11建设项目安全设施三同时管理制度.docx

1、11建设项目安全设施三同时管理制度中国核工业第二二建设有限公司CHINA NUCLEAR INDUSTRY 22ND CONSTRUCTION CO., LTD.建设项目安全设施“三同时”管理制度文件编号HEE/QSE.AH.C.00.10.AQ.039版 次一版文件类别管理体系文件层 次C修改次数0颁发部门安全生产部发布日期2013年9月28日实施日期2013年9月30日编 制 人编制日期审 核 人审核日期批 准 人批准日期文 件 更 改 记 录 单序号章节号更 改 内 容更改人/日 期更改通知单号目 录1 目的 32 适用范围 33 编制依据 34 定义 35 职责 36 程序 57 附录

2、 6 附录1 安全设施“三同时”申报表 8 附录2 安全设施“三同时”验收表 9建设项目安全设施“三同时”管理制度1 目的为加强公司建设项目安全设施“三同时”管理工作，强化安全监管源头管理，实施安全生产全程监控，预防和减少生产安全事故，结合公司实际，特制订本制度。2 适用范围本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项目。3 编制依据3.1 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第七十号）3.2 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第36号）3.3安全生产标准化标准及评分细则中国核

3、建4 术语4.1 “三同时”：新建、改建、扩建项目和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目的预防生产安全设施应与主体工程同时设计 、同时施工、同时投入生产和使用。4.2 建设项目安全设施：是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。5 职责5.1 工程管理部5.1.1 负责本制度的编制、修改，经部门主任审核、主管领导批准后实施。5.1.2 负责公司“三同时”工作的综合组织和协调，参与建设项目安全设施“三同时”的检查和验收。5.1.3 负责对所属各单位落实执行本制度的情况进行监督检查。5.1.4 管理“三同时”项目档案。5.2 规划发

4、展部5.2.1 负责公司建设项目的立项审批工作。5.2.2 在建设项目立项时，应组织建设项目安全设施“三同时”投资论证。5.2.3 编制建设项目计划任务书时，应同时考虑安全设施所需投资计划。5.3 科技信息部5.3.1 负责参与建设项目的“三同时”评估、审核和验收。5.3.2组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方案进行评估论证，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。5.3.3 组织对建设项目的初步设计、施工图设计的安全设施审查，提出改进建议措施。5.4 财务部5.4.1 应确保项目“三同时”的资金投入。5.4.2 参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。5.5 事业部/

5、专业分公司5.5.1 负责对本单位立项实施的建设项目安全设施“三同时”管理。5.5.2 项目在实施过程中检查监督“三同时”执行情况。5.5.3 建立健全建设项目安全设施“三同时”档案。5.6 分公司/项目部5.6.1负责对建设项目“三同时”的施工，确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收，确保施工质量；参与“三同时”项目评估、审核和验收，并根据验收结论组织改进，达到设计标准。5.6.2 组织编制安全设施验收报告，并报请政府主管部门组织验收。5.6.3 对项目验收中提出的有关安全生产的改进措施落实整改。5.6.4 建立“三同时”项目档案报送工程管理部备案。工程竣工验收合格后，与工程竣工资料

6、交档案处备案。5.7 各级安全生产管理部门负责对所属单位建设项目安全设施 “三同时”监督检查，对发现的问题向相关方下达整改通知，并监督检查其整改情况。6 程序6.1项目的申报6.1.1有下列情况之一的建设项目，由立项单位向政府有关职能管理部门申报： （a）军工、电力等行业的国家和省级重点建设项目。 （b）涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用建设项目。 （c）对员工生产过程中的健康有危害因素的建设项目。 （d）特种设备投资项目申报质量技术监督局办理。 （e）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。6.1.2 建设项目和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资项目正式批准后，立项单位应将申报材料

7、逐级上报公司工程管理部。6.2 项目“三同时”方案评估、评价6.2.1规划发展部根据项目申报资料组织对该投资项目进行“三同时”评估和评价，可采用下列方式： （a）组织专业安全检查组进行内部评估、评价。 （b）委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。6.2.2 组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果，提出书面的可行性研究报告，作为“三同时”的设计依据。6.3 项目“三同时”的设计6.3.1立项单位根据“三同时”可行性研究报告，将“三同时”设施纳入主体项目设计方案；并委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。6.3.2建设项目安全设施设计完成后，立项单位应当按照

8、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法的规定向所在地安全生产监督管理部门提出审查申请。6.3.3 设计工作结束后，设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后，转入施工程序。6.4 项目“三同时”的施工6.4.1 项目部要严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确保安全设施与主体工程同步施工。6.4.2 项目部发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告立项单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。6.4.3 项目部对“三同时”设施的施工过程进行日常管理；事业部/专业分公司对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录，索取相关的档案

9、资料和资质证明。6.5 项目“三同时”的验收、运行6.5.1 建设项目完成后，主体工程验收的同时应同时验收安全设施。6.5.2立项单位向所在地安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，并提交相应文件资料。6.5.3 凡安全设施未经验收或验收不合格的，视该项目未完工，财务不予结算付款。6.5.4 项目部对验收中提出的有关安全设施方面的改进意见，应积极整改。6.6 安全设施保养检修、维修管理6.6.1 立项单位负责对所有安全设施统一管理，并建立管理台账。6.6.2安全设施由指定负责人保管，安全管理部门定期进行监督检查。6.6.3安全设施检维修实行日常检维修和定期检维修管理。7 附录 附录1 安全设

10、施“三同时”申报表 附录2 安全设施“三同时”验收表附录1 安全设施“三同时”申报表项目名称项目编号立项单位负责人(签名)：申报内容（由设计单位填写）：项目设计主管（签名）： 时间：设计单位负责人电话 申报内容（由设计单位填写）： 项目设计主管（签名）： 时间：“三同时”评审意见（由主持评审单位填写）： 评审主管（签名）： 时间：评审组成员单位姓名职称/职务专业类型备注：附录2 安全设施“三同时”验收表项目名称项目编号设计单位负责人（签名）施工单位负责人（签名）设计单位：（“三同时”设施实施简介和验收意见）： 单位领导（签名）： 时间：立项单位验收意见： 单位领导（签名）： 时间：评审组验收意见： 验收主管（签名）： 时间：验收组成员单位姓名职称/职务专业类型备注：