中共西北农林科技大学成人教育学院委员会深入学习实践科学发展观活动安排意见.docx

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中共西北农林科技大学成人教育学院委员会深入学习实践科学发展观活动安排意见

中共西北农林科技大学成人教育学院委员会深入学习实践科学发展观活动安排意见

为了我院扎实开展深入学习实践科学发展观，按照《中共西北农林科技大学委员会深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，为保证我院“学习实践活动”按步骤、有计划的进行，确保学院“学习实践活动”质量与效果。

特制定如下安排意见。

一、开展学习实践活动的指导思想和目标要求

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全院党员特别是院领导班子成员、党员领导干部深入学习实践科学发展观，深刻理解和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。

紧密结合社会主义现代化建设战略需求和培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本任务，在回顾和总结学院近年来改革与发展历程，学院将以“把产学研紧密结合优势转化为职成教育发展强势，打造职成教育品牌”为实践载体，进一步明确办学思路、积极推进体制改革和机制创新，切实解决制约学院发展的突出问题，维护学院和谐稳定，推动学院各项事业又好又快发展。

开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题和党性党风党纪方面师生教工反映强烈的突出问题，着力构建和完善有利于学院科学发展的体制机制，提高领导学院科学发展、和谐稳定的能力，务求取得实效。

二、开展学习实践活动的主要原则

为确保学习实践活动健康开展，要着重把握以下主要原则：

（一）坚持解放思想。

以解放思想为先导，以改革创新为动力，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线。

全院上下形成加快发展、创新发展、科学发展的强大思想共识。

（二）突出实践特色。

在抓好理论学习和研究的同时，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大精神结合起来，与我院实际发展的经验与体制机制创新结合起来、与推动职教、成教、培训教育教学质量提升结合起来、与切实加强教工队伍建设结合起来，把实践特色贯穿于学习实践活动全过程。

（三）贯彻群众路线。

充分发扬民主，要求全院师生员工全程参与，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的评议和监督。

把师生员工的满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据，让师生员工亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。

（四）正面教育为主。

引导全院党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，调动党员干部自我教育、自我提高的主观能动性。

认真总结学院在推进科学发展方面的经验，实事求是地查找突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。

三、开展学习实践活动需要解决的主要问题

结合学院的实际，重点从以下四个方面深入开展调研，分析、解决改革发展中的突出问题。

（一）转化资源优势，提升质量水平。

把学校科教资源优势和和示范区产业平台优势，注入到学院职教、成教与培训教育教学之中，走内涵式发展道路，提升办学质量和水平。

（二）适应发展需要，推进队伍建设。

在十七大和十七届三中全会的背景下，把握职教、培训、成教大发展的良好机遇,以“专业人才、管理人才”为重点，积极实施“人才兴院”工程，构建一支适应学院发展的结构合理、水平较高、相对稳定的专业人才队伍和一支数量充足、素质优良、能力较强、结构合理、梯队完备、充满创新活力的高水平管理人才队伍。

（三）立足学院定位，创新办学机制。

根据学院现状分析和发展定位，广泛开展调查研究，为使学院各项事业又好又快的发展，进一步改善现有办学机制，创建一套适应事业发展需要的新机制，保障学院各项工作运行顺畅。

（四）加强党的建设，推动学院科学发展。

贯彻十七大和十七届三中全会精神，坚持和完善院党政联席会议制度。

完善干部考核评价体系，加强干部队伍建设。

以学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强基层党组织建设，推动学院各项事业科学发展。

四、开展学习实践活动的安排

3月中旬前，认真做好学习实践活动的各项准备工作：

传达学习学校关于开展学习实践活动的有关精神；组建学习实践活动领导小组和工作小组；在调查研究的基础上确定实践载体；制定实施方案；3月18日学院召开动员大会，书记做动员报告，对整个学习实践活动做出总体安排和部署。

学习实践活动分三个阶段进行。

第一阶段：

学习调研（3月16日～4月20日）

按照在内容上突出重点，在形式上大胆创新，在范围上区分层次的工作思路，开展“深入学习扩思路、解放思想谋发展”主题活动，着力抓好学习培训、调查研究、解放思想大讨论三项工作。

