安全生产实施细则责任制版.docx

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安全生产实施细则责任制版

中国新兴建筑工程总公司四公司

安全生产责任制

一、总则

1．目的

为进一步强化安全生产责任的落实，明确各职能部门和各级人员的岗位职责，真正将“安全生产、人人有责”的原则和理念落到实处，使各职能部门和全体员工能够各司其职，各负其责，特制定本细则。

2．编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产条例》以及其它相关的安全生产法律法规，结合新兴建工总四公司组织机构的设置和人员编制。

3．实施范围

本安全生产责任制实施细则适用于新兴建工总四公司所属项目部和公司机关处室。

二、四公司各级领导安全生产岗位责任制

1．总经理

1.1认真贯彻执行上级有关安全生产的法规、规程、规定及规章制度，掌握公司安全生产动态，定期研究安全工作，对公司安全生产负全面领导责任。

1.2建立、健全公司的安全管理体系，并保证其有效运行。

1.3建立、健全公司的安全生产责任制和考核标准，并负责安全生产责任责任制落实情况的监督考核工作。

1.4制定并实施公司安全生产教育和培训计划。

1.5保证公司绿色安全施工投入的有效实施。

1.6组织制定并实施公司的生产安全事故应急预案，及时、如实报告生产安全事故，并负责生产安全事故的调查、处理和制定落实预防措施。

2．主管生产、安全的常务副总经理

2.1对公司绿色安全施工工作负直接领导责任，协助总经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规。

制定和落实公司安全生产规章制度和操作规程。

2.2组织实施公司年度、季节性和特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。

2.3参与编制和审核施工组织设计、特殊工程施工方案，审批绿色安全施工方案。

控制绿色安全施工措施费用的合理使用。

2.4领导公司安全生产宣传教育工作，确定绿色安全施工考核指标。

领导、组织对本单位的培训、考核和审查工作。

2.5领导组织公司定期和不定期的绿色安全施工检查，及时解决施工过程中的事故隐患和不安全问题。

2.6随时掌握公司安全生产动态，认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保障公司安全生产管理体系的正常运转。

2.7按照总公司的环境和安卫管理体系要求，协调解决主管系统内环境和安卫管理体系运行中重要问题。

2.8在事故调查组的指导下，组织安全事故的调查、分析及处理中的具体工作，对事故责任者提出处理意见，提出防止发生重复事故的措施，督促相关人员落实。

3．公司副总经理

3.1根据分工要求，对所分管项目的绿色安全施工负责直接领导责任。

3.2参与组织研究解决分管项目安全生产工作中存在的问题和矛盾。

3.3制定、审核分管项目的安全工作计划和措施，并监督落实。

3.4监督检查分管项目对各级安全生产规章制度的执行情况。

4．主管技术的副总经理

4.1组织相关人员学习和贯彻执行绿色安全施工的有关法规、标准和安全技术管理规定，对公司绿色安全施工负技术领导责任。

4.2主持制定公司技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定安全技术措施计划，并督促执行。

对执行过程中发现的问题及时予以纠正。

4.3组织编制和审批施工组织设计和施工方案，严格审查安全技术措施的可行性，按有关规定对特殊施工项目和大型临时设施进行审批和申报上级机关批准，从技术上保障绿色安全施工，并负责组织落实。

4.4领导安全技术攻关，对公司使用的新技术、新工艺、新材料的安全技术负责，负责组织和指导有关处室编制安全技术操作规程和特殊重大项目的安全技术交底，保证安全施工和使用。

4.5组织并主持各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。

4.6参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时排除隐患。

4.7参加因工伤亡及重大事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。

三、四公司各处室安全生产岗位责任制

1、施工管理处

1.1编制年、季、月度生产计划时，树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，合理安排施工程序和施工方法，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。

1.2对改善劳动条件、安全设施，预防事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划，优先安排完成。

