幼儿园建设标准征求意见.docx
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幼儿园建设标准征求意见
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家改革和发展委员会
幼儿园建设标准
（征求意见稿）
建标XXX–2010
2010北京
幼儿园建设标准
建标XXX–2010
（限国内印发）
主编部门：
中华人民共和国教育部
批准部门：
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家改革和发展委员会
施行日期：
2010年月日
XXXX出版社
2010北京
前言
编制《幼儿园建设标准》工作是根据住房和城乡建设部《关于下达2010年建设标准编制项目计划的通知》（建标函[2010]180号）的具体要求和安排，按原建设部、国家发展和改革委员会印发的《工程项目建设标准编制程序规定》和《工程项目建设标准编写规定》（建标[2007]144号），由教育部负责主编，并委托江苏省教育厅具体承担编制工作。
编制过程中，我部发展规划司请省、市、自治区教育部门对幼儿园基本情况进行收集和统计，组织编制组到有关省、市、自治区对幼儿园抽样进行实地调研，查阅了近几年国家、教育部和有关部、委、局文件中关于学前教育工作的要求。
编制组在分析研究相关资料的基础上，完成了《幼儿园建设标准》（征求意见稿），征求各有关部门、地区和学校的意见后，召开了全国审查会议，会同有关部门审查定稿。
本标准共分五章，包括总则，建设规模与园舍构成，幼儿园布局、选址、规划与建设用地，园舍建筑面积指标，园舍建筑标准。
在执行本标准过程中，请各单位注意总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄教育部发展规划司（北京市西单大木仓胡同37号，邮编：
100816），以便今后修订时参考。
本标准主编单位、参编单位和主要起草人名单：
主编单位：
江苏省教育厅
参编单位：
江苏省教育建筑设计研究院
江苏省教育基本建设学会
东南大学建筑设计研究院
南京工业大学建筑设计研究院
主要起草人：
王珏、马斌、韩叶祥、蒋瞻、徐迎春、凌虹、马晓东、孟媛、胡夏闵、顾永进、孔庆高。
中华人民共和国教育部
二○一○年月
目 录
第一章 总则……………………………………………………………………4
第二章 建设规模与园舍构成…………………………………………………5
第一节建设规模…………………………………………………………5
第二节园舍构成…………………………………………………………5
第三章幼儿园布局、选址、规划与建设用地………………………………7
第四章 园舍建筑面积指标……………………………………………………10
第五章 园舍建筑标准…………………………………………………………13
附录一术语………………………………………………………………19
附录二本建设标准用词和用语说明……………………………………20
附件幼儿园建设标准条文说明…………………………………………21
第一章 总则
第一条 为贯彻执行《中华人民共和国教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》，全面贯彻国家的教育方针，适应幼儿教育事业的改革和发展，创造适合幼儿全面发展的办园条件和育人环境，加强幼儿园建设的科学化、规范化管理，提高幼儿园园舍的规划和设计质量，提高建设水平，特制定本建设标准。
第二条 本建设标准是编制、评估和审批幼儿园建设项目建议书、可行性研究报告、幼儿园规划设计和建设规划用地的依据，也是项目设计审查和工程监督检查的尺度。