1、学习培训（3月16日～4月20日）

学习内容：

党员师生以《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本必读教材为重点，处级以上党员领导干部要在这两本教材基础上重点学习《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件汇编》。

同时还要认真学习中国特色社会主义理论体系，重点学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神和党中央的一系列指示精神。

学习形式：

学校通过专题培训，邀请校内外有关领导和专家学者做专题辅导等形式做好集中学习；各支部结合工作实际，制定具体的学习计划，并采取个人自学、集中培训、集体研讨等形式，利用论坛、网络、专题培训班和课堂教学等多种途径，认真组织好学习。

学习要求：

全体党员要积极参加各种学习活动，集中学习时间不少于10个学时，并认真撰写心得体会。

处级以上党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，并积极参加我院理论中心组学习。

邀请联系校领导为学院党员做一次报告。

院领导干部要带头在各支部至少作一次学习辅导报告。

2、开展调研（3月16日～4月20日）

调研内容：

按照学校精神，紧紧围绕事关学院改革发展的六个方面的重点问题，制定调研方案，深入开展调研。

调研形式和要求：

院领导班子成员和党员领导干部根据工作分工，确定调研课题，落实调研科室和支部，深入开展调查研究和分析。

通过座谈访谈、问卷调查、设置意见箱等多种形式，充分听取党员、群众对影响和制约学院发展以及对党员干部在党性党风党纪等方面突出问题的意见和建议。

调研要求：

院领导班子成员和党员领导干部要根据调研情况，形成高质量的调研报告，并采取适当方式进行交流，运用好调研成果，切实解决工作中的实际问题。

3、开展解放思想大讨论（4月10日～4月20日）

紧密联系学院工作实际和党员干部思想实际，紧紧围绕事关学院改革发展四个方面的重点问题，采取集中讨论、座谈会和研讨会等多种形式，开展广泛的解放思想大讨论，进一步加深广大党员对科学发展观的理解和认识，切实增强建设全国一流职教、继教中心的责任意识、进取意识和创新意识，引导教工学生进一步开阔思路、开阔胸襟，对事关学院改革发展的六个方面的重点问题深入思考，建言献策。

第二阶段：

分析检查（4月21日～6月10日）

围绕查找学院改革发展中与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，深刻剖析，理清思路，开展“实事求是摆问题、集思广益凝共识”主题活动，着力抓好领导班子专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三项工作。

1、开好领导班子专题民主生活会（4月21日～5月10日）

院领导班子成员都要参加专题民主生活会，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，着重查找学院在推进各项事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。

领导干部着重查找思想观念、工作能力和工作作风、党性党纪等方面的问题，深刻分析原因，特别是主观方面的原因，开展严肃认真的批评与自我批评。

会前，要认真做好准备，领导班子成员之间要谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。

要认真撰写发言材料，广泛征求群众意见。

会上，要坚持正面教育为主，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

专题民主生活会可以适当扩大参会人员范围。

各党支部要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

2、形成领导班子分析检查报告（5月1日～5月31日）

领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，重点从检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施入手，针对学院实际，汇总梳理改革发展中存在的突出问题，全面深刻、实事求是地分析产生问题的原因，特别是主观方面的原因，总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观推进学院事业改革发展的努力方向、总体思路和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施。

院领导班子成员要全程参与研究起草工作。

初稿形成后，要召开党委扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。

3、组织开展群众评议（6月1日～6月10日）

通过召开民主生活会、教职工党员座谈会、学生党团班会、书面评议会等形式，组织本单位党代会代表、教职工代表、学生代表等，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面对分析检查报告进行评议，并根据评议意见，对报告进一步修改，确保形成高质量的分析检查报告。

分析检查报告和评议结果要通过适当方式在一定范围内公开。

第三阶段：

整改落实（6月11日～7月10日）

按照“重在创新体制机制、重在人民群众满意”的要求，要着力解决影响学院科学发展的突出问题，努力解决师生最关心、最直接、最现实的问题，建立完善体制机制，开展“改革创新抓整改、求真务实促发展”的主题活动，着力抓好制定整改落实方案、解决突出问题和完善体制机制三项工作。

