水泥项目水土保持评估报告资料.docx

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水泥项目水土保持评估报告资料

XXXX公司

2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程

（建设期）

水土保持设施验收技术评估报告

建设单位：

XXXX公司

评估单位：

XXX评估公司

二〇一六年六月

前言

XXXX公司原名XX县XX水泥制造有限公司，公司发展历史久远，其前身XX县XX镇水泥厂，始建于1986年，属乡办集体企业，2003年改制时被江油市XX水泥厂收购，更名为XX县XX水泥制造有限公司。

根据《XX省人民政府关于加快我省水泥工业结构调整的意见》（川府函〔2004〕283号）指示精神及《十一五发展规划》，四川将于2010年全部淘汰关闭落后的水泥立窖生产线，而四川XX水泥生产线则处于淘汰关闭之列。

公司本着适应水泥行业发展的需求，并在水泥行业长远生产和发展的原则，于2008年启动了日产2500t熟料水泥新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目的建设。

2010年，因新生产线项目股东调整，为扩大企业及产品的知名度，XX省经济和信息化委员会于2010年10月21日以XXXXX函〔2010〕1436号文同意将XX县XX水泥制造有限公司2500t/d新型熟料干法旋窖水泥生产线技改项目业主更名为XXXX公司，项目投资、项目建设内容及项目建设期不变。

XXXX公司日产2500t熟料水泥新型干法旋窖水泥生产线厂址位于XX市XX县XX镇，距离XX铁路XX火车站及XX高速公路XX出入口均不到两公里，距离省道202线约100米；自备石灰石矿山位于厂区以北约10km，距XX县17km，厂区和矿区之间有已成的普天公路连接，交通极为便利。

工程采用新型干法预分解生产工艺，建设一条日产2500t熟料水泥生产线，主要型号为32.5、32.5R、42.5、42.5R等水泥，工程生产规模为年产水泥熟料77万t，年产水泥100万t，广泛用于建设、交通、水利、工业、农业等领域，深受广大用户喜爱。

工程建设内容包括厂区工程和石灰石矿山工程两大部分，厂区工程建设范围内包括一条2500t/d水泥生产线、配套生产辅助设施和供水工程；公司于2009年1月控股收购XX公司，用于生产生活供电，实际未进行4.5MW纯低温余热发电站的建设；2010年，为响应国家关停小型热发电站政策，公司关停该小型热电站，生产生活用电从国网购进。

石灰石矿山工程建设范围内包括矿山开采工程、矿山工业场地和矿山截排水工程，工程运矿道路与当地共用一条普天公路（XX镇至天台乡），实际运矿道路未占地；2014年3月，当地政府开始对普天公路进行硬化改造，矿山已暂停开采至今，生产中所用炉渣、石灰石及熟料均外购而来；因厂区地表土壤浅薄，在实际施工过程中，未对表土进行剥离，将表土与开挖石方一起进行处理，厂区西侧表土堆场未启用。

2008年3月，建设单位委托XX省水利水电勘测设计研究院编制项目水土保持方案报告书，同年5月方案编制单位完成报告书送审稿并通过了XX省水土保持局的审查，2008年7月29日，XX省水利厅以“XX函〔2008〕684号”对工程水保方案进行了批复。

2008年9月18日，XX省经济委员会以“XXXX函〔2008〕957号”对生产线技改项目进行了批复，批复内容为：

建设一条2500t/d熟料新型干法水泥生产线，利用纯低温余热发电技术，建设一座4.5MW纯低温余热发电机组，进行废气余热综合利用，预计年发电量2114×104kW·h；项目总投资25053万元，其中固定资产投资24030万元（设备投资12880万元），铺底流动资金1022万元；项目建设期为2008年~2010年。