1.3科学合理组织施工生产，当生产任务与安全工作发生矛盾时，应优先安排解决事故隐患后，才能进行生产。

1.4在检查生产计划实施的同时，对保证生产顺利进行的安全防护设施、设备进行检查落实，并督促项目部纳入计划，按期完成以保证生产任务的顺利完成。

1.5对工人劳动合同的签订情况进行跟踪检查和核查，确保不使用不符合建筑业相关规定的工人。

1.6负责对特种作业人员的委外培训、取证以及证件的年审工作。

2、安全处

2.1积极宣传和贯彻执行上级的各项安全方针、政策、法律、法规和制度，并监督检查执行情况。

2.2协助领导建立健全公司的安全生产保证体系，并保障其有效运行。

对削弱安全管理的项目，及时汇报领导，督促解决。

2.3制定公司年度绿色安全施工预控指标和实施措施，并监督检查措施的落实情况，完成年度预控指标。

2.4协助领导组织安全活动和检查，制定或修改公司安全生产管理制度、操作规程，并对执行情况进行监督检查。

公司每月至少组织一次绿色安全施工检查，并根据施工特点和季节变化组织专项检查。

2.5制定安全教育培训、班前讲话制度和公司培训计划，审核项目制定的培训计划，并监督检查执行情况，提高各级人员的安全意识。

2.6参加施工组织设计、施工方案的会审，参加临电方案的审批和会审，

2.7对大中型和异型特殊脚手架方案进行会审和验收，参加大型机械设备的检查、验收，发现问题监督有关人员落实。

2.8负责安全防护、临时用电、脚手架、起重吊装、机械管理、消防保卫、现场管理、绿色施工和生活区管理的指导、监督检查和考核工作。

2.9深入工地检查和分析不安全动态，提出改正意见。

有权停止违章指挥，制止违章作业，对违章指挥和违章作业及施工过程中的事故隐患有权罚款处理。

对重大事故隐患有权责令停工进行整改。

2.10监督检查劳动保护用品的正确使用及按标准采购工作，防止不合格劳动保护用品的采购和使用。

2.11参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故的统计分析，并按规定及时上报，对重大伤亡事故和重大未遂事故的责任者，提出处理意见。

3、技术处

3.1认真贯彻执行国家、北京市及上级机关颁发的相关法律、法规及技术规范，负责安全技术措施的制定与实施。

3.2编制和审批施工组织设计和方案时，同时审查安全技术措施，对措施的可行性、有效性负责。

3.3检查施工组织设计或施工方案实施情况时，同时检查安全技术措施的执行情况，监督项目认真执行和落实。

3.4参加大型、异型、特殊脚手架和现场临时设施的验收工作。

3.5对新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，制定相应的安全技术措施，并会同安全处制定相应的安全操作规程。

3.6参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。

4、器材处

4.1购置的各种料具、施工机械、脚手架、建筑装饰、防水、油漆等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、北京市有关规定，收集并审查其相关合格证明材料，并按规定做相应的试验。

4.2负责塔吊、外用电梯及其它机械设备的租赁、管理和合同签订工作，未签订合同的设备不得进场安装。

4.3制定机械设备租赁安全管理制度，负责对机械设备进场前的检查验收工作，确保进场的机械设备安全性能符合相关要求。

4.4大型设备安装完毕后（塔吊、外用电梯等），汇同安全处进行检查验收，检查验收合格后经安全处同意方可允许使用。

4.5负责查处机械设备特种操作人员的持证和安全运行情况，并检查督促租赁单位对机械设备进行定期的检查、维修和保养。

4.6参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及机械设备安全的具体意见，监督检查项目部落实和实施。

4.7监督检查金属公司购置的架子管、扣件、大模板等产品质量必须符合国家标准，不得购置不合格产品。

4.8参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从材料和设备方面认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

5、机电公司

5.1认真执行国家、北京市和上级机关制定的有关消防、临电管理的安全法规、标准、规范、制度，对水、电的绿色安全施工，在专业上对项目部进行技术安全指导，保障绿色安全施工。

