革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目可行性研究报告可编辑.docx

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革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目可行性研究报告可编辑

革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目可行性研究报告

第一章总论3

11项目简介3

12项目研究范围3

13项目编制依据3

14可行性研究报告编制单位4

15项目建设概况4

17结论与建议5

第二章项目建设背景与必要性6

21项目建设背景6

22项目建设的必要性6

第三章项目建设条件8

31社会自然条件8

32社会经济条件10

33社会人文环境条件11

34中国革命历史资源条件13

第四章鹤峰烈士陵园现状18

41鹤峰烈士陵园现状18

第五章项目建设目标定位与原则19

51项目建设定位19

52项目建设目标19

53项目建设原则20

第六章项目建设方案20

61项目建设方案20

62项目建设内容与规模21

第七章环境保护与评价22

71环境质量及现状评价22

72环境保护目标及措施23

73灾害预测及安全措施25

74环境评价结论26

第八章节能降耗分析评价26

81节能降耗依据26

82鹤峰能耗现状26

83项目对降耗的影响27

84项目节能措施27

第九章项目可行性分析27

91政策上的可行性27

92经济上的可行性28

93组织上的可行性28

94建设条件上的可行性28

95劣势28

第十章项目组织与管理29

101项目领导小组29

102工程管理29

103施工安全管理30

104招投标管理30

105财务管理30

106工程进度安排30

第十章投资概算与资金筹措31

101投资概算依据31

102投资概算31

103资金筹措33

第十一章项目经济效益及投资风险分析33

111经济效益评估33

第十二章结论与建议33

121结论33

112建议34

附件

1鄂发改办发[2009]42号《省发改委办公室省民政厅关于编报2009年全省国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知》

2《关于公布第四批全国重点烈士纪念建筑物保护单位的通知》民函[2001]56号

3《鹤峰县环保局关于同意鹤峰县满山红烈士纪念园景点环评报告表的批复》鹤环字[2007]31号

4建设项目环境影响报告表

5土地使用证书

6业主法人单位代码复印件

第一章总论

11项目简介

com称革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设

com点鹤峰县湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园内

com主鹤峰县满山红烈士陵园管理处

com表李远斌

1XXXXXXXXXX邮编445800

12项目研究范围

湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目研究的重点范围是

com设的背景必要性可行性建设条件

com设方案建设规模选择

com设的环境保护

com社会效益评价

13项目编制依据

com改委民政部《关于编报2009年全国重点烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知》

com发改委民政厅鄂发改办发[2009]13号《转发《国家发展改革委社会司关于开展全国重点革命烈士纪念设施现状和建设需求调查的通知》的通知》

com鄂发改办发[2009]42号《省发改委办公室省民政厅关于编报2009年全省国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知》

com环境保护委员会国家计委《建设项目环境保护管理条例》

com《风景名胜区建设管理规定》1992年

com委建设部《建设项目经济评价方法与参数》第三版

com

com

14可行性研究报告编制单位

湖北省恩施土家族苗族自治州工程咨询公司

15项目建设概况

com设单位基本情况湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园陵园占地总面积245000㎡森林覆盖面积占60原名鹤峰满山红烈士陵园1978年经湖北省委省政府批准更名为湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园1988年12月省人民政府批准为省级烈士纪念建筑物保护单位省爱国主义教育基地2001年4月国务院批准为国家级烈士纪念建筑物保护单位陵园管理处成立于1959年现有职工21人承担着满山红纪念园的管理和维护工作

目前纪念园主要建筑物有烈士纪念碑烈士纪念主墓烈士纪念馆贺龙铜像星火广场陵园广场主大门牌楼贺龙元帅题词和廖汉生副委员长题词屏风烈士纪念亭后山大门公共厕所等园内安埋着中华人民共和国第一号革命烈士红九师师长段德昌红九师参谋长王炳南湘鄂边苏区创始人之一贺英湘鄂边特科队队长蹇先为等4位烈士的遗骨

com设内容

项目的主要建设内容建设规模的确定是根据鄂发改办发[2009]42号《省发改委办公室省民政厅关于编报2009年全省国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知》文件及《鹤峰县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划》的有关要求和计划进行的该项目建设的内容主要有

1建设规划面积该项目建设规划用地总面积245000㎡

2鹤峰烈士陵园纪念设施保护改造工程建设的主要内容有烈士纪念碑改造停车场门楼改造星火广场陵园广场改造烈士纪念馆维修改造烈士纪念墓群维修及环境改造等四大项

com设期限2009年5月2009年9月20日

com算及资金筹措项目投资概算该项目总投资618万元其中申请国家扶持618万元

16项目主要指标

名称单位规模建设内容投资额

万元项目总投资合计6181烈士纪念碑改造m213598碑体基座栏杆基座平台台阶场地保坎等3242广场改造m26224星火贺龙广场停车场公厕电力设施更新陵园大门公厕休息座台1543烈士纪念馆改造m2320屋面防热防水墙体加固254烈士纪念墓群改造m23271地面平整硬化维修保坎改造步行道排水沟排水管道等865其它费用规费监理勘察设计管理等29陵园内另需维修保坎1810立方米排水管道2600米排水沟渠1600米改造步行道3000米

17结论与建议

对鹤峰烈士陵园进行改造和建设是老区人民的迫切愿望也是老区发展的迫切要求该项目的实施不仅能更好地保护恢复修缮和管理利用好革命旧遗址告慰先烈还能带动基础设施建设和绿色生态民族文化资源的开发拉动县域经济发展更能给鹤峰人民以极大的鼓舞和激励给老苏区少数民族地区的社会经济发展注入强劲动力