2010年3月，工程土建部分建设完成，投入试生产运行。

2010年11月，XXXX公司正式竣工投产。

截止2014年底，建设单位XXXX公司已完成各项水土保持设施建设。

根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持实施条例》、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号）及《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》等有关法律法规的规定，XXXX公司于2014年11月委托XXX评估公司（以下简称“我公司”）开展XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程的水土保持设施竣工验收技术评估工作。

我公司在接受评估委托后，第一时间向XX省水利厅进行了备案，并就评估的重点和难点问题向XX省水利厅进行了咨询，在征得对相关评估思路的同意后开展了后续的评估工作。

根据咨询结果，本次评估范围为厂区水土保持设施建设情况，以厂区和矿山工业场地为重点评估对象，因矿山在服务年限内存在持续扰动，不纳入本次评估范围，故矿山只作相应的情况说明，该工程无移民安置，故无移民安置说明。

我公司首先成了由水土保持、水工、林学、财务经济等方面专业人员组成的项目水土保持设施验收技术评估组，在2015年11月～2015年12月期间，我公司进入工程现场，并结合资料分析，对工程水土保持方案落实情况、水土保持措施及投资、水土流失防治工作及防治效果等方面进行评估。

评估初期，评估组在接到任务后，立即着手资料收集、熟悉工作，并经过多次讨论，合理确定了评估时间、评估技术路线和评估工作的总体步骤；评估组多次对工程现场进行了实地查勘，并提出了现场整改完善建议，根据整改情况进行了复查。

经现场调查复核及抽样检查，本工程的各项水土保持工程措施外观质量稳定，运行情况良好；植被生长状况良好，控制水土流失效果较为明显；项目区水土流失得到有效控制，可达到水土保持设施验收要求。

据此，我公司于2016年3月完成《XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线项目技改工程水土保持设施验收技术评估报告》。

本次评估工作总体步骤主要包括以下五个方面：

一是熟悉项目区及项目工程的基本情况，拟定技术评估的工作方案；二是进行现场查勘与技术评估，走访当地群众和水行政主管部门，收集调查相关资料等，调查施工期间水土流失危害情况、防治情况和防治效果；三是初拟总体评估意见，提出行政验收前需完善的主要问题并督促落实；四是征询水行政主管部门及建设单位的意见；五是完成技术评估报告。

经评估，本工程建设期实际扰动范围面积为13.17hm2，较批复的水土流失防治责任范围36.72hm2减少23.55hm2，主要是厂区进行优化调整后实际获得的出让土地面积减少；运矿道路未占地，占地面积减少；矿山开采区在基建期仅扰动首采面积，实际扰动面积减少。

经评估，工程实际完成水土保持投资459.08万元，较水保方案计列的水保投资增加64.69万元，较批复验收内范围内的水保投资增加212.24万元。

通过各项水土保持措施的实施，工程区内水土保持措施已基本形成体系，取得了较好的水土保持工作成效。

截至2016年3月，扰动土地整治率达97.17%，水土流失总治理度达95.11%，土壤流失控制比达0.86，拦渣率达98.50%，林草植被恢复率达99.4%，林草覆盖率达17.0%。

各项指标基本达到方案目标值和现行水土流失防治标准，水土保持设施所产生的经济效益、生态效益和社会效益显著，满足国家对开发建设项目水土保持的要求。

我公司在开展本工程技术评估工作过程中，得到了XX省水保局、XX市水务局、XX县水务局、XXXX公司及XXXX水泥生产线技改工程施工、监理等单位的大力支持和协助，在此谨表谢意！