第三条 本建设标准适用于新建幼儿园的规划设计和建设，改建和扩建项目可参照执行。
新建实验性、示范性以及有特殊要求的幼儿园，经教育行政主管部门批准，其建设标准可适当提高。
第四条 本建设标准将各类园舍分为必备指标和选配指标。
考虑到各地经济条件和地域差异、城乡差异，必备指标分为一级指标和二级指标。
农村幼儿园不应低于一级指标，城镇幼儿园不应低于二级指标。
第五条幼儿园的规划和建设必须确保幼儿和保教人员安全，幼儿园的建筑及设施应具有防御各类重大意外灾害的能力和应对措施。
第六条 幼儿园的总体规划和园舍建设，必须贯彻安全、适用、经济、美观和节约用地的原则。
新建幼儿园应结合本地区的实际情况先规划后建设，注重技术、经济对比分析，必须满足各项建筑面积指标、用地面积指标和使用功能的要求。
第七条幼儿园规划设计和建设，除应执行本建设标准外，还应执行国家其他相关标准和设计规范的规定。
第二章建设规模与园舍构成
第一节 建设规模
第八条 幼儿园的建设规模，应根据办园规模和园舍建筑面积指标、用地面积指标确定。
第九条 幼儿园规模和班级规模宜根据服务范围的生源情况按下列规定设置：
一、幼儿园规模：
（一）6班（2轨），180人。
（二）9班（3轨），270人。
（三）12班（4轨），360人。
二、班级规模：
（一）小班（3～4周岁）20～25人。
（二）中班（4～5周岁）26～30人。
（三）大班（5～6周岁）31～35人。
第二节 园舍构成
第十条 幼儿园的园舍由活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分构成。
第十一条 活动及辅助用房包含下列用房：
活动室、寝室、卫生间、衣帽及教具储藏室、音体活动室、兴趣活动室。
第十二条办公及辅助用房包含下列用房：
办公室（包括园长室、总务财务室、档案室、教师办公室和保育员更衣休息室等）、图书资料室、会议室、教具制作兼陈列室、保健及观察室、晨检兼接送室、教师值班室（可兼作单身教工宿舍）、配电间、网络控制室、活动器械储藏室、总务储藏室、门卫室、教职工卫生间。
第十三条 生活用房包含下列用房：
厨房（包括主副食加工间、配餐间、消毒间、主副食库和烧火间）、教职工餐厅、开水及消毒间、炊事员更衣休息室、洗衣房、其他生活用房等。
第十四条本建设标准未包括室内游泳池、民防工程、连接廊、自行车棚、花房、地窖等用房，未包括设置电动游艺玩具、游泳池等用地，未包括教职工机动车停车场地。
对上述建筑物及场地有需要的，经教育行政主管部门批准，可另行增加建筑面积和用地面积。
第三章幼儿园布局、选址、规划与建设用地
第十五条幼儿园布局。
幼儿园布局应符合当地城市、乡镇规划和当地教育发展规划，结合人口密度、人口发展趋势以及城市交通、环境等因素综合考虑，合理布点，独立设置。
第十六条园址选择：
一、应选在地质条件较好、环境适宜、空气流通、日照充足、交通方便、场地平整、排水通畅、基础设施完善、周边绿色植被丰富、符合卫生和环保要求的地段。
二、应避开地震危险地段和可能发生地质灾害的地段，应避开输气管道和高压供电走廊等。
三、应与铁路、公路干道、机场及飞机起降航线有足够的安全、卫生防护距离。
四、不应与集贸市场、娱乐场所、医院传染病房、太平间、殡仪馆、垃圾中转站及污水处理站等喧闹杂乱、不利于幼儿身心健康的场所毗邻，不应与生产经营贮藏有毒有害危险品、易燃易爆物品等危及幼儿安全的场所毗邻。
五、城镇幼儿园宜靠近居住小区的绿化地带，应避开主要交通干道、高层建筑的阴影区等。
六、农村幼儿园宜靠近集镇或村镇中小学设置，应避开养殖场、屠宰场、垃圾填埋场等。
第十七条幼儿园总体规划：
一、新建、扩建、改建的幼儿园都应先编制总体规划。
二、幼儿园总体规划应因地制宜，合理利用地形地貌；应适合幼儿的特点，并有利于对幼儿的保育与管理。
