伤害、特殊气候（暴雨、雷击、台风、雾等），马上向公司安质部汇报。
六、应急救援预案应具有的内容
1、应急事故发生处理流程图
2、项目现场发生紧急情况后，现场要做到警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在2分钟内电话通知办公室或值班人员，主要说明紧急情况的性质、地点、发生时间，有无伤亡是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110等求救电话。
3、值班人员在接到紧急情况报告后，必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长，小组组长讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处理的指令，分派人员、车辆等到现场进行抢救，警戒、疏散人群和保护现场，由办公室在20分部内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
4、遇到紧急情况全员工应特事特办，急事急办，全员积极地投身到紧急情况的处理中，各种设备、车辆、器材、物资、等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
5、应急器材清单
序号
名称
器材
1
交通工具
项目部及现场车辆
2
消防应急器材
干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防水带
3
防触电应急器材
绝缘棒、绝缘鞋、绝缘手套
4
防高处坠落、物体打击应急器材
安全帽、安全带、安全网
5
防中毒应急器材
气体控制仪、防毒罩、抽风机
6
急救药物及器材
防中毒、防外伤药物、担架、消毒药物及喷洒工具
6、应急设备、物资、器材必须定期检测和维护。
应急设备、物资、器材必须定期检测和维护由安质部负责。
7、施工现场总平面图（见附图）
①平面图必须标明安全通道（疏散人员的通道必须保持畅通）；
②平面图必须标明应急设备、物资、器材的布置位置（在位置上加上器材的使用方法）。
8、应急服务信息
序号
名称
电话
1
火警电话
119
2
急救中心电话
120
3
交通事故处理中心电话
122
七、突发事件应急预案及预防措施
（1）、触电事故预防措施及触电情况应急措施
1、施工现场临时用电需编制专项施工方案，并经验收合格后使用。
施工期间按照公司标准化要求定期检查。
2、电工持特种工作证上岗，严格按安全操作规程进行作业。
3、施工现场严禁乱拉乱接电线，非电工不得进行电气作业。
4、电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的带电导体应安装于碰不着的处所，否则必须设置安装遮拦和明显的警示标志。
5、施工现场用电设备实行“一机、一闸、一漏、一箱”，三级漏电保护。
6、用电设备的金属外壳，必须按规定采取保护性接地或接零的措施。
7、宿舍内、地下室照明均采用36伏低压电。
8、发生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，要使用密闭式电气设备。
9、施工现场每天由电工对用电情况进行维护和安全用电检查及时发现和排除隐患，确保安全用电。
触电事故应急措施
1、触电者的抢救
（1）应尽快使触电者脱离电源。
人触电后，可能由于疼或失去知觉（昏迷）等原因而紧抓导电体，不能自行摆脱电源。
这时，应使触电者尽快脱离电源，切断通过人体的电流。
据电压等不同，应采用不同的办法：
①低压触电解脱法
a）附近有开关，应尽快断开电源。
b）离电源开关较远，不能立即断开时，救护人可以使用干燥的绝缘物品（如干燥的衣服、手套、绳子、木棒、竹杆或其他不导电物体）作为工具，使触电者与电源分开。
c）如果触电者因抽筋紧握导电物时，可以使用干燥的木柄斧头、木把锄头或胶柄钢丝钳等绝缘工具砍断带电导体。
d）用上述方法解救时，救护人宜站在干燥的木板、绝缘垫上或穿绝缘鞋进行抢救，而且宜用一只手进行操作，防止自己触电。
此外，还要注意防止断电后触电人从高处坠落。
②高压触电解救法
a）立即通知有关部门停电。
b）戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋靴，用相应电压等级的绝缘工具断开开关。
⑵对症施救，当触电者脱离电源后，应争分夺秒紧急救护，在送医院抢救的途中还应根据下列不同情况采用不同的救护方法。
①如果触电者伤势不重，神志尚清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力、或者触电过程中曾一度昏迷。
应使触电者安静休息，严密观察，并尽快送医院治疗。
②如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸尚存的。
应使触电者舒适、安静地下卧，保持空气流通，并迅速送医院治疗，在送院途中要随时注意观察，如发现触电者呼吸停止，应立即进行人工呼吸抢救工作。
③如果触电者伤势特别严重，呼吸、脉搏有心脏跳动都停止，出现假死现象，应立即采用人工呼吸法和胸外心脏压挤法进行紧急救护。
否则触电人将失去得到救治的可能。
在医生未到现场救护之前或将伤者送医院的途中也不可中断人工呼吸。
⑶常用的二种触电急救方法
①口对口人工呼吸法，人工呼吸法是触电急救行这有效的科学方法，对于尚有心跳而呼吸停止或不正常的触电者宜用此法，施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣服领口，紧身衣服、裤带等解开，并将口腔内的食物、假牙、血块、粘液等取出，使呼吸道通畅，救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。
吹气力量要适中，次数以每分钟16至18次为宜。
②胸外心脏按压法，对于尚有心跳而呼吸不正常的触电者宜用此法，将触电者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于触电者一侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸内下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60～80次。
③如果触电者呼吸和心跳都停止，上述两方法须同时进行，只有一人救护时，可以先吸气2～3次，再挤压10～15次，交替进行。
