产业园景观绿化工程监理大纲总绿面积20万平米.docx
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产业园景观绿化工程监理大纲总绿面积20万平米
监理大纲
第一章工程概况
一、工程项目名称：
xx产业园二期景观绿化工程施工监理
二、工程地址：
xx县产业园区
三、招标单位：
xx产业园工程建设领导小组办公室
四、工程概况：
xx产业园二期景观绿化工程，总绿化面积为200100M2
第二章监理工作范围
xx产业园二期景观绿化工程二标段所包含的全部施工内容及安全监理的监理工作。
第三章监理工作内容
xx产业园二期景观绿化工程二标段所包含全部施工内容的四控“安全控制、质量控制、进度控制、投资控制”，两管“合同管理、信息管理”，一协调的监理工作。
第四章监理工作依据
一、国家和宁夏、银川和xx有关工程建设方面的法律、法规和规章；
二、《公共机构节能条例》（国务院令第531号）；
三、国家和宁夏、银川市有关工程建设的技术标准、规范和规程；
四、设计图纸和有关文件（包括经上级主管部门批准的施工组织设计、施工方案以及技术核定单）；
五、《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-1999）；
六、《建筑专业统一技术措施》（XBJ001）；
七、建设单位与施工单位签订的园林绿化工程施工合同；
八、建设单位与监理单位签订的园林绿化工程委托监理合同。
第五章监理组织方案
第一节监理机构的组织方案
本工程现场设立项目监理部，采用直线式建立监理组织机构，并在现场办公，对工程项目施工的全过程实施监理，对工程的关键部位进行旁站监理，公司专家组定期或不定期的对工程进行巡视监理。
一、监理组织机构的人员配置原则：
为出色完成本工程项目的监理任务，我公司拟组建一个包括土建、给排水、电气、园林、工程造价等专业结构合理、技术力量过硬的项目监理班子，尤其是重点加强对风景园林工程的技术投入。
为加强项目管理，提升项目管理水平，充分展现宁咨监理公司的技术实力和管理优势，在园林工程项目上取得一个新的突破，创造又一亮点工程。
针对该工程项目，公司专门成立技术服务组，重点指导、帮助项目监理部做好园林绿化工程的质量预控工作；并按公司质量管理体系运行的规定，严格对项目监理部实施检查和考核。
在项目组内部实施三级管理体系：
即总监、专业监理工程师、监理员；在监理人员安排上采取老、中、青结合，职称上高、中级相搭配，专业上充分保障。
二、配备的监理人员
序号
姓名
年龄
技术职称
监理证级别
岗位
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
另：
根据工程需要，随时增派监理员。
三、项目监理机构的人员岗位职能
项目组织采用总监负责制，总监全面主持负责本项目的监理工作，总监直接向建设单位和公司负责；各专业监理工程师主要负责本专业的质量、进度、投资计量、安全文明施工的控制工作，专业监理工程师直接向总监负责；监理员在专业监理工程师的指导下工作，主要负责现场工程质量、进度的监督和旁站工作，监理员向总监和专业监理工程师负责。
1、总监理工程师岗位职责：
（1）、以监理公司在工程项目的代表身份，与业主承包人及政府监督机构和有关单位协调沟通有关方面的问题，在合同规定范围内负责整个项目的规划、组织、领导和现场监理工作，负责整个项目范围内各方面的协调工作。
（2）、确定工程项目组织和监理组织系统，制定监理工作方针和基本工作流程，主持制定工程项目建设监理规划，并全面组织实施。
（3）、确定项目监理部组成人员的分工和岗位职责，领导、组织、监督项目监理部人员执行有关政策、法规、标准、规定和公司的质量体系文件，对履行监理合同负全面责任；
（4）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理部日常工作；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况对监理人员进行必要的调配，对不称职的监理人员建议公司调换其工作；主持建立工程监理信息系统，全面负责信息沟通工作。
（5）、在规定时间内及时对工程实施的有关工作做出决策，审查、批准和签发重大工程变更、事故处理、合同争议、工程延期、费用索赔、实施方案、意外风险等指令和报告。
主持监理例会、专题会议、工作会议等监理业务会议，审定和签发项目监理部的文件和指令。
组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核和签署工程技术资料中明确由总监签署或须加盖公司法人公章的技术资料；
（6）、审核并签署工程开工令、停工令、复工令、支付证书、月进度报告、竣工资料、工程竣工移交证书，主持编写工程质量评估报告、监理总结，主持或参与工程质量问题、工程质量事故的调查、处理；。
