11建设项目安全设施三同时管理制度.docx
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11建设项目安全设施三同时管理制度
中国核工业第二二建设有限公司
CHINANUCLEARINDUSTRY22NDCONSTRUCTIONCO.,LTD.
建设项目安全设施“三同时”管理制度
文件编号
HEE/QSE.AH.C.00.10.AQ.039
版次
一版
文件类别
管理体系文件
层次
C
修改次数
0
颁发部门
安全生产部
发布日期
2013年9月28日
实施日期
2013年9月30日
编制人
编制日期
审核人
审核日期
批准人
批准日期
文件更改记录单
序号
章节号
更改内容
更改人/
日期
更改通
知单号
目录
1目的3
2适用范围3
3编制依据3
4定义3
5职责3
6程序5
7附录6
附录1安全设施“三同时”申报表8
附录2安全设施“三同时”验收表9
建设项目安全设施“三同时”管理制度
1目的
为加强公司建设项目安全设施“三同时”管理工作，强化安全监管源头管理，实施安全生产全程监控，预防和减少生产安全事故，结合公司实际，特制订本制度。
2适用范围
本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项目。
3编制依据
3.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第七十号）
3.2《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）
3.3《安全生产标准化标准及评分细则》中国核建
4术语
4.1“三同时”：
新建、改建、扩建项目和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目的预防生产安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.2建设项目安全设施：
是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。
5职责
5.1工程管理部
5.1.1负责本制度的编制、修改，经部门主任审核、主管领导批准后实施。
5.1.2负责公司“三同时”工作的综合组织和协调，参与建设项目安全设施“三同时”的检查和验收。
5.1.3负责对所属各单位落实执行本制度的情况进行监督检查。
5.1.4管理“三同时”项目档案。
5.2规划发展部
5.2.1负责公司建设项目的立项审批工作。
5.2.2在建设项目立项时，应组织建设项目安全设施“三同时”投资论证。
5.2.3编制建设项目计划任务书时，应同时考虑安全设施所需投资计划。
5.3科技信息部
5.3.1负责参与建设项目的“三同时”评估、审核和验收。
5.3.2组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方案进行评估论证，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。
5.3.3组织对建设项目的初步设计、施工图设计的安全设施审查，提出改进建议措施。
5.4财务部
5.4.1应确保项目“三同时”的资金投入。
5.4.2参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。
5.5事业部/专业分公司
5.5.1负责对本单位立项实施的建设项目安全设施“三同时”管理。
5.5.2项目在实施过程中检查监督“三同时”执行情况。
5.5.3建立健全建设项目安全设施“三同时”档案。
5.6分公司/项目部
5.6.1负责对建设项目“三同时”的施工，确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收，确保施工质量；参与“三同时”项目评估、审核和验收，并根据验收结论组织改进，达到设计标准。
5.6.2组织编制安全设施验收报告，并报请政府主管部门组织验收。
5.6.3对项目验收中提出的有关安全生产的改进措施落实整改。
5.6.4建立“三同时”项目档案报送工程管理部备案。
工程竣工验收合格后，与工程竣工资料交档案处备案。
5.7各级安全生产管理部门负责对所属单位建设项目安全设施“三同时”监督检查，对发现的问题向相关方下达整改通知，并监督检查其整改情况。
6程序
6.1项目的申报
6.1.1有下列情况之一的建设项目，由立项单位向政府有关职能管理部门申报：
（a）军工、电力等行业的国家和省级重点建设项目。
（b）涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用建设项目。
（c）对员工生产过程中的健康有危害因素的建设项目。
（d）特种设备投资项目申报质量技术监督局办理。
（e）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。
6.1.2建设项目和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资项目正式批准后，立项单位应将申报材料逐级上报公司工程管理部。
6.2项目“三同时”方案评估、评价
6.2.1规划发展部根据项目申报资料组织对该投资项目进行“三同时”评估和评价，可采用下列方式：
（a）组织专业安全检查组进行内部评估、评价。
（b）委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。
6.2.2组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果，提出书面的可行性研究报告，作为“三同时”的设计依据。
6.3项目“三同时”的设计
6.3.1立项单位根据“三同时”可行性研究报告，将“三同时”设施纳入主体项目设计方案；并委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。
6.3.2建设项目安全设施设计完成后，立项单位应当按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》的规定向所在地安全生产监督管理部门提出审查申请。
6.3.3设计工作结束后，设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后，转入施工程序。
6.4项目“三同时”的施工
6.4.1项目部要严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确保安全设施与主体工程同步施工。
6.4.2项目部发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告立项单位进行整改。
整改合格后，方可恢复施工。
6.4.3项目部对“三同时”设施的施工过程进行日常管理；事业部/专业分公司对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题予以及时解决。
建立相应的原始记录，索取相关的档案资料和资质证明。
6.5项目“三同时”的验收、运行
6.5.1建设项目完成后，主体工程验收的同时应同时验收安全设施。
6.5.2立项单位向所在地安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，并提交相应文件资料。
6.5.3凡安全设施未经验收或验收不合格的，视该项目未完工，财务不予结算付款。
6.5.4项目部对验收中提出的有关安全设施方面的改进意见，应积极整改。
6.6安全设施保养检修、维修管理
6.6.1立项单位负责对所有安全设施统一管理，并建立管理台账。
6.6.2安全设施由指定负责人保管，安全管理部门定期进行监督检查。
6.6.3安全设施检维修实行日常检维修和定期检维修管理。
7附录
附录1安全设施“三同时”申报表
附录2安全设施“三同时”验收表
附录1安全设施“三同时”申报表
项目名称
项目编号
立项单位
负责人（签名）：
申报内容（由设计单位填写）：
项目设计主管（签名）：
时间：
设计单位
负责人
电话
申报内容（由设计单位填写）：
项目设计主管（签名）：
时间：
“三同时”评审意见（由主持评审单位填写）：
评审主管（签名）：
时间：
评审组成员
单位
姓名
职称/职务
专业类型
备注：
附录2安全设施“三同时”验收表
项目名称
项目编号
设计单位
负责人（签名）
施工单位
负责人（签名）
设计单位：
（“三同时”设施实施简介和验收意见）：
单位领导（签名）：
时间：
立项单位验收意见：
单位领导（签名）：
时间：
评审组验收意见：
验收主管（签名）：
时间：
验收组成员
单位
姓名
职称/职务
专业类型
备注：
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