并适当提高挤压和吹气的速度。
若有二人救护，则一个侧跪作人工呼吸，另一人跨跪作胸外心脏挤压。
2、现场应急措施
⑴消除不安全因素，将出事的电源开关拉掉，防止事故扩大，避免更大的人身伤害及财产损失。
⑵注意保护现场，因抢救触电者和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志、拍照、详细记录和绘图事故现场图。
⑶事故发生后应急小组在抢救触电者、保护事故现场的同时，立即报公司领导、项目部按规定向上级有关部门报告。
⑷项目部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，开展上述应急措施，注意检查事故现场是否处于安全状态，防止事故的扩大。
⑸配合公司有关部门开展事故调查工作。
（2）、机械伤害事故预防措施及应急措施
机械伤害事故预防措施
1、投入使用的机械设备必须完好，安全防护措施齐全，大型设备有生产许可证、出厂合格证。
2、作业人员经过培训上岗，特种作业人员持特种作业证上岗。
3、机械设备安装后应按规定办理安装验收手续，报上级部门检测，经检测合格后才能使用。
4、作业人员必须佩戴好劳动保护用品，严格按说明书及安全操作规程进行操作。
5、对机械设备的维护、保养、必须在停机状态下进行。
6、加强对机械设备的维修保养，保持机械设备处于良好的技术状态，各种安全防护设施齐全可靠。
（3）、施工现场火灾事故预防措施及应急措施
施工现场由于施工作业人员多，可燃物多，电气设备多，动火作业多，员工消防安全意识不高，极易发生火灾事故，为此加强施工现场防火管理，强化对员工消防安全教育，提高员工的消防安全意识，落实各项防火措施，是减少施工现场火灾事故的有效途径和方法。
火灾事故预防措施
1、严格执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《工作场所安全使用化学危险物品规定》、《易燃易爆化学危险物品消防安全监督管理办法》等国家、部、省、市消防安全管理法规。
2、必须严格执行公司各项防火管理制度。
3、严格按照集团公司《现场管理标准化》搭建临时建筑。
4、落实项目现场各级消防安全责任制，组建、培训义务消防队，加强对员工上岗前消防安全教育，提高员工的消防安全意识。
5、施工现场动火作业，必须办理动火审批手续，落实动火作业“八不、四要、一清理”的防火措施，方准动火。
6、施工现场存放易燃易爆化学危险物品，必须经公司保卫部门审批同意后方准存放，严格控制存放数量，并落实消防安全措施。
7、按规定配备消防器材，消防水与施工同步，进入每个施工层。
8、电线、电器设备的架设安装要符合技术规范，并由持有电工证的电工架设和安装，严禁乱拉乱接电线。
9、可燃杂物要及时清理，消防通道要保持畅通无阻。
10、施工现场要设立吸烟区，禁止在吸烟区外随处流动吸烟和乱丢烟头。
火灾事故应急措施
1、施工现场万一发生火灾事故，火灾发现人应立即示警和通知项目现场负责人，并立即使用施工现场配备的消防器材扑灭初起之火，项目现场负责人接到报警后，要立即组织项目义务消防队进行灭火，并安排人中疏散，转移贵重财物到安全地方，拨119电话报警、接警，同时通知公司领导和安质部。
2、在灭火时要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况，正确使用消防器材。
①施工现场发生火灾，绝大多数都是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木等固体可燃物而引起的，对于这类火灾，可用冷却灭火方法，将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂（ABC型）直接喷射在燃烧着的物体上，使燃烧物的温度降低至燃点以下或与空气隔绝，使燃烧中断，达到灭火的效果。
②如遇电器设备火灾，应立即关闭电源，用窒息灭火法，用不导电的灭火剂，如二氧化碳灭火器、干粉灭火器（ABC型或BC型均可，下同）等，直接喷射在燃烧着的电器设备上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火的效果。
③如遇油类火灾，同样可用窒息灭火方法，用泡沫灭火器，二氧化碳灭火器，干粉灭火器等，直接喷身在燃烧着的物体上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火的效果。
严禁用水扑救。
④如焊渣引燃贵重仪器设备、档案、文档，可用窒息灭火方法用二氧化碳等气体灭火器直接喷射在燃烧物上，或用毛毡、衣服、干麻袋等覆盖，中断燃烧，达到灭火的效果，严禁用水、泡沫灭火器，干粉灭火器等进行扑救。
3、扑救火灾爆炸事故，应遵循如下原则：
从上向下、从外向内，从上风处向下风处。
4、当事故现场火灾危及到和身烧伤，即紧急把伤者隔离火源，并把火扑灭，轻度烧伤可即包扎处理，中、重度烧伤马上送医院治疗，并进行医学观察。
八、停水、停电应急措施
水、电是现场施工的血液，停水、断电将导致施工活动基本停止。
鉴于本工程工期较紧，为做到争分夺秒施工，我项目部严抓临时设施建设、管理，绝不因停水、断电影响正常施工。
为保证水电24小时供应，在工程的南侧变压器旁装备发电机一部，遇到紧急情况时，将采取以下措施：
停水应急措施：
1）项目部安排专人负责与县自来水公司联系，遇停水情况，做到早知道、早安排。
2）接自来水公司通知某段时间停水，短时间停水时可以启用备用水箱；若停水时间较长，可以请消防单位派消防车进行现场临时供水。
3）如在未知情的情况突然停水，首先检查临时水管道。
若管道破裂等供水管道问题，由临时水班组进行抢修。
抢修需花费较多时间时，立即启用消防水，保证正常施工。
断电应急措施：
1）项目部安排专人与供电局密切联系，确保对断电时间、断电期限提前知道，并启用应急措施，保证现场施工不受影响；
2）如供电局进行线路整修停电，可以提前启用发电机，保证现场供电；
3）若现场因线路、施工机具而导致的临时断电，立即通知值班电工检查线路并进行修复；
4）在现场施工机具接电不合理、线路破损而导致断电的情况下，立即通知值班电工，排查隐患。
找出原因后断掉不合理接电的机具，保证其他机具的正常运转；
5）为排除施工机具接线不符合规范而导致停电的情况，项目部安排电工进行定期检查。
对接线不符合规范的地方，立即整改，以免影响全局。
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