河道治理工程防洪防汛应急方案.docx
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河道治理工程防洪防汛应急方案
适用文案
峨边彝族自治县滨河路改造及水景观工程
防洪防汛安全工作方案
审批：
审查人：
编制人：
2018年5月11日
中冶京诚工程技术有限企业
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适用文案
第一章、总则1
1.1、编制目的1
1.2、编制依照1
1.3、合用范围1
1.4、应急工作基来源则1
第二章、工程概略1
2.1、工程概略1
2.2、地质、天气、气象及水文条件2
2.3、汛情等级2
第三章、防洪举措3
3.1、项目部基本举措3
3.2、组织管理举措4
3.3、应急通道、河流挡墙侧边爬梯4
3.4、物质设备人员保障举措5
第四章、应急机构与职责5
4.1、应急营救组织机构5
4.2、应急营救程序6
4.3、应急机构及人员职责7
第五章、应急响应程序10
5.1、基本应急响应程序10
5.2、指挥与控制程序10
5.3、资源调动程序10
5.4、医疗救护程序10
5.5、应急人员的安全防备程序11
5.6、应急结束11
第六章、抢险物质设备和医疗救护资本11
第七章、报告与报警12
7.1、报告流程12
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适用文案
7.2、报告内容12
7.3、应急方案启动12
7.4、联系12
7.5、分散13
第八章、培训及操练13
8.1、人员防洪培训13
8.2、防洪平时举措13
第九章、应急处理程序15
9.1、工伤事故15
9.2、人群分散与部署15
第十章、现场保护16
第十一章、现场恢复16
11.1、机械油料泄漏防治16
11.2、弃渣办理16
11.3、河床恢复16
第十二章、事故办理与检查工作17
附：
防洪防汛值班表18
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适用文案
第一章、总则
1.1、编制目的
为了保证峨边彝族自治县滨河路改造及水景观工程可以顺利施工作业，保证
我单位施工设备、人员不受洪水损失，同时为了保护白沙河、大渡河沿岸人民生
命、财富以及我项目部人员、物质设备的安全，故制定本防洪防汛应急方案。
1.2、编制依照
1、本工程设计图；
2、走访当地居民认识的状况；
3、中华人民共和国防洪法（2016年修正版）；
4、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日订正）
5、中华人民共和国水污染防治法（2017年订正版）
6、中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日）
1.3、合用范围
本方案合用于白沙河、大渡河雨季施工时期及泄洪，紧急和抢险救灾工作。
1.4、应急工作基来源则
1.4.1、以防为主、枕戈待旦
防汛抗洪工作坚持“安全第一、枕戈待旦、以防为主、全力抢险”的目标，
采纳工程举措和非工程举措并举的方法，踊跃拟订并实行防汛抗洪应急方案，加
强预警体制，做到防患于已然。
1.4.2、科学调整、全力抢险
发生洪水险情后，名级营救队伍及有关营救力量快速到位，依照顾急方案采纳有效举措，全力组织抢险，最大限度地防止和减少人员人伤亡、财富损失及社会影响，全力保护人民民众生命财富安全。
第二章、工程概略
2.1、工程概略
工程名称：
峨边彝族自治县滨河路改造及水景观工程
工程地址：
峨边彝族自治县
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适用文案
设计单位：
中冶京诚工程技术有限企业
建设单位：
峨边彝族自治县城市建设投资有限企业
监理单位：
四川康立项目管理有限责任企业
施工单位：
中冶京诚工程技术有限企业
滨河路改造及水景观工程是以提高城市形象、防洪、污水治理、和景观环境治理为一体的综合性工程，旨在提高滨河路的沿河整体形象，突显城市新相貌。
工程位于峨边彝族自治县沙坪镇老城区、项目范围为白沙河解放桥至峨中桥路段，治理长度为1797米。
本工程建设侧重于滨河路的整体改造及河流两岸建筑
物、临河景观、休闲娱乐等综合功能的整体提高，侧重突显城区环境的人文风采、生态自然，亲水休闲等彝族特点。
2.2、地质、天气、气象及水文条件
峨边彝族自治县地处四川盆地与云贵高原的过渡地带，境内群山耸峙、山峦重叠、沟壑纵横、高差悬殊，最高马鞍山主峰海拔4288米，最低海拔469米。
相对高差悬殊达3800米，形成西南高东北低渐渐倾斜地势
峨边属亚热带润湿季民风候，因为地形高差悬殊，气温随海拔高度而异，垂直差别显然，形成“一山分四时，十里不一样天；山顶戴雪帽，山脚百花鲜”的小
凉山区气象景观。
拥有天气平和，雨量充足，云雾多，湿度大，光照少，无霜期长，农业天气四时分明，有春迟、夏短、秋早、冬长的特点。
县境内气温年均匀为16.6℃，极端高温为35.7℃，极端低温为－3.2℃。
7月最热，月均匀为25.3℃；1月最冷，月均匀为6.5℃。
年极变化细小，高低相
差1℃。
历年日照均匀总时数为1049.3时，日均匀近6小时，实照时数占整年可照时数的24％。
日照时数随海拔高度不一样而变化各异。
降水：
在县境内跟着海拔高低而散布不均。
低河山谷区历年均匀降水量为
831.9毫米，中山区降水量年均为1000毫米左右，高峰区年均降水量为1000－
1500毫米，海拔在2250米以上的原始丛林区，年降水量在1500－2000毫米。
降水分派不均，降水量从东北向西南渐渐递减，年度变化率在23－16％左右，
比如东部的五渡镇龚嘴地带，年均降水量1275.5毫米，在西南部的勒乌乡地域，