调解业主与承包商、供应商的合同争议、处理索赔、审批工期延期。
（7）将工程项目监理部人员组成、岗位职责以及授予专业监理工程师的权限，书面通知承包商；审查施工总承包商提出的分包商的资质，并提出审查意见；审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划；审核并签署承包商的申请、支付凭证和竣工结算；
（8）审核签认分部工程和单体工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，主持工程项目的初步验收，参与工程项目的正式竣工验收；主持工程项目监理资料的整理、移交、归档工作。
2、专业监理工程师岗位职责：
（1）、负责编制本专业的监理实施细则；
（2）、负责本专业监理工作的具体实施；
（3）、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时向总监理工程师提出建议；
（4）、审查承包单位提出的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；
（5）、负责本专业工序、分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）、据本专业监理工作实施情况做好监理日志；
（8）、负责本专业监理资料的收集、汇报及整理，参与编写监理月报；
（9）、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件，进行平行检验，合格时予以签认；
（10）、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员职责：
工程项目监理部监理员是经过监理业务培训，在专业监理工程师的指导下，从事具体监理工作的监理人员。
其职责是：
（1）、在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作；
（2）、检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况并做好检查记录；
（3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）、按照设计图纸和有关标准，对承包单位的施工艺过程、施工工序进行检查和记录；对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）、担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）、做好监理日志、天气预报和其他有关监理工作的记录；
（7）、做好监理工程师交办的其他工作。
4、资料员岗位职责：
（1）、负责工程建设各方一切来往书面资料的收发、保管、登记、造册；
（2）、技术资料、文件、报告按办理程序、权限报送总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员签署或批复；
（3）、对专业监理工程师签署确认返回的文件、资料，按公司监理资料管理实施细则进行分类、整理、编目、存放；
（4）、负责收集、阅读各专业监理工程师的监理日志，了解当日工程项目进展情况，并简要向总监理工程师报告；
（5）、负责工程师项目监理部各种台帐的建立；
（6）、负责工程项目监理部文印、计算机的使用、管理、维护；
（7）、负责各种会议的纪录和会议纪要的编写工作；
（8）、负责工程项目部图纸、规划、标准图的保管、借阅工作；
（9）、负责工程项目监理部人员考勤、工资发放及生活的管理工作。
第二节监理工作制度
一、保密制度
1、项目监理部员工必须遵守国家颁布的保密法和公司制定的保密制度，按照有关规定进行工作。
2、不得将公司急工程项目和工程情况、技术资料、监理报价、经营渠道、工资等级数额等向外界传播。
3、各级工作人员，尤其是领导干部要以身作则，做到保密性会议内容不外泄漏、不外传。
保密性文件不外借、不外传、不遗失。
4、不许将技术文件、资料带出公司，特殊情况需要经过总监或总监代表同意后方可以带出，并如期归还，做到不该说的话不说，不该问的视不问。
5、项目监理部技术文件、资料等要有专人管理，不得随意外借和传阅，如需查阅者，需要办理使用和查阅手续。
6、各级工作人员，无论职位高低，无论表现如何，凡泄漏公司项目计划企业管中心机密者，无论采取何种方式、理由，均予以除名。
并根据泄密程度和造成的损失负责赔偿，并对造成的经济损失情况严重者，交司法急部门处理。
处理。
有些问题自己拿不定主意时，不可盲目从事，要及时向有关领导后部门请示报告，并且做好详细工作记录。
6、有些事在本人当班时间内处理不清时，须向接班人交待清楚，接班人继续处理。
必要时需要交接班人共同解决，待问题妥善处理完毕并做好详细工作记录后方可离开值班室。
7、对违反制度者，按“考勤制度”有关规定执行。