水土保持设施竣工验收特性表

验收工程名称

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程

验收地点

XX省XX市XX县

验收工程性质

技改项目

验收工程规模

中型

所在流域

XX江水系

所属国家或省级水土流失防治区划分

XX省水土保持重点预防区

水土保持方案批复部门、时间及文号

XX省水利厅，2008年7月29日，XX函﹝2008﹞684号

建设工期

2008年7月正式开工，2010年3月投入试生产，总工期21个月

水土流失量

水土保持方案预测量

12596t

水土保持监测量

1287t

防治责任范围

水土保持方案确定的防治责任范围

36.72hm2

建设期防治责任范围

13.17hm2

验收后防治责任范围

13.17hm2

方案批复水土流失防治目标

扰动土地整治率（%）

97

实际完成

水土流失

防治目标

扰动土地整治率（%）

97.17

水土流失总治理度（%）

95

水土流失总治理度（%）

95.11

土壤流失控制比

0.7

土壤流失控制比

0.86

拦渣率（%）

98

拦渣率（%）

98.5

林草植被恢复率（%）

99

林草植被恢复率（%）

99.4

林草覆盖率（%）

35

林草覆盖率（%）

17.0

主要工程量

工程措施

浆砌石排洪沟5350m3，浆砌石排水沟1266m3，浆砌石挡墙987m3，混凝土喷浆护坡（锚固）2259m2，混凝土挡墙（锚固）1200m3，浆砌块石衬砌43m3，石方开挖19170m3，土方开挖173m3，土方回填193m3

植物措施

生产线厂区绿化0.36hm2，矿区撒播草籽6kg，种植扁竹叶0.13万株，绿化覆土1740m3，植草绿化0.98hm2

临时措施

临时排水沟土石方开挖630m3

工程质量评定

评定项目

总体质量评定

外观质量评定

工程措施

合格

合格

植物措施

合格

合格

水土保持投资

水土保持方案投资

（建设期）

总投资246.84万元（主体已有112.62万元，方案新增134.22万元）

实际投资

总投资459.08万元（主体已有112.04万元，方案新增347.04万元）

投资变化原因

1、水土保持方案处于可研阶段，在实际实施中工程量有少量调整和变化；2、厂区临时堆土场未启用、运矿道路共用当地乡村公路，实际未占地，矿山开采区投资未统计；3、对厂区高陡边坡进行工程护坡，投资增加。

工程总体评价

水土保持工程建设符合国家水土保持法律法规的要求，各项工程安全可靠、质量合格，总体工程质量达到了验收标准，可以组织竣工验收，正式投入运行。

水土保持方案编制单位

主要施工单位

水土保持监测单位

主体工程监理

设施验收评估单位

建设单位

地址

地址

联系人电话

联系人电话

电子信箱

电子信箱

附件：

附件1：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收技术评估报告综合组评估报告；

附件2：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收技术评估报告工程组评估报告；

附件3：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收技术评估报告植物组评估报告；

附件4：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收技术评估报告经济财务组评估报告。

附件5：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施竣工验收技术评估委托书；

附件6：

生产建设项目水土保持设施验收技术评估征求意见表；

附件7：

《XX省水利厅关于XX县XX水泥制造有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持方案报告书的批复》（XX函〔2008〕684号，2008年7月29日）；

附件8：

XX省经济委员会关于核准XX县XX水泥制造有限公司2500t/d熟料新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目的批复（XXXX函〔2008〕957号，2008年9月18日）；

附件9：

XX省经济和信息化委员会关于同意XX县XX水泥制造有限公司2500t/d熟料新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目变更业主名称的函（XXXXX函〔2010〕1436号，2010年10月22日）；

附件10：

2014年12月29日XX县水务局关于XXXX公司的整改通知（旺水函〔2014〕110号）；

附件11：

评估单位完善意见；

附件12：

评估完善意见复函；

附件13：

XX省经济委员会关于加快实施汶川地震灾后工业恢复重建项目的通知（川经〔2009〕135号，2009年4月22日）；

附件14：

石灰石、熟料、煤渣购买合同；

附件15：

绿化合同；

附件16：

关于2500t/d熟料新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目业主更名和水土保持设施竣工验收缺失工程建设施工资料的情况说明；

