食品安全文化计划.docx
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食品安全文化计划
1、目的
为影响公司内对食品安全的心态，规范公司员工食品安全行为的共同价值观和信念，根据食品安全文化范畴设定评估方案和目标，以确定公司食品安全文化现有等级，并通过有效改善，提升公司食品安全文化氛围。
2、范围
适用于公司的食品安全文化建设、评估和改善
3、定义
食品安全文化：
4、职责
高层管理人员：
组建食品安全委员会，设定食品安全目标，批准关键绩效考核指标并提供食品安全文化建设资源，回顾并强化食品安全文化建设情况，批准食品安全审核计划和培训计划
中层管理人员：
参与食品安全委员会，分解食品安全目标，设立关键绩效考核指标并分配食品安全文化建设资源，汇总分析并推进食品安全文化建设情况，制定食品安全审核计划和培训计划
基层管理人员：
落实关键绩效考核指标并使用食品安全文化建设资源，检查并落实食品安全文化建设情况，配合食品安全审核和培训
一线员工：
参加食品安全审核和培训，执行食品安全文化建设
5、前提方案
建立食品安全委员会，成员包括相关部门高层管理人员、中层管理人员，食品安全委员会定期评估企业食品安全文化等级，设定食品安全目标，制定食品安全审核计划和培训计划，回顾相关任务的执行情况。
6、评估方案
、食品安全文化评估范畴
企业食品安全文化评估包括以下几个范畴：
A．企业的愿景和使命
a．组织架构、业务价值和目的
b．业务的方向和预期
c．领导作用和信息沟通
B．人员能力
a.高层管理人员
b.中层管理人员
c.基层管理人员和一线员工
C．目标一致性
a.问责与激励
b.绩效管理
c.文件和记录
D．目标相适性
a.食品安全期望和现状
b.灵活性
c.危机处理
E．企业危害与风险性
a.基础危害分析与培训
b.员工敬业度
c.验证
7、食品安全文化建设方案
、食品安全委员会根据企业愿景设定食品安全目标，食品安全目标需由最高管理者批准。
食品安全目标需分解到相关各个部门形成各部门的关键绩效考核指标。
食品安全目标和关键绩效考核指标的设定必须符合“SMART”原则（即能够可实现、具体的、基于风险制定、可检测的和可记录的）。
食品安全目标和关键绩效考核指标的完成情况需至少每月进行统计和会议汇报，相关数据需能够及时与所有员工分享，高层管理人员需定期根据食品安全目标和关键绩效考核指标的完成情况进行针对性的追踪和跟进，评估企业的食品安全风险，必要时可对食品安全目标和关键绩效考核指标进行调整。
、食品安全委员会需定期了解并审查公司相关食品的科学和技术的最新发展、行业实践规范、原材料真伪鉴别的新风险和产品销售国家（如知道）的所有相关法律，确保公司相关产品的食品合规性和科学性，有效降低企业食品安全风险。
、企业需建立食品安全体系审核计划（包括内部审核和外部审核），审核的结果、审核问题点及其改善情况需在审核结束30天内汇报高层管理人员，由高层管理人员进行回顾。
汇报方式包括但不限于以下方式：
a.书面汇报
b.会议沟通
c.电子邮件
、企业需建立食品安全内部举报流程，内部举报可跨层级举报，举报内容需由专人在一个工作日内进行核实并处理。
如举报处理人非高层管理人员，则举报内容处理后2小时内需由专人汇报给高层管理人员，汇报方式包括但不限于以下方式：
a.书面汇报
b.会议沟通
c.电子邮件
、企业需建立年度食品安全培训计划，培训参与人员需包括企业所有人员（包括高层管理人员）。
年度食品安全培训计划需由高层管理人员批准，相关部门需根据培训计划开展人员培训，并定期回顾人员培训效果。
8、食品安全文化年度回顾
、公司每年至少一次对全体员工进行食品安全文化评估，评估公司的食品安全文化等级（评估方案参照本程序第9款）。
、公司高层管理人员回顾年度食品安全文化等级，针对雷达图的薄弱环节进行有效改进，确保公司食品安全文化等级稳定并逐步提升。