三、幼儿园总平面布置应保证幼儿活动室的良好日照朝向，应保证冬至日满窗日照的有效时间不少于连续3h。
生活用房与幼儿活动室应保持适当的距离。
园内建筑间距及园内建筑与相邻园外建筑的间距，应符合国家标准及规划、消防、卫生、环保等部门的有关规定。
四、幼儿园建筑组合宜紧凑、集中，主要建筑之间宜有廊联系，强化园舍整体性。
建筑形式和建筑风格宜体现幼儿保教建筑的寓意与直观的特征，应与周围建筑风格、形式相协调。
园内绿化、美化应结合建筑景观统一规划设计和建设，以形成优美的育人环境和人文景观。
五、园内道路的布置应便捷通畅，道路的高差处宜设坡道，主要道路宽度及转弯半径应符合消防车辆通行要求。
六、幼儿园室外游戏场地分为共用游戏场地和分班游戏场地。
共用游戏场地宜集中设置，场地内配置各种活动器械、沙坑、嬉水池及30m直跑道等设施。
分班游戏场地宜分布在建筑物的四周。
室外游戏场地应设置软质地坪。
应保证有一半以上的活动场地面积在冬至日日照有效时间不少于2h。
七、幼儿园绿化率应不小于30%。
八、幼儿园的主出入口不宜设在主要交通干道边，园门外应留有缓冲地带及家长接送幼儿时停留的空间。
幼儿园应有围墙（或安全隔离设施）、大门。
九、幼儿园应设置旗杆、旗台。
十、室外给排水、燃气、电力、通讯等管线，应根据总平面布置的要求合理设计。
城镇幼儿园污水应接入的城镇污水排放系统。
应按防火规范要求设置消防栓。
用电负荷应留有余量。
室外管线应采用地下管暗设。
十一、幼儿园内应设置教工自行车停车棚。
十二、新建的城镇幼儿园应尽可能利用附近的停车场地供教职工停放机动车。
附近没有停车场地的可设置教职工机动车停车场地，其出入口应避开人流通道。
第十八条建设用地：
幼儿园建设用地包括园舍建筑用地、室外共用游戏场地、集中绿化用地。
一、园舍建筑用地：
（一）建筑用地包括建筑物、构筑物基底占地面积，校园道路及广场，建筑物周围通道，房前屋后的零星绿地和分班游戏场地等。
分班游戏场地生均2m2。
（二）幼儿园建设用地应按容积率计算（即建筑面积与建设用地面积之比）。
幼儿园容积率不宜大于0.65。
二、室外共用游戏场地生均2m2。
三、集中绿化用地。
包括校园专用绿地和自然生物园地，生均不应低于2m2。
第十九条建设用地面积指标应符合表3-1的规定。
表3-1建设用地面积指标表单位：
㎡
规模
用地面积
一级指标+选配指标
二级指标+选配指标
6班（180人）
2706
4085
9班（270人）
—
5866
12班（360人）
—
7492
第四章园舍建筑面积指标
第五章
第二十条园舍总建筑面积和生均建筑面积指标应符合表4-1的规定。
表4-1校舍总建筑面积和生均建筑面积指标表单位：
㎡
指标
规模
必备指标
选配指标
一级指标
二级指标
总建筑面积
生均
建筑面积
总建筑面积
生均
建筑面积
总建筑面积
生均
建筑面积
6班（180人）
1097
6.09
2200
12.22
492
2.73
9班（270人）
—
—
3145
11.65
684
2.53
12班（360人）
—
—
4046
11.24
795
2.21
第二十一条活动及辅助用房使用面积和建筑面积指标应符合表4-2的规定。
表4-2活动及辅助用房使用面积和建筑面积指标表单位：
间、㎡
用房名称
每间
使用
面积
必备指标
选配指标
一级指标
二级指标
6班
6班
9班
12班
6班
9班
12班
间
数
面积
间
数
面积
间
数
面积
间
数
面积
间
数
面积
间
数
面积
间
数
面积
活动室
45
6
270
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
60
—
—
6
360
9
540
12