、

附图：

附图1：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程位置示意图；

附图2：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收现场照片；

附图3：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施竣工图；

附图4：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程验收后水土流失防治责任范围图。

1工程概况及工程建设水土流失问题

1.1工程概况

1.1.1工程特性

1、工程名称：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程；

2、工程等级：

中型工矿工程；

3、工程性质：

技改；

4、投资方及建设单位：

XXXX公司；

5、工程建设地点：

XX省XX市XX县；

6、工程规模：

主要生产32.5、32.5R、42.5、42.5R等不同等级的水泥，年产水泥熟料77.50万t，年产水泥100万t；矿区范围内矿石资源量3325.22万t，年开采矿石10万t，矿山服务年限33年；

7、开采范围：

矿山总服务年限共开采境界40.68hm2，其中前10年开采境界14.56hm2；

8、开采方式：

自上而下分台阶水平开采方法；

9、开采标高：

630m~765m；

10、工程建设期：

方案批复建设期工期为2008年7月至2009年6月，建设期为12个月；工程于2008年7月正式开工建设时间，2010年3月投入试生产，2010年11月正式投产时间，建设总工期为21个月。

11、工程投资：

批复工程总投资25053.05万元，其中土建投资工程实际总投资4921.47万元。

实际工程总投资21182.06元，其中土建投资7153.72万元。

本工程技术经济指标详见表1-1。

工程主要技术经济指标

表1-1

序号

指标名称

单位

指标

备注

一

厂区部分

1

建设规模

t/d

2500

熟料

万t/a

134

熟料

2

生产方法

新型干法

3

占地面积

hm2

10.04

4

土石方平衡

土石方开挖

万m3

14.22

土石方回填

万m3

12.39

部分土石方通过外运以及生产过程中与矿石搭配生产使用

二

矿区部分

1

建设规模

（年产矿石）

万t

100

2

生产年限

年

33

其中近期服务年限为开采前10年

3

劳动定员

人

150

4

开采平台

级

22

开采期前10年内8级

5

开采方法

露天分级开采

6

占地面积

hm2

40.68

前10年开采14.56hm2，首采面积为3.05hm2

三

项目总投资

万元

21182.06

其中土建投资

万元

7153.72

1.1.2地理位置

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程厂址位于XX市XX县XX镇黄岭村，距离XX铁路XX火车站及XX高速公路XX出入口均不到两公里，距离省道202线约100米；自备石灰石矿山位于厂区以北约10km，距XX县17km；石灰石矿山位于厂区以北约10km，距XX县17km，厂区和矿区之间有已成的公路连接，交通极为便利。

1.1.3项目组成及总体布置

项目建设期及生产期主要由厂区工程、石灰石矿山工程两部分组成。

厂区工程包括2500t/d熟料新型干法水泥生产线、生产线附属工程及进厂道路三部分，由于公司收购XX公司用于生产生活供电，实际未进行4.5MW纯低温余热发电站的建设；石灰石矿山工程包括矿山开采工程、辅助生产设施建设工程和矿山运输工程。