9、食品安全文化评估表和调查问卷
问卷评分从1到5的比例：
1=强烈反对；2=有点不同意；3=中立你不同意或不同意；4=同意；5=强烈同意；评分实际得分百分值=100*评分实际得分/190
食品安全文化评估分值计算规则
高层管理人员和中层管理人员填写食品安全文化评估表，分别计算分值；基层管理人员和基层员工填写食品安全文化调查问卷，分别计算分值。
公司食品安全评估成熟度指数为公司所有人员分值汇总计算的平均分。
食品安全文化评估表各大项评分可分别汇总计算平均分，形成雷达图。
食品安全评估等级
成熟度指数
等级
评价
0~30
很差
公司不具备食品安全文化氛围，公司人员不具备食品安全风险意识和管理能力，没有形成食品安全管理团队和管理体系，急需全面提升。
30~60
较差
公司具备简单的食品安全文化氛围，公司人员具备简单的食品安全风险意识和管理能力，形成简单的食品安全管理团队和管理体系，急需加强人员能力、学习能力、激励能力和动员能力，进行快速提升。
60~75
一般
公司具备一定的食品安全文化氛围，公司人员具备一定的食品安全风险意识和管理能力，形成一定的食品安全管理团队和管理体系，但需加强学习、激励和动员能力，进行有效提升。
75~90
良好
公司具备较强的食品安全文化氛围，公司人员具备较强的食品安全风险意识和管理能力，形成较稳定的食品安全管理团队和管理体系，具有进一步提升的空间。
90~100
优秀
公司具备极强的食品安全文化氛围，公司人员具备极强的食品安全风险意识和管理能力，形成极稳定的食品安全管理团队和管理体系。
高层管理人员在食品安全评估后30天内需针对公司食品安全文化等级和食品安全文化评估雷达图的薄弱环节进行有效改进，稳步提升公司食品安全文化等级。
10.相关记录
《食品安全文化评估表》、《食品安全文化调查问卷》
附件
食品安全文化评估表
类别
评价内容
评分
得分
备注
企业的愿景和使命（20）
组织架构、业务价值和目的（6）
没有制定企业愿景
2
具有企业愿景，但未向员工传达，或员工没有理解
2
具有企业愿景，员工接受相关信息，并能正确理解
2
业务的方向和预期（6）
没有制定食品安全目标
2
制定了食品安全目标，但目标不清晰，或无法量化
2
制定了清晰的食品安全目标，可量化评估
2
领导作用和信息沟通
领导层未参与食品安全文化建设（例如未参加食品安全培训），相关信息不传达
2
领导层口头支持食品安全文化建设，公司信息传达手段单一
2
领导层有条件部分支持食品安全文化建设，公司信息传达手段单一
2
领导层无条件支持食品安全文化建设，公司信息传达手段多元有效
2
人员能力（30）
高层管理人员（10）
管理人员不承认对员工进行培训是必要的。
食品安全仅被视为质量保证问题。
培训教材不存在或制作不良，内容薄弱，不针对具体公司。
培训并不总是计划的，没有绩效评估。
行政人员将食品安全责任委托给质量保证和质量控制部门；两个小组之间的沟通有限或没有沟通。
高级管理团队对食品安全概念没有普遍理解。
培训材料（如有）主要关注个人卫生。
高级管理层不监督花费在食品安全培训项目上的资金。
2
公司在食品安全问题上采取反应式运作，除回应投诉、召回或不良检查结果外，不会采取任何行动。
没有正式的培训制度。
进行了一些特别会议，并非所有高级管理人员都参加。
没有正式的能力和理解测试。
高级管理人员可能理解食品安全，但认为这是质量保证和质量控制团队的责任。
有关食品安全的信息偶尔会传递给特定的管理人员，通常是关于危机的。
缺乏基础信息会造成决策失误，限制其影响积极变革和持续改进的能力。
培训材料不仅限于个人卫生，而且更注重规则，但不涉及风险。
2
开始系统开发以提供培训、管理信息和记录性能。
所有管理人员都接受了食品安全培训，并清楚地了解自己的食品安全计划组成部分。
对食品场所的关键食品安全危害进行了额外培训。
建立沟通机制，保持行政人员对食品安全计划状态的更新。