年均降水量则为725.5毫米,并形成冬干、春旱、夏洪、秋涝的气象特点。
2.3、汛情等级
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依据气象部门供应的有关资料，汛情分为一般汛情、重要汛情、重要汛情和极端天气汛情四类。
一般汛情：
中雨，24小时降水量在24.9㎜以下；
重要汛情：
中到大雨，24小时降水量25㎜～49.9㎜，或许24小时均匀风力在8级以上或阵风9级以上；
重要汛情：
大到暴雨，24小时降水量50㎜～99.9㎜，或许24小时均匀风
力在10级以上或阵风11级以上；
极端天气汛情：
大暴雨以上，24小时降水量100㎜以上，或许6小时内均匀风力12级以上；
第三章、防洪举措
3.1、项目部基本举措
1、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员对项目部及各施工队
驻地进行检查，要点是对防洪设备及防洪准备工作的检查。
检查内容：
（1）、暂时排水系统能否设置合理、齐备。
（2）、暂时排水设备能否和环境排水系统连通密切。
（3）、整个排水系统能否畅达无阻。
2、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员及各施工队负责人对
各施工队施工现场进行洪灾隐患排查，要点是对各施工现场的防洪设备、防洪准
备工作的检查。
3、对整个标段的施工暂时便道埋设的管涵进行检查，对已经拥塞的管涵进
行疏导，对设置管涵直径偏小的地段采纳加大管涵直径或增添管涵数目的方法进
行办理，保证洪水到暂时可以及时清除洪水，对洪水实在太大的地方采纳挖沟架
设便桥的方法办理。
4、项目部安排专人对施工便道进行巡逻，发现滞洪或坍塌现象要及时办理，
对一时没法办理的隐患要及时上报项目部，并在隐患现场设置警告牌、挂警告带
等安全防备举措。
项目部在接到隐患报告后，负责应急办理的项目副经理要马上
组织专人对隐患进行剖析，制定整顿方案，并马上实行。
5、制定防洪专项方案，依照谁施工谁负责的原则，对各个施工队的防洪工
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作进行监察检查，对在检查中不合格的施工队迫令整顿，并作出必定的经济处分。
6、对施工中已改变的环境水道、水渠进行检查，对知足防洪要求的新修沟
渠、排水通道雨季时要增强巡逻，一旦发现险情要及时办理。
关于在检查中不可以
知足防洪要求的新修水渠、排水通道要在雨季到临前整顿到位，并做好整顿记录，
以备查阅，整顿达成后要增强巡逻，一旦发现险情要及时办理。
7、增强防洪教育宣传力度，采纳挂宣传口号，举办防洪教育培训专题会议、
进行现场防洪操练等形式进行防洪教育宣传活动。
8、制定雨季施工专项方案，并进行按期检查，对在检查中不切合要求的施
工队迫令整顿，并作出必定的经济处分。
3.2、组织管理举措
1、与乐山市防汛办公室、业主防汛应急指挥部及上下游应急求助队伍成立
防汛联动体制，保持防汛信息畅达，同心合力，全力抗洪度汛。
2、与当地水文随和象部门成立联系，随时认识水位、水量及天气变化。
3、24小时安全专人值班巡堤，发现问题及时上报项目部。
4、汛期所有人员设备等均不得在河堤以下的地点留宿，应停放在岸上。
5、对所有防汛人员进行防汛应急营救知识培训，增强防汛技术，提高防洪
思想认识。
6、所有防洪人员电话24小时电话开机，保证通信组织畅达。
7、每隔200m建立一处超出河床5m高度的暂时堆料台，同时可做车辆及机
械设备的防汛停放处。
8、洪水到临前，提早一小时，将所有机械设备及人员由石龙桥下河通道撤
离至峨中路或许滨河路上。
3.3、应急通道、河流挡墙侧边爬梯
因为本工程施工河流作业线较长，且河流双侧已有原始挡土墙。
其墙身较高，
通道台阶数目较少。
故本工程应在通行较不便的地方搭设应急通道，固定暂时爬
梯，贴好有关的警告标示，以做到有恃无恐。
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3.4、物质设备人员保障举措
1、为了保障防汛抗洪工作的顺利进行，项目部应急营救设备、物质贮备如
下表：
序
号
名称
规格
数量
1
发掘机
3台
2
装载机
3台
3
发电机
150KW
2台
4
自卸车
5台
5
水泵
5台
6
编织袋
2000个
7
铁锹
30把
8
铁镐
20把
9
应急灯
10盏
10
应急车辆
5辆
11
手电
30把
12
雨具（雨衣、雨鞋等）
50套
13
救生衣
50套
2、对防汛设备按期进行全面巡逻，做好记录，同时做好对工程施工地段的
安全查工作和现场管理，及时清理作业现场，同时严格落实防汛保障举措。
在汛
期增强对配电柜设备等的安全栓查工作，使之处于优秀运行状态。
3、项目部所有人员及现场作业队及其余作业队的人员在汛期时辰处于战斗
状态，发现险情马上进入战斗状态。
4、雨季到来以前，组织有关人员依照方案要求进行技术交底，提出雨季防
洪计划，为防洪供应技术准备
第四章、应急机构与职责
滨河路项目部成立突发事故应急营救组织机构。
项目经理全面负责，主管副
经理、总工负责详细应急营救的组织协调、指挥、办理工作，安保部负责突发事
故应急营救实行工作，工程部、质量部、物质部、综合办公室参加应急营救工作。
4.1、应急营救组织机构
总指挥：
赵贺副指挥：
唐嘉均
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急救组组长：
周德军器械组组长：
刘家良
通信联系组组长：
将灏现场保护组组长：
范立
资本组组长：
张昌平事故报告组：
何黄军
事故善后组：
高霞
配合人：
各施工单位现场管理人员及联系电话
指挥（项目经理）：
赵贺电话：
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