本工程项目组成详见表1-2。

工程项目组成表

表1-2

建设内容

项目组成

厂区工程

生产线

原料车间

石灰石预均化堆场；石灰石储库；砂岩储存及输送；粘土储存及输送；矿渣储存及输送

生料制备车间

原料配料库及输送；生料磨；生料均化及窖尾喂料

烧成车间

窖尾及废气处理系统；窖中及三次风管；窖头及熟料冷却输送、储存；原煤破碎及输送；煤粉制备

水泥制成车间

熟料配料库及输送；水泥粉磨

水泥成品

水泥散装；水泥包装

辅助工程

总降压站及车间配电；机电修车间

交通工程

技改厂区道路和进厂道路

附属工程

供电工程

位于厂址东边的XX省电力公司广元供电公司110kv区域变电站接入。

供水工程

厂址紧邻天台河，水资源丰富

交通运输

紧靠公路，原燃料进厂和成品出厂均通过公路汽车运输

石灰石

矿山工程

石灰石矿开采工程

开采标高630m~765m，台段高度9m，台阶坡面角75°，最小工作台面宽30m

辅助生产工程

包括矿山工业场地、爆破材料库

矿石运输及破碎工程

矿区至厂区有已成公路（普天公路）连接

一、生产线建设工程

生产线建设工程包括四大部分：

厂区土建工程、场内道路工程、厂区排水工程和厂区绿化工程。

（一）厂区土建工程

根据厂区土建工程建设场地的地形地貌特征及总平面布置原则，厂区共分为四个大区域：

原料区域、主生产区域、水泥粉磨及发运区域、办公及辅助生产区域。

（1）原料区域：

主要包括石灰石预均化堆场，辅助原料破碎，煤、石膏及混合材堆棚，煤及石膏破碎，联合储库及调配库等。

石灰石破碎站和预均化堆场布置在东南角石灰石来料方向、同时是场地制高点；石膏及混合材堆棚、联合储库及调配库、辅助原料破碎等车间组团呈“一”字型布置在场地的东南侧，平行于窑系统，靠近山体。

（2）主生产区域：

主要包括原料磨及废气处理、SP炉、窑尾、窑中、窑头及废气处理、AQC炉、煤磨、熟料库等。

上述车间组团呈“一”字型布置在场地的中部，平行于原料系统。

（3）水泥粉磨及发运区域：

主要包括水泥磨、粉煤灰库、水泥库、包装及成品库等；上述车间组团呈“L”型布置在场地的西南部。

（4）办公及辅助生产区域：

主要包括办公、中控、化验楼，食堂、浴室及倒班宿舍，总降，汽轮机及化学水处理，余热发电冷却水系统及生产循环水系统等。

上述车间组团平行布置在窑系统的南侧，紧邻212国道。

（二）厂内道路工程

厂内道路设计主干道路面宽为7.0m，辅助道路、检修通道及车间引道路面宽为4.0m，局部地段道路拓宽，路面为水泥混凝土。

（三）厂区绿化工程

厂区绿化工程以厂内道路两侧条带地段及场地边坡绿化为主，车间四周空地绿化为辅。

对有粉尘产生的车间四周种植一些阔叶、抗尘吸尘树种作为防护带，尽量减少粉尘的扩散。

二、生产线附属工程

生产线附属工程主要包括对外交通、供电系统、通讯系统、给排水系统等五个部分

（一）对外交通

本项目拟建厂址距202线1km，距XX市60km，距XX火车站2km，铁路及公路运输较为方便，铁路主要满足原煤和水泥销售的运输，工厂外运将以公路和铁路相结合运输作为运输方式。

（二）供电系统

在项目建设过程中，XXXX公司于2009年1月收购XX公司，用于生产生活供电，实际未进行4.5MW纯低温余热发电站的建设；2010年，公司响应国家关停小型热发电站的号召，关闭了该热发电公司，生产生活用电从国网购进，从位于厂址东边的XX省电力公司广元供电公司110kv区域变电站接入。

（三）通讯系统

厂区设300门程控交换机一套，中继线15对。

电力调度电话采用市政电话、厂总机电话各一部的方式。

（四）给排水系统

（1）给水系统

本项目工程生产总用水量37609.4m3/d，循环水利用率96.9％，消防补充水量180.0m3/d，生活用水量80.0m3/d，绿化、浇洒道路用水量115.2.0m3/d，项目共计总用水量为1835.2m3/d。