高级管理层开始处理食品安全问题，并支持质量保证和质量控制团队。
2
将积极主动的食品安全信息纳入高级管理层的定期沟通；建立并实施正式的管理培训体系。
高级管理层乐于讨论关键风险和控制措施，建立了系统来评估员工对食品安全的理解和执行情况。
与高级管理人员定期共享和沟通食品安全数据，并讨论以提高团队对食品安全的理解。
关键业务决策会考虑食品安全。
培训材料强调了食品安全对人员和设施的重要性，包括设备和常规做法、风险和可能的后果。
高级管理层强烈支持质量保证和质量控制团队，并系统地跟踪食品安全结果。
高级管理层向中层管理层寻求有关食品安全培训投资回报（ROI）的具体信息。
2
食品安全培训是高级管理人员角色不可或缺的一部分，包括专门针对特定领域，但所有高管都可以解释关键风险领域、控制措施以及为什么食品安全文化在整个组织中至关重要。
高管们认为食品安全从根本上来说很重要，而且可能是一个业务差异。
管理人员不断关注整个行业的食品安全问题，并积极询问培训材料，并强调食品安全对人员和设施的重要性。
注意设备和常规操作、风险、可能的后果，以激发积极的和预测性的行动。
高级管理层强烈支持质量保证和质量控制团队，鼓励他们通过毕业课程、参加外部持续研讨会等促进持续改进。
高级管理层了解培训项目的投资回报率（ROI）。
2
中层管理人员（10）
主管不承认对员工进行培训是必要的。
食品安全仅被视为质量保证角色。
培训材料不存在或制作不良，内容薄弱，不适合特定公司。
教育重点仅限于技术能力。
培训材料（如有）仅关注或主要关注人员卫生。
中层管理人员、主管和/或人力资源人员将食品安全视为一种没有必要理论背景的实践，因此在员工开始工作之前，只提供非常基本的规则。
除了基本的培训之外，还提供有限的或没有特殊的培训；员工在食品安全中的具体作用尚未明确。
重点仍然集中在实现生产目标上。
无法解释食品安全背后的“为什么”。
2
公司在食品安全问题上仍处于被动状态，除了对投诉、召回或不良检查结果作出回应外，没有考虑其他因素。
没有正式的培训制度，有的是临时会议，不是所有的主管都参加，很少有正式的记录，没有正式的能力和理解测试。
没有提供正式的指导和指导来验证预期的员工行为。
致力于食品安全的时间只花在纠正消极行为上。
培训材料不仅仅局限于人员卫生，而是更多地与规则联系在一起，但不是潜在的风险。
2
公司仍处于被动模式，但已启动了正式的员工培训和发展体系；该体系仍然是通用的，没有规定食品安全角色或责任。
关键风险生产领域的管理人员对食品安全问题的了解有限。
管理小组会议偶尔会审查食品安全，并汇报检查情况等。
人员接受内部培训和检查的重要性，但并不总是跟进所需的纠正和预防措施。
培训材料涵盖了基本内容，但仍不涉及风险和可能的后果。
管理人员树立了榜样，充当食品安全知识传声筒，但在行为和教育工具方面仍然缺乏更强的能力。
2
将积极主动的食品安全信息纳入定期的高级管理层沟通并共享。
建立并实施正式的管理培训体系。
主管能够轻松讨论其职责范围和整个生产领域的关键风险和控制措施。
建立评估理解和绩效的体系。
由管理小组定期评估，纳入生产区域的关键绩效指标，并接受日常考虑。
培训材料强调了食品安全对人员以及设备和日常实践的重要性，重点关注风险及其可能产生的后果。
培训很有意思，能促进参与。
主管作为好榜样，鼓励运营团队积极行动。
2
食品安全培训是监管角色不可或缺的一部分，专门针对特定领域，但所有监管人员都能够解释关键风险领域、控制措施以及为什么整个组织的食品安全文化及其各自的角色都很重要。
管理人员将食品安全视为根本重要的。
管理人员意识到目前整个行业的食品安全问题，并积极质疑绩效。
管理团队对公司绩效培训有积极影响。
培训材料显示了食品安全对人员以及设施
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