1、制定整改落实方案（6月11日～6月30日）

以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，确定整改落实的项目，提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求。

明确整改落实的具体措施，明确责任领导或责任部室。

形成整改落实方案后，以适当方式向党员、职工公布，做出公开承诺。

整改落实情况要向党员、职工通报，接受党员、职工的监督。

围绕制定、落实整改方案，组织开展建言献策活动。

2、集中解决突出问题（6月11日～7月10日）

按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是推动学院改革发展中的突出问题，领导干部党性党风党纪方面的突出问题。

要坚持实事求是，量力而行，选准突破口和切入点，抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期可以解决的问题，集中力量解决，切实取得一批实践成果。

3、创新和完善体制机制（6月11日～7月10日）

按照科学发展观的要求，进一步凝练办学思路和办学特色，修订和完善学院“十一五规划”；深化管理体制和激励机制的改革，形成职教、成教、继教有机结合的运行机制；对学院现有政策、制度、办法进行系统清理，及早研究制订科学发展迫切需要的新制度、新政策，努力构建充满活力、富有效率的体制机制。

学习实践活动基本完成时（8月底前），配合学校组织处级以上干部、党代会代表、教职工代表、学生代表等进行满意度测评。

群众满意度测评主要包括对解决突出问题的满意度和对开展学习实践活动的满意度测评。

根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

学习实践活动结束后，要认真总结学习实践活动的主要做法、基本经验和实际成效，形成总结报告。

参照学校满意度测评安排，组织实施学院满意度测评工作，并对测评情况进行总结分析，形成满意度测评报告。

五、切实加强对学习实践活动的领导和指导

学院各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践活动落到实处、取得实效。

（一）加强领导，落实责任。

学院成立学习实践活动领导小组，由院党委书记、院长任组长，院党委委员、班子成员为小组成员。

领导小组下设办公室，负责日常活动的组织和协调，办公室主任、联络员、专职信息员专人担任。

同时，各党支部还要建立学习实践活动联络员制度和信息周报制度。

（二）区别情况，加强分类指导。

学习实践活动中要突出领导班子和党员领导干部这个重点，同时抓好广大党员学习实践活动的组织与安排。

学生党员按照校党委学工部要求，制定学生党员学习实践活动实施方案。

院领导班子和党员干部一定要集中精力，严格要求，重在解决问题、提升能力。

广大党员重在积极参与，重在自我教育，重在提高认识。

学生党员的主要任务是加强理论学习，为学院科学发展建言献策，强化实践锻炼。

学管部要加强对学生党员学习实践活动的指导。

（三）求真务实，鼓励探索创新。

以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费。

在坚持学习实践活动基本要求的前提下，在工作组织上精心策划，在学习形式上推陈出新，在主题实践中突出特色，使学习实践活动充分体现时代性和创造性。

根据学院实际工作需要，加强教工支部和学生支部建设，充分发挥各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，积极探索有效形式，确保党员全员、全程参加学习实践活动。

要从实际出发，实事求是，解决突出问题要量力而行，尽力而为，防止把目标定得过低或过高。

（四）强化宣传引导，营造良好氛围。

充分利用学院网站、《晨曦》报等平台，为学习实践活动营造良好的氛围；围绕活动主题，积极开展理论研讨活动，推出高水平理论研究成果。

及时编发学习实践活动工作简报，加强信息沟通和经验交流。

（五）建立督促检查制度。

院督导检查工作组要对各党支部学习实践活动巡回督导检查，查找开展活动中存在的问题，把握活动的进展情况，发现好的做法、经验，及时进行总结。

（六）统筹兼顾，搞好结合。

统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接。

把深入学习、提高认识贯穿始终。

把解放思想、改革创新贯穿始终。

把解决问题、完善体制机制贯穿始终。

把依靠师生、发扬民主贯穿始终。

要正确处理好学院日常工作与学习实践活动的关系，把开展学习实践活动作为推动学院各项工作的重要动力，作为增强领导班子科学发展能力的重要机遇，特别要做好重大政治活动、敏感时段和毕业生离校前夕的安全稳定工作，切实做到两手抓、两促进、两不误。