由于值班人失职造成重大损失者，视情节轻重，将给予批评、教育、警告、罚款、除名乃至移交司法部门处理。
二、监理人员签发、审批权限
序号
业务分类
呈判顺序
备注
专业监理工程师
总监或总监代表
1
不合格
√
2
施工测量放线报验单
√
3
图纸会审记录
√
√
4
工程报验单
√
5
工程质量及事故处理方案报审表
√
√
6
工程材料报验单
√
7
中间工序交接检验单
√
8
监理通知
√
√
9
复工申请
√
√
10
材料使用通知
√
11
索赔审批表
√
√
12
施工单位申请报验单
√
13
施工组织设计报审表达
√
√
14
工程部分暂停指令
√
√
15
复工通知单
√
√
16
施工进度计划审批
√
17
处罚通知单
√
√
18
设计变更及技术核实表
√
√
19
工程款支付申请单
√
√
三、监理工作制度
1、图纸会审及设计技术交底制度
1.1总监组织监理人员认真阅读熟悉设计文件；
1.2对设计文件监理部要进行内部会审，提出书面意见或建议；
1.3参加图纸会审和设计技术交底会，通过建设单位将书面的意见和建议提交设计单位；
1.4总监理工程师会签图纸会审和设计技术交底会议纪要；
1.5将会议纪要作为监理资料整理存档。
2、施工组织设计（技术方案）、工程项目管理实施规划报审制度
2.1承包单位在施工合同签订后十天内将施工组织设计（技术方案、工程项目管理实施规划），连同报审表（A2）报项目监理部，项目监理部一周内完成审核审查工作；
2.2专业监理工程师按专业提出审查意见；
2.3总监提出审核意见，若需承包单位修改补充，待修改补充后重新审签；
2.4施工组织设计技术（方案）报审表（A2）一式三份，分别交给承包单位、建设单位和项目监理部存档。
3、工程开工/复工及工程暂停令签发制度
3.1工程开工/复工由承包单位提前三天向项目监理部提交报审表（A1）；
3.2总监根据承包单位提供的资料及现场情况，符合开工/复工条件时，予以签发；
3.3总监签署工程开工/复工报审表（A1）和工程暂停令（B2），事先应向建设单位报告，征得同意后签发；
3.4开工/复工报审表（A1）及工程暂停令（B2）一式三份，分别交承包单位、建设单位和项目监理部归档。
4、分包单位资格报审制度
4.1分包工程开工前十天，由总承包单位将分包单位资格报审表（A3）和有关资料报送项目监理部；
4.2专业监理工程师对分包单位资格进行审查，并提出审查意见，由总监审核签发；
4.3审查分包单位资格的主要内容有：
营业执照、资质等级、工作业绩和上岗证书等，必要时可会同建设单位和承包单位进行实地考察；
4.4建设单位推荐的分包单位仍须由总承包单位按此规定进行报审；
4.5分包单位资格审查表一式三份，分别交总承包单位、建设单位和项目监理部归档；
5、测量成果报验制度
5.1承包单位将测量放线成果、测量成果报验申请表（A4）报项目监理部；
5.2由专业工程师对测量放线成果及保护措施进行检查复核；
5.3检查复核内容见GB50319-2000第5.2.7条，
5.4检查符合要求时，项目监理部三天内签认交承包单位；
5.5测量放线成果报验表（A4）一式三份，分别交承包单位、建设单位和项目监理部归档。
6、工地例会制度
总监理工程师应按第一次工地会议之约定每周召开工地工程例会，工地例会应包括以下主要内容：
6.1检查上周例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因；
6.2检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及落实措施；
6.3检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
6.4检查工程量核定及工程款支付情况；
6.5解决需要协商的有关事项；
6.6其他有关事宜。
7、试验室报审制度：
专业监理工程师应从以下面5个方面对承包单位的试验室进行考核：
7.1试验室的资质等级及其试验范围；
7.2法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；
7.3试验室的管理制度；
7.4试验人员的资格证书；
7.5本工程的试验项目及其要求。
8、工程材料、构配件和设备检验制度
8.1凡承包单位拟进场的工程材料、构配件和设备，由承包单位填写工程材料/构配件/设备报审表（A9）连同附件报项目监理部；
8.2监理工程师对质量证明资料进行复核，对实物进行平行检查或按规定见证，抽样试验；
8.3经验收合格的工程材料、构配件和设备，总监或专业监理工程师予以签认；
8.4未经验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理人员不予签认，不准使用，并签发监理工程师通知单（B1），通知承包单位限期将不合格的工程材料/构配件/设备撤出现场；