720
寝室
45
6
270
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
54
—
—
6
324
9
486
12
648
卫生间
15
2
30
6
90
9
145
12
180
—
—
—
—
—
—
衣帽及教具
储藏室
9
—
—
6
54
9
81
12
108
—
—
—
—
—
—
音体活动室
—
1
60
1
120
1
140
1
160
—
—
—
—
—
—
兴趣活动室
40
—
—
2
80
3
120
4
160
1
40
2
80
2
80
使用面积合计
—
—
630
—
1028
—
1512
—
1976
—
40
—
80
—
80
建筑面积合计
—
—
900
—
1713
—
2520
—
3293
—
67
—
133
—
133
注：
平面利用系数K=0.6。
、本标准在核算校二级指标或者建设总体，本标准在校求设置运动场地
第二十二条办公及辅助用房的使用面积和建筑面积指标应符合表4-3的规定。
表4-3办公及辅助用房使用面积和建筑面积指标表单位：
㎡
用房名称
必备指标
选配指标
一级指标
二级指标
6班
6班
9班
12班
6班
9班
12班
办公室
30
75
115
150
—
—
—
图书资料室
—
20
25
30
—
—
—
会议室
—
—
—
—
20
25
30
教具制作兼陈列室
—
—
—
—
20
25
30
保健及观察室
15
20
25
30
—
—
—
晨检兼接送室
15
18
21
24
—
—
—
教师值班室
—
—
—
—
12
16
20
配电室
5
8
10
12
—
—
—
网络控制室
—
—
—
—
10
10
10
活动器械储藏室
—
—
—
—
20
25
30
总务储藏室
—
20
25
30
—
—
—
门卫室
—
18
18
18
—
—
—
教职工卫生间
—
16
20
24
—
—
—
使用面积合计
65
195
259
318
82
101
120
建筑面积合计
93
325
432
530
137
168
200
注：
一级指标平面利用系数K=0.7，二级指标和选配指标平面利用系数K=0.6。
均和幼儿就餐点不在同一幢建筑内时，应有雨蓬准，其建第二十三条生活用房使用面积和建筑面积指标应符合表4-4的规定。
表4-4生活用房使用面积和建筑面积指标表单位：
㎡
用房名称
必备指标
选配指标
一级
指标
二级指标
6班
6班
9班
12班
6班
9班
12班
厨房
61
77
90
102
—
—
—
教职工餐厅
—
—
—
—
15
20
25
开水、消毒间
6
8
10
12
—
—
—
炊事员更衣休息室
6
12
16
20
—
—
—
洗衣房
—
—
—
—
8
10
12
其它生活用房
—
—
—
—
150
200
240
使用面积合计
73
97
116
134
173
230
277
建筑面积合计
104
162
193
223
288
383
462
注：
一级指标平面利用系数K=0.7，二级指标和选配指标平面利用系数K=0.6。
第二十四条办园规模与第九条所列规模不一致的，其建筑面积生均指标和用地面积生均指标可适当提高或降低。
办园规模小于6班时，可参照6班的生均指标适当提高。
办园规模大于12班时，可参照12班的生均指标适当降低。
第二十五条寄宿制幼儿园可在本建设标准各类用房面积指标基础上增加或扩大下列用房：
一、扩大保健室，增加隔离室。
保健室均增加使用面积4m2。
增加隔离室的使用面积按第九条所列规模分别为10、13、16m2，供病儿临时观察治疗、隔离使用，应与保健及观察室配套设置。
二、集中浴室。