从拟建厂址旁边50米处的天台河取水抽提至本厂专用的蓄水池完全满足全厂的生活、生产及消防用水水质及水量要求，可以保证水的供应。

用于本项目的生产和生活用水。

生活给水系统分两部分，即厂区和厂前区，均由生活水池用泵加压供给。

化验室及中控楼用水也由生活给水系统供给。

生活给水系统设有100m3水塔用于水量的调节。

（2）排水系统

水泥厂生产用水主要是设备冷却用水。

本设计采用封闭式循环，回水全部回收冷却后再利用，因此需排放的废水量很少，加上净化源水时排出的含泥沙废水，废水总量有361m3/d左右，其中，生产废水排水量：

197m3/d，净化水反冲洗排水量：

136m3/d，离子交换器正、反洗水排水量：

28m3/d，因不含有毒成份，沉淀后可就近排入厂外排水沟渠作农灌。

车间清洁卫生一般排水就近排入雨水沟，含有粪便的生活污水经化粪池处理后和其它生活污水一同排入生活污水排水管网，最后汇入生活污水处理场处理。

三、矿山开采工程

本工程石灰石矿山开采区是紧靠原开采区，继续向东开采。

目前原开采区有一处开采平台和一处较大的裸露开采面，并且在矿区南部堆放有剥离的，未被及时利用的废石。

石灰石矿山开采资源量为3325.22万t，设计生产规模为100万t/a，矿山服务年限为33年。

矿山许可开采标高630m～765m，采用露天开采。

由于矿山土层瘠薄，可与矿山的夹石和矿石一起运至厂区石灰石预均化场进行均化处理，然后作为水泥生产原料。

因此，矿山开采区没有弃渣。

四、矿山辅助生产设施建设工程

辅助生产工程包括矿山工业场地、供电工程两部分。

（1）矿山工业场地

根据矿山采矿要求，主要设施有空压机房、仓库、变电房（生产、生活分送电）、水池、机修车间、炸药库及办公、生活设施等，建筑物基础应采用钢混结构，地面以上为砖混结构，按Ⅷ度地震设防。

（2）矿山供电工程

矿山供电电源通过地方政府就近搭接，相应配备以下供电及生产设备：

高压电源通到工业广场，使用双回路供电，经变压器变压为380v动力电源和220v照明电源。

动力电源经配电柜多路开关分送压风机、碎石机、水泵等设备。

5、矿山运输工程

本项目批复水保方案设计运矿道路为新增占地，在实际建设过程中，运矿道路实际未共用当地的乡村公路（普天公路，XX镇至天台乡），未进行占地。

1.2项目区自然和水土流失情况

1.2.1地形地貌

厂址XX县XX镇黄岭村，面积11.87hm2，无林地和基本农田，根据现有生产线的地质勘探报告，厂区地形起伏不平，间有陡坡，场地平整及整修进厂道路的一次性投资不大。

矿区位于XX盆地北部外缘，即米仓山西段南缘，XX县北东东部。

区内总体地势呈北东高南西低，地貌上形成北东~南西向的陡崖和山脊，为中山中浅切割丘林地貌区。

地层表现为单斜构造，天台河呈南北~南东向从矿区西侧~南侧流过，区内海拔标高一般为630~1000m左右，地形北东高南西低，坡度较陡，一般30°~50°，局部形成直立陡崖。

1.2.2地质

（1）区域地质

项目区位于XX市旺苍境内，在地质构造上，旺苍属新华夏系构造第三沉降带—XX盆地的东部，地处川东褶皱带和川中褶皱带的过渡区。

旺苍境内连续出露从下三迭系飞仙关组至上侏罗系蓬莱镇组地层。

另外河谷阶地及丘间谷地分布有第四系松散堆积物。

（2）厂区地质

厂区构成建设场地的地层由砂、泥、亚砂和砾石构成，属单斜构造，地层倾角平缓，基底构造稳定。

基底岩层属侏罗系中统下沙溪庙组泥岩、砂质页岩岩、砂岩互层。

泥岩、砂质页岩属软质岩类，砂岩属硬岩，但其强度与风化程度有关。

厂区地震强度为Ⅵ级，设计基本地震加速度值为0.05g。

地壳基本稳定，适宜项目建设。

（3）矿区地质

①地层岩性

矿区及其附近出露地层由老至新为志留系中统罗惹坪组（S2lr）二叠系下统梁山组（P1l）、栖霞组（P1q）、茅口组（P1m），上统吴家坪组（