8.5报审表（A9）和通知单（B1）一式三份，分别送建设单位、承包单位、项目监理部存档。
9、隐蔽工程、检验批、分项、分部工程验收制度
9.1隐蔽工程依据设计图纸和施工规范、规程进行验收；检验批、分项、分部工程依据GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》和相应的专业验收规范进行验收；
9.2隐蔽工程、检验批、分项及分部工程验收由承包单位填写报表（A4），连同自检、自评结果提前报项目监理部；
9.3监理工程师对隐蔽工程、检验批、分项、分部工程进行检查，符合规定时予以签认；不符合规定时不予签认，且不得进入下一道工序；
9.4总监或监理工程师组织监理人员对分项、分部工程质量验评资料进行审核，对施工现场进行检查，符合要求予以签认；不符合要求时由承包单位整改，重新报验；
9.5隐蔽工程、检验批、分项、分部工程报验单（A4）一式三份，分别交承包单位、建设单位和项目监理部归档。
隐蔽工程、检验批、分项工程的签认执行《检验批、工序，隐蔽工程质量签认程序框图》。
10、工程质量问题与工程质量事故处理制度
10.1监理人员检查中发现质量缺陷，应及时下达监理工程师通知单（B1），要求承包单位整改，并检查整改结果；
10.2对重大质量隐患或已造成的质量事故，总监应及时下达工程暂停令（B2），要求承包单位停工整改，并事先向建设单位报告；
10.3重大工程质量事故要在24小时内报建设单位、政府建设行政主管部门和其他相关部门；
10.4由建设行政主管部门认可的法定检测单位对工程质量进行检测时，必须取得项目监理部认可；
10.5对需要返工处理和加固补强的质量事故，总监要责令承包单位报送质量事故调查报告和设计单位认可的处理方案，项目监理部对事故处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收；
10.6对重大质量隐患和质量事故整改处理完毕，项目监理部向建设单位报告，总监签署工程复工报审表（A1），恢复正常施工；
10.7总监应向建设单位和公司提交质量事故书面报告，并将质量事故处理记录整理存档。
10.8工程质量问题与工程质量事故的处理执行《工程质量问题、工程质量事故处理流程框图》。
11、工程变更制度
11.1由设计单位对原设计存在的缺陷提出工程变更，应编制正式设计变更文件；
11.2由建设单位和承包单位提出的工程变更，应填写工程变更单（C2）；
11.3总监组织专业监理工程师审查由建设单位和承包单位提出的工程变更；同意后送建设单位，由建设单位交设计单位编制设计变更文件；
11.4总监就工程变更的有关问题与建设单位和承包单位协商，达成一致意见后，三方在工程变更单上签字认同；
11.5工程变更单（C2）及附件一式三份，分别送建设单位、承包单位和项目监理部存档。
11.6工程变更的处理程序见《工程设计变更处理程序框图》。
12、工程计量和工程款支付审签制度
12.1承包单位要求支付工程款，须填报工程量清单和工程款支付申请表（A5）交项目监理部；
12.2监理工程师对已验收合格的工程量进行现场计量；
12.3按施工合同约定审核工程量清单和申请表（A5）；
12.4未经监理人员验收合格或不符合合同规定的工程量，不予计量，不支付工程款；
12.5工程款支付申请表（A5）由总监审定并报建设单位；
12.6工程款支付申请表（A5）和工程量清单一式三份，分别送建设单位、承包单位和项目监理部存档。
12.7工程计量程序见《工程计量程序框图》。
13、工程竣工结算签审制度
13.1承包单位填写竣工结算报表连同工程竣工结算资料报项目监理部；
13.2监理工程师审核竣工结算报表，提出审核意见；
13.3总监对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商或协调，确认并签发竣工结算表和“竣工结算审核意见书”并报建设单位；
13.4竣工结算报表一式三份，分别送承包单位、建设单位和项目监理部存档；
13.5工程竣工结算审核程序，执行《工程竣工结算审核程序框图》。
14、工程进度检查制度
14.1承包单位报送的施工总进度计划、年、季、月施工进度计划由总监审批；
14.2监理工程师制定工程进度控制方案，总监审定后报建设单位；
14.3监理工程师对进度计划实施情况进行检查，发现延期滞后情况，应签发监理工程师通知单，令其采取调整措施。
如果工期严重滞后，由总监与建设单位商定采取的进一步措施；
14.4总监应在监理月报中向建设单位报告进度情况和采取措施的效果，并提出预防工期延误的建议。
15、工程竣工验收制度
15.1由承包单位填报工程竣工报验单（A10）交项目监理部；
15.2总监组织监理工程师全面审查竣工资料，对工程质量进行预验；
15.3对存在问题要求承包单位整改，整改完毕，总监签署工程报验单（A10）；
15.4监理工程师编写工程质量评估报告交总监和公司总工程师审签；