该项目建成后不但具有缅怀先烈激励教育群众继承先烈遗志反腐倡廉和巩固党的执政地位的效益而且还具有完善城镇功能改善居民生活质量提升城镇文化品位的社会效益其社会效益显著建议尽快组织实施发挥其应有的效益

第二章项目建设背景与必要性

21项目建设背景

com设具有政治意义在中华人民共和国诞生60周年之即为纪念中华人民共和国成立60周开展牢记历史缅怀先烈弘杨革命精神方便人民群众瞻仰凭吊活动国家发改委民政部专门下发文件鄂发改办发[2009]42号《省发改委办公室省民政厅关于编报2009年全省国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知》文件要求在国庆节前完成国家级重点烈士纪念设施保护改造工程建设工作建设好保护好以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地标志物对于新时期加强革命传统教育增强各族人民特别是青少年的爱国情感弘扬和培育民族精神带动民族地区经济社会协调发展具有重要的现实意义和深远的历史意义保护和利用革命历史文化遗产党的十六大提出大力扶持重要文化遗产的保护工作扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展其重要目的就是建设和巩固社会主义思想文化阵地革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神财富革命和建设纪念地遗址烈士陵园等爱国主义教育基地是社会主义思想文化的重要阵地通过保护好管理好利用好革命历史文化遗产对于建设和巩固社会主义思想文化阵地大力发展先进文化支持健康有益文化努力改造落后文化坚决抵制腐朽文化具有重要而深远的意义构建社会主义和谐社会的构建社会主义和谐社会是我党从全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大举措也是科学发展观的必然延伸政治为构建社会主义和谐社会提供大的推动力党的十六大明确提出在全党范围内开展实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是加强党的执政能力建设的一项基础工程开展共产党员先进性教育活动的重要政治思想活动阵地通过革命斗争历史和光荣传统教育把全体共产党员锻炼成社会主义现代化建设事业的科学探索者和坚定实践者使广大党员能够更加自觉地带领各族人民投入社坚持教育和社会效益优先的原则注重社会效益是的前提同弘扬革命传统培育民族精神加强青少年思想道德建设有效保护和利用革命文物资源保护和生态建设等相结合实现社会效益和经济效益协调发展

坚持突出重点兼顾一般

项目建设坚持突出陵园现有烈士纪念主体设施为主确保陵园内革命历史文化遗产及环境功能完善环境保护目标严格执行《中华人民共和国环境保护法》《环境空气质量标准》《城市区域环境噪声标准》《地面水环境质量标准》《污水综合排放标准》《旅游区点质量等级的划分与评定》《旅游厕所质量等级的划分与评定》等法律法规标准本着保护优先兼顾发展的原则逐步实现环境质量不断改善生态系统良性循环生态环境与经济社会协调发展

具体目标如下

1水环境目标

依据《地表水环境质量标准》GB3838-2002饮用水保护区饮用水源所在河湖一般河流到规划目标年2015年将达到Ⅱ类水质标准即主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区

2大气环境噪声控制和绿化目标

依据《环境空气质量标准》GB3095-1996所建设的区点到2015年将达到一类区

依据《城市区域噪声标准》GB3096-93景区点噪声控制白夜dB到2015年将达到50分贝

到2015年所建设的景区点绿化率将达到70以上

3固体废弃物处理目标

到2015年所建设的景区点生活垃圾无害化处理率将达到100

环境保护措施

1大气环境噪声控制及绿化

景区点应逐步调整燃料结构推广使用液化气天然气民用型煤或低硫无烟煤扩大绿化面积提高绿化质量

景区点禁止一切车辆鸣高音喇叭音量超标的车辆不得进入景区景区点内各功能区合理布局避免互相干扰不同功能区采用林木植被隔开对各种设备设施等采取隔声隔震吸声消声等噪声防治手段

景区点水源地交通道路沿线广泛植树种草建立绿化隔离带和大型生态绿地以净化空气减弱噪音保持水土调节气候改善生态环境

2水体环境

认真执行有关水环境保护的法律法规实施排污许可申报登记制度严格控制污染物的排放加强废水处理设施的管理提高其处理率和达标率景区点生活污水厕所污水须经严格处理达到排放标准之后进行综合利用或排放加强地下水的保护禁止向地下水体排放污染物饮用水源水质应符合饮用水卫生标准与人体直接接触的饮用水体达到国家规定的A类标准严格控制水域重金属农药化肥污染基本控制有机污染重点保护好生活区饮用水源

3固体废弃物处理

主要景区点建立垃圾和粪便无害化处理设施暂不具备条件的应将废弃物送到附近的城镇集中处理在道休息区等场所根据需要设置垃圾箱严格控制塑料袋饭盒的使用防止白色污染在景区点配备专门人员清扫垃圾并按指定地点进行分类堆积实行综合利用和资源化无害化处理

4加强景区点环境管理

各地政府相关主管部门应加强旅游生态与环境保护规划编制工作为提高景区点生态环境质量创造条件景区点所有建设活动都应按照《建设项目环境管理条例》规定严格执行环境影响评估和三同时制度认真执行环境影响评价科学评估景区建设可能带来的生态环境负面影响并通过工程措施技术措施生物措施使其降到最低限度

环境保护应突出防胜于治防先于治的管理思想使其贯穿于规划开发发展和巩固各个阶段规划应通过科学合理的环境预测对可能造成破坏的程度和范围以及景区超载及其有效调控等进行宏观管理切实避免重与发展轻环境的短期行为

81节能降耗依据

●国家发展和改革委员会《节能中长期专项规划》

●国家发展改革委水