全园使用面积按第九条所列规模分别为20、30、40m2，供寄宿幼儿分批热水洗浴及更衣使用。
三、扩大洗衣房。
全园使用面积按第九条所列规模在原有洗衣房面积指标基础上分别增加8、14、20m2，供洗涤、烘干幼儿衣被等使用。
四、扩大保育员、炊事员更衣休息室。
按第九条所列规模在原有保育员、炊事员更衣休息室面积指标基础上分别增加5、10、15m2。
五、扩大教工厕所。
各种规模均增加使用面积8m2。
六、扩大厨房。
主副食加工间增加使用面积6m2，烧火间增加使用面积2m2。
七、扩大教师值班室。
全园使用面积按第九条所列规模在原有教师值班室面积指标基础上分别增加5、10、15m2。
第二十六条本建设标准各类建筑物的围护结构均按240mm厚计算，大于240mm时，建筑面积可相应增加。
第二十七条寒冷和严寒地区幼儿园宜适当增加音体活动室的间数和面积，每增加1㎡室内面积可相应减少2㎡室外游戏场地面积。
第五章园舍建筑标准
第二十八条幼儿园园舍建筑规划和建设必须贯彻安全、适用、经济、美观、环保、节能的原则，园舍建筑设计应符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》的规定，应根据各类标准、规范、使用功能和城市规划、镇规划、乡村规划要求确定。
第二十九条幼儿园的活动室、寝室、卫生间、衣帽及教具储藏室宜设计成每班独立使用的生活单元。
第三十条建筑设计在平面空间布置和立面设计等方面应符合抗震概念设计要求。
第三十一条建筑层数。
幼儿园活动室及辅助用房的层数应为三层及以下。
办公及辅助用房和生活用房的层数宜根据实际情况确定。
第三十二条建筑结构。
建筑结构形式应根据园舍的使用要求、发展需要和当地抗震设防的要求确定。
一、建筑结构应按防御各类重大意外灾害的相关规范要求进行设计。
二、园舍抗震设防类别应不低于重点设防类，建筑结构应采用抗震性能好的结构体系。
三、在抗震设防烈度6度及以上区域，严禁使用预制砼空心板及预制砼楼梯构件。
四、建筑材料的强度等级、型号、规格、质量等材料性能必须符合国家现行有关标准、规范的规定，满足设计要求。
第三十三条建筑防火。
建筑防火应符合国家现行有关标准、规范的规定。
建筑耐火等级：
楼房不应低于二级，平房不应低于三级。
第三十四条室内净高。
园舍主要用房的室内净高应符合下列规定：
一、活动室、寝室、兴趣活动室等用房的室内净高不应低于3.1m。
二、多功能活动室的室内净高不应低于3.6m。
三、办公及辅助用房的室内净高不应低于2.6m。
四、生活用房的室内净高宜根据使用要求及面积大小确定。
第三十五条无障碍设施。
幼儿园的入口、道路、门厅、走廊和厕所等，应按照《无障碍设施设计标准》（DGJ08-103）的规定设计。
第三十六条门厅及走廊。
门厅、走廊应符合下列要求：
一、幼儿园的门厅宜宽敞，应有利于人流集散通行和短暂停留。
二、单面走廊净宽不应小于1.8m，中内廊净宽不应小于2.4m。
三、寒冷和严寒地区、温和地区的北向走廊应加窗封闭。
四、厨房和幼儿就餐点不在同一幢建筑内时，应有雨篷连廊连接。
五、幼儿出入的门厅和走廊不应设台阶。
地坪有高差时，应采用防滑坡道。
第三十七条楼梯、电梯。
楼梯设置的数量、宽度、位置和形式应满足使用要求，除符合防火规范规定外，还应符合下列要求：
一、 楼梯间应有直接天然采光。
疏散楼梯严禁使用螺旋形或扇形踏步。
二、 楼梯的梯级高度要适合幼儿使用特点，楼梯踏步高度不应大于120㎜，宽度不应小于260㎜，楼梯井宽度不应大于200㎜。
三、楼梯除设成人扶手外，并应在两侧设幼儿扶手，其高度不应大于600㎜。
扶手端部应无棱角。
四、楼梯垂直栏杆间的净距不应大于110㎜。
五、利用楼梯平台向下做滑梯时，坡度应小于30°，并采取有效的安全措施。
第三十八条屋面。