5.2在编制水电施工组织设计或施工方案的同时，应根据工程特点和施工方法，编制安全技术措施并监督检查项目部认真贯彻实施。

5.3汇同安全处审核和审批施工临时用电方案和项目部临水消防施工方案，并监督检查施工用水、消防安全用水的合理布置和安全使用。

5.4对水、电的劳务队伍，技壮比例的合理配置进行监督检查，对持证上岗情况进行监督检查。

5.5参加因水、电施工或水、电设施造成的伤亡和重大未遂事故的调查，并对事故进行分析，提出处理意见。

6、经济处

6.1根据公司的实际情况，按国家和北京市有关规定，依据工程总造价提取绿色安全技术措施经费和劳动保护经费，保障项目部按规定正常使用，并列入财务开支计划。

6.2按照国家、北京市对劳动保护用品的有关规定和标准，负责审查购置的劳动保护用品的合法性，对非法购置的劳动保护用品进行监督检查并有权拒付。

6.3协助安全处安全奖、罚款和事故处理等手续的办理工作。

6.4负责十项达标中料具的管理、检查和考核打分工作。

6.5认真执行《北京市建设工程施工现场管理基本标准》、北京市和公司的相关规定及施工现场平面布置图的要求，做好材料堆放标识、物品储存和库房的管理工作。

7、质量处

7.1认真执行国家、北京市及上级机关制定的有关保障工程质量的政策、法规、规范、标准和制度，做到工程质量符合标准。

7.2负责工程质量的检查工作，保障在施工程的结构施工符合设计标准要求。

8、办公室

8.1协助安全处配备有一定文化程度、技术和实践经验的安全员，负责审查安全员的上岗资格，有权建议调整和补充安全员。

8.2参与工伤事故的调查处理工作，认真执行对事故责任者的处理意见。

8.3负责公司职工工伤认定、评残、保险和相关处理工作。

四、项目部安全生产岗位责任制

1、项目经理

1.1负责全面领导责任，保障绿色安全施工和十项达标管理制度的落实，促进生产的顺利进行。

负责对项目部管理人员的全面领导，并督促管理人员按应负的责任做到爱岗敬业，尽职尽责。

项目经理是项目部的安全生产工作的第一责任人，

1.2认真落实《中华人民共和国安全生产法》及其相关的法律、法规、政策和规章制度，结合工程特点和施工过程，组织制定本项目安全生产管理办法和绿色安全施工方案，对所属被领导人员提出要求，并监督实施，对工地管理人员和施工队工人的安全生产负责。

1.3贯彻和实施总公司的绿施和安卫方针、目标和指标，对项目部的绿施和安卫管理负全面责任，按照总公司的绿施方针要求建立项目经理部绿施和安卫管理体系，明确职能分工，确保资源充分配置。

1.4项目部与施工队签订安全生产、消防、临电、生活区管理和绿色施工协议书，并对工人进行三级入场安全教育，考试合格者才能上岗工作。

1.5工程专业分包时，必须和分包单位签订安全生产协议书、消防保卫协议书、、临时用电协议书、绿色施工协议书、生活区管理协议书，明确双方应付的安全生产责任，经双方签字盖章生效后，分包单位才能进入工地进行生产。

不得先生产，后签合同及协议书。

1.6组织落实施工组织设计或施工方案中安全技术措施。

监督、督促工长按在施部位，做好分项工程的安全技术交底和设备使用的检测及验收，保证设施及设备完好，安全使用。

1.7领导组织施工现场的月检查和周检活动。

发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全问题或事故隐患，要订时间、订负责人、订措施，督促有关人员及时解决并写出解决回执及书面报告上报相关处室。

1.8支持安全员工作，使安全员真正做到是领导搞好安全生产的助手和参谋，发挥安全员的积极作用，领导安全员搞好宣传教育，监督检查和事故的预控工作。

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