15.5监理部人员参加建设单位组织的竣工验收，督促承包单位对存在问题进行整改；
15.6工程质量符合要求，由总监会同参加验收各方签署竣工验收报告。
16、监理月报制度
16.1监理月报内容见GB50319-2000第7.2.1条；
16.2监理月报内容按公司统一格式填写；
16.3监理月报工作起始时间、完成时间应根据项目特点及业主要求制定，并于每月10日前将上月监理月报送建设单位和企管中心；
16.4监理月报一式三份分别送建设单位、公司企管中心和项目监理部存档；
16.5监理月报由总监负责组织编写和签发。
17、监理工作总结制度
17.1地基与基础工程、主体工程施工完毕后，项目监理部应及时编写监理工作阶段性报告；
17.2采用新材料、新工艺、新技术或重要设备监造、安装施工完毕后，项目监理部要编写监理工作专题报告；
17.3监理工作结束，项目监理部要编写监理工作总结；
17.4监理工作阶段性报告、专题报告及工作总结的具体内容参照GB50319-2000第7.3.1条，并结合工作实际进行编写；
17.5监理工作阶段性报告、专题报告及工作总结由总监签发，一式三份，分别报建设单位、公司企管中心和项目监理部归档。
18、监理文件管理制度
18.1及时收集、整理监理文件是项目监理部的一项重要工作，总监应指定专人负责；
18.2监理文件档案资料的管理执行公司《项目监理部监理文件档案资料整编管理规定》；
18.3监理文件归档执行《建设工程文件归档整理规范》（GB/T250328-2001）和公司《施工阶段监理文件归档和移交规定》；
18.4已归档的监理文件未经公司批准，不得借阅、复印和销毁。
19、监理工作总结制度
19.1地基与基础工程、主体工程施工完毕后，项目监理部应及时编写监理工作阶段性报告；
19.2采用新材料、新工艺、新技术或重要设备监造、大型设备安装工程施工完毕后，项目监理部应编写监理工作专题报告；
19.3监理工作结束后，项目监理部应编写监理工作总结；
19.4监理工作阶段性报告、专题报告及工作总结的具体内容参照GB50319-2000第7.3.1条，并结合工作实际进行编写；
19.5监理工作阶段性报告、专题报告及工作总结由总监签发。
一式三份，分别由建设单位、公司企管中心和项目监理部归档。
第三节监理工作程序
（一）、质量控制的基础程序：
监理工程师在开工以前，向承包商提出一套对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包商的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。
质量控制按以下程序进行：
1、单位工程开工报告：
在各单位工程、单项工程、分部工程或分项工程开工之前，监理工程师要求承包商提交单项工程开工报告及进度计划和施工组织设计并进行审批。
单项工程开工报告表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图等进行必要的基础资料。
2、工程自检报告：
承包商的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。
3、工序检查认可：
专业监理工程师在承包商的自检或在承包商的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收。
对不合格的工序（工艺）指令承包商进行缺陷修补或返工。
前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。
（二）、质量控制监理工作程序
施工阶段审查施工单位的技术资质。
对工程所需原材料、构配件、苗木、树种的质量进行检查与控制。
对永久性设备或装置，应按要求组织采购订货，设备到货后，应根据设计图纸、合同要求进行检查和验收。
审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计。
对工程中所采用的新材料、新结构、新工艺、新技术应审核其技术鉴定书。
协助施工单位完善质量保证体系。
组织设计交底和图纸会审。
对工程中使用的主要施工机械、设备，应审核其技术性能。
主要程序如下:
1、审查承包商质量保证和管理体系；
2、审查承包商项目主要管理人员和特殊工种人员的资质；
3、审查分承包商资质；
4.复验确认承包商测量放线结果；
5.签认材料检验结果、建筑构配件、设备苗木、树种报审，审核其质量证明文件等资料；
6.检查进场主要施工设备；
7.审查主要分部分项工程施工方案；
8.建立现场记录系统；
9.按照监理程序要求对施工过程进行巡视和检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；
10.采用必要检查、测
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