屋面应有可靠的防水、隔热、保温措施。
第三十九条防护栏杆。
安全防护栏杆（栏板）的构造应采用不可攀登形式，并应符合下列规定：
一、利用平顶屋面做活动场地，其四周应筑有不低于1.2m高的女儿墙，并应在内侧设防护栏杆，防护栏杆净高不应小于1.2m，内侧不应设有支撑。
二、外廊、阳台的栏杆（或栏板）净高度不应低于1.2m，内侧不应设有支撑。
第四十条楼地面。
活动室、寝室、音体活动室、兴趣活动室的楼地面应做木地面或其他软性面层。
门厅、走道、楼梯应做防滑面层。
餐厅、厨房、卫生间等用房宜做防滑、耐磨、易清洁地砖面层，同时应有可靠的防水和排水设施。
第四十一条门窗。
幼儿园用房的门窗应符合下列要求：
一、应方便开启、清洁，坚固耐用，有利于采光通风，门窗开启后不得影响使用和通行安全。
二、幼儿经常出入的门，在距地0.6～1.2m高度内应安装安全玻璃，并在距地0.7m处设幼儿专用拉手。
门的双面均宜平滑，无棱角，不应设置门坎和弹簧门。
三、活动室、音体活动室、兴趣活动室的窗台距地面高度不宜大于0.60m。
楼层无室外阳台、走廊时，应设透空高护栏。
距地面1.30m内不应设平开窗。
四、活动室、寝室、音体活动室、兴趣活动室、办公室、保健及观察室、值班室、炊事员更衣休息室均宜设置窗帘盒。
五、所有门窗不应采用彩色玻璃，外窗均应加设纱窗。
第四十二条室内装修。
建筑内装修应符合下列要求：
一、应符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50235）和《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222）的规定。
二、建筑内装修材料应符合室内装饰材料的卫生标准，其室内空气质量应达到《室内空气质量标准》（GB/T18883）的要求。
三、内墙面、顶面粉刷应符合环保、适用、经济、耐久、美观的要求，色彩要力求明亮活泼，所有内墙的阳角和方柱应做成小圆角。
活动室、音体活动室和兴趣活动室的内墙面，应具有能展示教材、作品和环境布置的条件。
四、门厅、走廊、楼梯间宜做易清洗、不易污损的墙裙。
五、卫生间、厨房内墙面应做易清洁磁砖护壁至天棚。
第四十三条室外装修。
建筑外装修应符合下列要求：
一、建筑外墙面应严防雨水渗漏。
二、建筑外墙面应根据当地建设规划和园内景观的整体要求，因地制宜地进行装修，其色彩应与周围建筑环境相协调，其色彩宜采用暖色调。
。
对外墙的大片实墙面，宜根据儿童的情趣和特点，适当布置一些儿童喜爱的图案或装饰。
三、幼儿经常接触的1.3ｍ以下的外墙面不应粗糙。
四、建筑外装修材料应符合环保和建筑节能要求。
第四十四条卫生间。
幼儿卫生间应符合以下要求：
一、卫生间应临近活动室和寝室，厕所和盥洗应分间或分隔，并应有直接的自然通风。
二、卫生间的盥洗池高度宜为500～550㎜，宽度宜为400～450㎜,水龙头的间距宜为350～400㎜。
三、卫生间宜配置成品幼儿坐（蹲）便器、小便器，或设置瓷砖贴面砖砌的大便槽、小便槽。
（一）按班设置的卫生间，其数量不得低于以下规定：
1、大便器4个或大便槽3.0m。
2、小便器4个或小便槽2.5m。
（二）集中设置的卫生间（一级指标），其数量不得低于以下规定：
1、大便器8个或大便槽6.0m。
2、小便器8个或小便槽5.0m。
四、卫生间厕位之间宜设置架空隔板，并设置幼儿扶手。
五、洗手、淋浴设备及污水池数量配置应符合以下规定：
（一）按班设置的卫生间：
1、洗手龙头：
6～8个。
2、淋浴龙头：
2个。
3、污水池：
1个。
（二）集中设置的卫生间（一级指标）：
1、洗手龙头：
8～12个。
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